第十八次会议听取审议国务院报告（10）

杨晶:

完善社会保障体系，逐步提高社会保障水平，在开展新型农村社会养老保险试点过程中，继续向民族地区倾斜。加大民族地区社会救助力度，妥善解决民族地区困难群众的基本生活保障问题。加强县级图书馆、文化馆，社区和乡镇综合文化站(室)等公共文化设施建设，继续实施广播电视村村通、西新工程、全国文化信息资源共享、春雨工程、东风工程和农(牧)家书屋等重点文化惠民工程，保障各族群众的基本文化权益。

2010-12-22 15:47:11

杨晶:

着力保护民族文化遗产，通过开展非物质文化遗产生产性保护，促进少数民族传统技艺传承，发展民族手工业。继续实施民族特色村寨保护工程。切实加强少数民族语言文字出版物和广播电视节目的制作、译制、出版、发行和播映，提高覆盖能力，丰富各族群众的精神生活，促进文化事业大发展大繁荣。

2010-12-22 15:47:20

杨晶:

国家将不断加大对民族地区均衡性转移支付力度，切实加强民族地区各级政府提供基本公共服务的财力保障。各级政府用于发展教育、医疗卫生、就业和社会保障、文化事业等方面的专项转移支付，重点向少数民族和民族地区倾斜。

2010-12-22 15:47:30

杨晶:

(四)继续做好扶贫开发工作，优先解决特困民族地区的贫困问题。

2010-12-22 15:47:39

杨晶:

贫困问题不解决，必然会影响全面建设小康进程。国家将把特困民族地区作为全国扶贫开发工作的重中之重，全力实施集中连片特殊困难地区扶贫攻坚工程，基本消除绝对贫困现象。深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，有序开展移民扶贫，逐步实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。支持少数民族比较集中的牧区、边境地区开展扶贫开发，积极推进游牧民定居和农村牧区危房、茅草房、杈杈房改造工程，切实提高群众生产生活条件。逐步提高对守边固土的边民、保护生态环境的农牧民的补助标准。

2010-12-22 15:47:47

杨晶:

深入实施兴边富民行动。制定实施《兴边富民行动“十二五”规划》，在改善民生、加强基础设施建设、发展社会事业、推进对外开放等方面，采取有力措施，重点支持已经列入扶持范围的边境县加快发展。同时，还要考虑把海南省6个民族自治县逐步纳入兴边富民行动范围。继续做好扶持人口较少民族发展工作，抓紧制定实施“十二五”专项规划。在重点扶持人口在10万以下的22个人口较少民族的同时，还要考虑把人口在10—30万之间的6个民族纳入扶持范围。要高度重视东中部地区少数民族发展问题，有关省市要切实负起责任，确保不让一个兄弟民族在小康建设进程中掉队。各级政府要加大对民族地区扶贫开发的扶持力度。中央和地方各级财政设立的少数民族发展资金在“十二五”期间要有较大的幅度增长，切实发挥应有的作用。

2010-12-22 15:47:57

杨晶:

(五)加快建立健全生态保护和资源开发补偿机制，促进民族地区可持续发展。

2010-12-22 15:49:14

[责任编辑：一叶扁舟]