保健食品打“四非”专项行动（5）

童敏:

第二方面，不断强化日常监管，建立健全生产经营企业监管档案， 建立健全生产企业原料供应商审核制度，从源头抓起，把这项制度建立起来。另外完善生产经营企业索证索票的管理，连续三年开展了保健食品安全风险监测工作。 同时还在建立和完善保健食品的检验检测、风险控制等技术支撑体系方面的建设，出台了相关的指导意见。同时我们还为了加强政策咨询决策，成立专家委员会，包 括新一届的审评专家委员会和安全专家委员会，这些方面都做了大量工作。

另外我们还加强保健食品的监督检查人员队伍的建设，完善基层的监管网络。同时，大力推进保健食品的政务公开和信息化建设。

2013-05-16 11:46:40

童敏:

第三方面，深入开展综合治理。我们对那些减肥、辅助降血糖、缓 解体力疲劳等易非法添加药物功能的保健食品开展专项整治，对一些重点产品、重点区域、重点环节加大监督检查力度，另外我们开展保健食品质量万里行活动，这 项活动去年得到了在座很多媒体的积极参与和支持，应该说取得了比较好的效果。

第四方面，切实落实企业的主体责任。在这方面主要是要督促企业， 落实保健食品良好生产规范的各项要求，加强这方面的监督检查。组织开展了保健食品生产企业质量受权人试点，完善内部的质量管理体系。同时，我们积极发挥行 业自律的作用，推进企业的诚信建设，加强社会监督。积极开展保健食品科普宣传和教育培训，开展知识竞赛，科普读物进社区、进农村、进学校。另外，我们及时 发布消费预警、引导消费者科学理性的消费。

2013-05-16 11:48:29

科技日报记者:

刚才司长讲到市场上保健食品虚假夸大宣传的现象非常严重，能不能问一下这些虚假夸大宣传都有什么特征？老百姓怎么通过比较简单的方式就能辨别？另外监管部门对消费者有什么提醒？

2013-05-16 11:50:13

王者雄:

很高兴回答这个问题。打击保健食品非法宣传，包括严厉整治违法 广告，是这次打“四非”专项行动的重点内容之一。近些年来，食品药品监管部门根据《广告法》、《保健食品广告审查管理规定》，不断加大保健食品广告的监管 工作，严格保健食品广告审查，加强对批准过的保健食品的监督检查和广告监测工作，对监测发现的违法广告，及时移送工商部门依法查处。对于发布违法广告、虚 假广告的企业和产品，依法采取公开曝光、撤销广告批准文号、责令企业停止销售、产品下架等一系列措施。

2013-05-16 11:50:48

王者雄:

目前市场上一些违法广告的违法形式主要有两种，一个是未经审 批，没有经过食品药品监管部门审查批准，擅自发布的保健食品广告。另外一种形式是未按照食品药品监管部门审查批准的广告内容，篡改广告内容进行违法广告发 布工作，这也是一种违法形式。表现为以下几种现象：一是利用国家机关、社会组织、医疗机构，包括一些学术机构和一些行业组织的名义，还有的以专家、医务人 员和消费者的名义和形象为相关产品做证明，说这个产品如何如何好，如何如何具有什么功能，这都是比较突出的现象。还有一种现象是广告内容虚假，甚至一些产 品声称有预防、治疗疾病的功能，大家应该知道，保健食品就是具有保健功能，保健食品不是药品，这是很基本的常识，这个现象也是非常突出的。

2013-05-16 11:51:46

王者雄:

还有一种社会上比较多的现象，就是以健康讲座的方式来误导消费 者。大家知道，健康讲座本身应该是个非常好的普及健康知识、增强消费者保护健康、提高全民健康水平的方式，但是一些不法分子经常会利用访谈、讲座、座谈会 等等形式，邀请一些所谓的专家，这个教授那个名老中医的方式来推介产品，实质上是通过这种形式来兜售保健食品，这个现象也是非常突出的。

借此机会，也跟广大消费者做一个知识的介绍，如何识别虚假广告， 我想也是从以下几个方面：第一，看这个广告是否经过食品药品监管部门批准。经审查批准的保健食品广告应该标明保健食品的产品名称、保健食品的批准文号、保 健食品的广告批准文号，以及保健食品的标识，还包括保健食品不适宜人群和相关忠告语，特别是是否标明了“本品不能代替药品”，这是最重要的忠告语。

2013-05-16 11:53:04

王者雄:

第二，国家食品药品监管总局已经建立了保健食品广告的审查系统，获得批准的广告，在国家总局的外网上向社会公开，广大消费者可以随时上网登录国家总局的网站，查询经过食品药品监管部门审查批准的保健食品广告内容。

刚才记者朋友也提到对广大消费者如何进行一些提醒。我想，广大消 费者在购买和使用保健食品的过程当中应该注意以下几个方面，一是认清保健食品标志。保健食品外包装上都有一个蓝色的小草帽的标识，我们通常称它为“蓝帽 子”，“蓝帽子”标识下方有相关批准文号以及批准的管理部门。目前市场上的保健食品是经过两个部门批准的，一个是原卫生部在1996年到2003年批准 的，批准文号是“卫食健”字号，再有一个是国家食品药品监督管理局在2003年10月之后批准的，批准文号标识为“国食健”字号。广大消费者也可以登录国 家食品药品监督管理总局的网站查询相关保健食品的批准情况。

2013-05-16 11:54:58

王者雄:

二是消费者要从正规的渠道购买保健食品，消费者应该从信誉好、 证照齐全的正规场所购买，要认准保健食品的标识和批准文号，还要仔细查看包装上的厂名、厂址、联系电话等等信息，特别是要妥善保管购买发票和相关凭证，不 要盲目的参加任何以产品销售为目的的健康讲座、专家报告会等等活动，也不要盲目地通过会议销售、电话销售、免费试用等活动来选取或者采购保健食品。特别是 不要购买无任何保健食品标识的非法保健食品。

2013-05-16 11:56:11

[责任编辑：汤欣慧]