2013年《生态城市绿皮书》发布会（4）

主持人 孙伟平:

谢谢刘教授。我们生态城市建设的编撰得到了国内外，得到许多专 家学者以及领导和记者朋友们的支持，我们编撰团队里除了北京方面和兰州方面以外，我们还有非常坚强的团队是华东师范大学城市与区域规划研究院以曾刚教授带 领的团队，是我们皮书的长期合作对象和编撰者之一，北京、兰州和上海构成一个三角，有了三角以后我相信就稳定了，就能够站得住。下面有请华东师范大学曾刚 教授讲话。

2013-06-20 11:40:27

曾刚:

谢谢主持人。各位嘉宾，大家早上好，感谢各位领导、各位专家出 席本次的皮书发布会，感谢你们对皮书工作的支持，当然我也首先想感谢中国社会科学院社会发展研究中心、社会科学文献出版社、甘肃省城市发展研究院、兰州城 市学院为了皮书2013年能够顺利出版所付出的辛勤劳动和精心组织，也感谢所在单位的领导和同志们给我们参与这么重要工作的一个机会。

第二，皮书的工作非常重要，正好是能够呼应或者是实现我们提出的生态文明建设国家战略，在这一方面也做出了有益的贡献。

2013-06-20 11:41:02

曾刚:

第三，借这个机会向各位报告一下关于中国生态文明，特别是生态文明城市建设的几点认识和不成熟的想法。

一是应该正确认识我国生态文明城市建设的空间格局。很多人传统上 认为中国的西部地区是中国生态环境状况比较好的区域，但是根据我们这次的工作，实际上我们西部地区的生态环境的质量、生态文明建设水平并不像很多人想象得 那么好。我们必须正确认识我们的国情，因为从总体上来讲，在我们皮书里也有关于城市空间格局的论述，这是我们开展生态文明建设的现实基础。

二是我们应该重视或者启动服务生态文明建设国家战略的制度设计。 大家知道，在党的十八大报告当中，对生态文明建设提出四个方面的任务和要求，优化国土空间、节约资源、保护环境，这三个方面已经有很好的基础，也取得了比 较好的成效，但是制度设计方面我们相对较弱。在当前全国各级政府重视生态文明建设或者是建设生态文明热情非常高涨的情况下，我们说制度设计刻不容缓。因为 中国现阶段还是政府主导型社会，应该尽快启动包括政府机构、社会团体、市民社会等社会各界各方面广泛参与到生态文明建设动态系统的设计，在公共服务组织、 社会化运行机理建设上应该取得突破。只有这样，才能避免盲目性，避免走弯路，避免走错路，这是我们生态文明建设的机会，也是我们必须要解决的问题。

三是要遵循因地制宜的原则，我们中国有960万平方米的陆上国 土，还有300万平方公里的海洋蓝色国土，各个地方的资源环境、文化传统、社会发展状况差异较大，在实施生态文明建设的战略时应该尊重客观实际，比如在西 部地区现在目前应该非常关注不断开发建设加重的环境风险，应该防止避免粗放的工业化、城市化，对高等级公路和建设规划与建设采取慎重态度，要避免好心办坏 事。我们很多时候为了支持地方的发展，其实在前面有几位专家，包括陆院士都讲到我们怎么避免对中国的未来发展的基础造成不可逆转的破坏。而在东部地区，东 部相对比较发达地区，要注重生态附加服务的市场化建设，应该通过引导消费、改良生活方式、夯实生态文明建设的基础，要重视宣传教育和引导，使我们生态文明 建设能够发挥更大的效应。

2013-06-20 11:41:36

曾刚:

第四，在现有国家和环保部计划的条件下尽快启动具有更高层级的 生态文明建设试点。在这方面中国各个地方已经进行了很好的实践，在我们皮书里有一些介绍，在皮书之外还有一些经验，比如上海崇明“生态岛”的建设在 2010年启动以来已经取得初步成效，目前正在委托联合国环境规划署进行国际评估。我们觉得在生态文明建设要就公共管理机制市场化、国际化等内容多方面进 行大胆的探索和改革，为全国甚至为发展中国家生态文明建设探路汲取经验。

第五，生态文明建设非常重要，在十八大报告当中也给了很好的论 述，对我们来讲应该进一步明确生态文明建设与实现中国梦之间的关系。这几个工作存在着有机的联系。我们中国有13亿人口，占全球的总人口的20%，中国梦 的实现是对全人类的重要贡献，中国梦涉及到精神愉悦、世界强国、生态美好、中华民族伟大复兴等核心，生态文明建设从这方面来讲是实现中国梦最佳的途径之 一，生态文明已经不仅仅是一个对我们中国，其实对全世界有重要影响的重大事件和重大战略。这一方面前面也讲到应该受到国际比较广泛的关注，也应该会产生更 大的影响。二是我们必须重视生产、生活、生态，所谓“三生”互动共赢体系的建设。我们应该有效地避免“千城一面、万众雷同”的传统建设思路和模式，应该用 生态文明为指针，审时度势，在了解自然、尊重自然，保护文化传统的基础上实现发展方式的转变，实现跨越粗放工业化城市和发展的新的目标。从这个意义上讲， 我们中国生态城市建设的发展报告对我们中国未来生态文明的建设做出了比较重要的贡献。我们也非常感谢上述单位，包括各位领导、媒体朋友给我们的支持，我们 也希望在这方面将来能够做出更大的贡献。谢谢。

2013-06-20 11:45:20

主持人 孙伟平:

谢谢曾刚教授。各位领导、各位朋友，基于生态城市尚在建设之 中，中国的生态城市建设刚刚起步，还存在着很多问题，我们今天的生态城市皮书也许还存在着许多的问题和不足，有很多的需要改进的地方。今天生态城市绿皮书 刚刚满两周岁，就像一个两岁的孩子，肯定需要您的关心、爱护、支持和帮助，因此我们希望大家今后帮我们多出主意，提供信息、提供资料，贡献你们的智慧和思 想，帮助它一起健康成长。

最后，中国生态城市建设绿皮书或许是微不足道的，最重要的是我们 要将所生活的城市建设成为真正的生态城市，因为城市是我们生活、工作的场所，是我们安身立命的家园。我们和我们的亲人、朋友就生活在这样的空间里，如果您 想抬头还看得见蓝天，如果您想清晨还听得见鸟叫，如果你想夜晚还能找得到星星，如果你想不要长时间地堵在路上，如果你还想呼吸到新鲜的空气，如果你想吃上 绿色安全的食品，如果你想经济继续发展的同时生活不断改善、幸福感不断提升，那么就让我们一起付出各种各样的努力，包括把生态城市皮书编好，为生态城市的 建设出一份力。毕竟我们大家都是生态城市的建设者，我们都肩负着神圣的使命和职责，我们要对自己的家园也对我们自己负责。我们也相信在大家的关心、爱护和 支持下，生态城市的绿皮书也将和中国的生态城市一样不断的取得新的进步。

2013年生态城市绿皮书的发布会到此结束。谢谢大家。

2013-06-20 11:48:56

[责任编辑：汤欣慧]