2013年《生态城市绿皮书》发布会（2）

李景源:

长期以来，我们经济发展的粗放式的经济，城镇化速度过快、而质 量过低，环境污染的问题非常突出。刚才看《环球时报》公布的5月份74个城市空气污染的情况，其中在10个最差的城市里面，京津冀地区占8个，而且北京和 天津完全全都在内，这一块是大家都有感触的。我们水的污染、土地的污染不说，就以空气的污染为例，2011年世界卫生组织公布了空气质量数据库，在 1100个城市当中，像我们国家最好的城市是海口，排名是830位，北京排名是1035位，一共是1100个城市，我们是这样的排名。去年世界银行发布的 涉及全球112个污染较重的城市当中，排在前面的有25个城市。今年从1月份开始，区域性复合型空气的雾霾和灰霾的污染，就以1月份来说，1月份的雾霾天 气达到25天，1月12号北京的PM2.5的指数媒体说濒临爆表，几乎没有办法再测量了，空气质量达到6级严重污染；到月底的时候，全国性的灰霾面积超过 100万平方米。这个事情是告诉我们，经济发展使我们付出了这样惨重的代价，使我们不得不思考未来的城市化究竟应该走什么道路。刚才陆院士反复提出的问 题，不适合人居住的城镇化是不是我们追求的目标？刚才在这里讲的几个方面，是生态城市绿皮书很重要的一些理念，比如讲，不是绿化就是生态，节约资源才是生 态。这某种程度上来说是非常深刻的哲学，过去只要是种树就可以，更强调的是作为人的活动文明，生态是一种文明，不仅仅是种树。还讲到资源节约、环境友好是 生态城市主要的标志，怎么样把这样一些理念贯彻到我们的绿皮书当中去，这一块值得我们思考。

2013-06-20 10:46:15

李景源:

当前，生态文明建设和城市化的进程已经紧密地结合在一起，一方 面人类从工业文明向生态文明转变，生态经济在国民经济中的比重日益增大，以生态文明为特征的新产业革命正在兴起，为生态城市建设奠定了强大的经济和物质基 础。另一方面，中国的城市化水平和质量的状况要求我们必须开启一条以环保、低碳为内容的新型的城镇化道路，要把生态城市的建设作为走向生态文明建设的一个 核心工程来抓紧抓好，这是我们应该对世界做出的很重要的贡献。

2013-06-20 10:50:35

李景源:

刚才王秘书长在讲话当中也提到习近平总书记在5月24号政治局 学习时讲话的精神，我想在这里重复一下，在中央政治局就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习的时候的讲话，报道不多，实际上是我们生态文明建设的纲 领，也是我们生态城市建设的纲领，他提出三个方面的想法，非常好。

一是提出生态生产力的理念，在讲到怎么样处理好经济发展和生态环 境保护的关系时候提出这样的概念，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力这样的理念。这个理念陆院长是一定非常赞同的，不是把生态跟经 济、生产力对立起来或者是割裂开，而是把这两者完全地结合起来。很显然，这种生态生产力相对于社会生产力和科技生产力而言是支持人类生存和发展的最基础的 生产力，没有了生态，我们其他的生产力就无从谈起；是人类从事循环经济的基础和载体。所以说，生态系统为人类生命活动提供了经济资源和非经济资源，我们绝 不能以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。正是在这个意义上，习近平强调要牢固树立“生态红线”的观念，在生态保护问题上不能越雷池一步。这几点理念 是过去从来没有听说过，要树立“生态红线”观念，在生态保护问题上不能越雷池一步，越雷池一步要格杀勿论。17号看中央台报告对偷排偷放的要进行刑事处 理，一共有14条司法解释，在这方面中央已经逐渐在动真格的，这是讲话体会到的第一个方面。

2013-06-20 10:52:20

李景源:

二是在讲话当中又提出关于生态文明建设的原则，这个原则我们以前也说，但现在要强调按照人口、资源、环境相均衡的原则，经济、社会、生态三个效益相统一的原则，来谋划国土空间开发，加快实施主体功能区战略，给自然留下更多的修复空间。在这一块也是很明确的。

三是提出当前生态文明建设的重要举措，第一是实施重大生态修复工 程，加大生态产品生产力。环保部最近提出来“十百千工程”，就是十项循环经济重点工程；百是百个循环经济示范城市，将来我们要跟踪这一百个生态示范城市， 还要抓这一块；千是千家循环经济示范企业和园区。这个工程跟习近平提出来实施重大生态修复工程是相吻合的，这是一项措施。第二是完善经济社会发展的考核体 系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入到考核体系中，而且要建立责任终身追究制度。这已经是很明确的。原来这个考核体系主 要是看GDP，现在国内有一些城市把GDP的指标取消，把生态的指标作为一票否决，把所有生态的指标纳入考核体系，而且要进行终身追究。这也是旗帜非常鲜 明的。第三是实行最严密的法制，为生态文明建设提供可靠保证。所谓最严密的法制，比如6月14号国务院召开常务会议，部署大气污染防治十条措施，要求公布 重点城市空气质量排名，今天72个城市的空气质量排名，前10都排出来了，空气污染最严重的都排出来了。要建立京津冀联防联控机制，十个里面八个都在京津 冀地区，这说明什么呢？我们的生态文明的理念，绿色发展、低碳发展的这些理念，恰恰就是在天子脚下根本就没贯彻。

2013-06-20 10:56:26

李景源:

通过我们绿皮书的发布，怎么样促进生态城市的建设，怎么样响应 中央的号召，确实是很重要的契机。习近平在这次讲话当中又提出一个口号，叫做节约资源、环境保护基本国策，努力走向社会主义生态文明新时代。加强生态城市 的建设，将为我们建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己的一份贡献。从这个意义上来说，再一次谢谢甘肃省的各级领导，感谢陆院士和各位学 者，同时感谢各位媒体来参加我们这次新书的发布会。谢谢大家。

2013-06-20 10:59:41

主持人 孙伟平:

谢谢李景源学部委员，他是第一本皮书的主编，这一次担任我们的 顾问，为我们的皮书贡献了很多思想。这个皮书主要是中国社会科学院社会发展研究中心和甘肃省城市发展研究院、兰州城市学院联合编撰的，最主要的工作是由兰 州城市学院完成的。我们兰州城市学院的党委书记王兴隆教授不仅担任皮书的顾问，而且亲自指导和参与了皮书的编撰工作。在王书记的支持下，兰州学院把生态城 市研究作为学校的特色、优势的发展方向，并且把它纳入到学校的日常工作之中，比如每一位参与者他们所写的东西和进行的研究都要作为学校统一计算的工作量， 为我们皮书编撰提供了非常有力的保证。下面有请兰州城市学院党委书记王兴隆教授讲话。

2013-06-20 11:01:34

王兴隆:

尊敬的各位领导、各位专家，同志们，新闻媒体的朋友们，大家 好。甘肃以其特殊的地理位置和环境，成为我国生态文明建设的重点地区之一。兰州城市学院顺应我国城镇化发展的趋势，在合并一所师范院校和工科学校的基础上 创办了全日制本科院校，我们学校有17个二级学院，有37个本科专业，有14390名学生。我校的办学指导思想是突出和发展城市服务功能，保持和优化教师 教育特色，注重和强化应用技能培养这三个突出和发展城市服务功能这一指导思想。我们认真贯彻国家2011协同创新战略，和中国社会科学院联合组织了国内一 流的生态专家和我们学校10多位生态博士和教授，开展了中国生态城市的研究，编撰中国生态城市绿皮书。通过这一平台，我们的目的是跟踪世界生态城市建设的 前沿发展，借鉴世界生态城市建设的先进经验验，推广国内生态城市建设的好兆头，引领我国的生态城市建设。这四句话也是我们编撰的宗旨。

去年在20多位专家学者的努力下，在各有关方面和城市的配合下， 我们发布了首都中国生态城市绿皮书，得到了很好的反响。之后我们进一步总结经验、优化方案、细化内容、完善措施，在历时一年的充分调研、收集资料、实地考 察、分析数据、对比测算的基础上，完成了2013年中国生态城市绿皮书的年度报告，并对全国部分城市生态建设情况进行了科学的排名，使绿皮书真正体现了权 威性、时效性、原创性、前沿性、前瞻性、指导性。今后，我们将与中国社会科学院与国内外生态城市研究专家一道秉承独立、高端的学术风格和创作平台，认真落 实今天我们王秘书长、陆大道院士和李景源学部委员提出的一些理念和指导思想，做好绿皮书的年度编撰和发布工作，为我省乃至全国的生态城市建设做出应有的贡 献。谢谢大家。

2013-06-20 11:03:48

主持人 孙伟平:

谢谢王书记。我们中国社会科学院社科文献出版社的皮书现在规模 非常庞大，也是我们出版界非常有名的品牌，我们非常感谢社科文献出版社把我们的生态城市皮书纳入到皮书系列，并且社科文献出版社的各位领导和相关的编撰人 员对于我们皮书的编撰给予了大力的指导和支持。下面有请社科文献出版社胡鹏光副社长讲话。

2013-06-20 11:08:36

胡鹏光:

尊敬的各位领导、各位专家，新闻界的朋友们，女士们、先生们， 大家好。今天生态城市绿皮书2013正式发布，作为该皮书系列出版者，我谨代表社科文献出版社向生态城市绿皮书的主编、编委和研究人员表示衷心地祝贺和感 谢，向指导、关心、支持本系列皮书编撰的各位专家和各位领导致以崇高的敬意，向出席本次会议的各位嘉宾表示衷心地感谢，向长期关注皮书、报道皮书、支持皮 书发展的新闻媒体表示诚挚的谢意和热烈的欢迎。

2013-06-20 11:10:06

胡鹏光:

经过20多年的发展，皮书已经成为中国社会科学院和社会科学文 献出版社的重要品牌，其权威、前沿、原创和广视角、全方位、多品种的出版理念使皮书日益成为社会科学领域的知名品牌，并受到决策层、学术界、媒体和各界人 士的广泛关注。目前社会科学文献出版社，皮书系列已经达到250多种，涵盖社会、经济、政治、文化等多个领域。2012年，皮书系列整体列入“十二五”国 家重点图书出版规划项目，部分重点皮书入选中国社会科学院创新工程学术出版资助项目。皮书作为当前我国重要的哲学社会科学研究成果发布平台，迎来了新的发 展机遇。

生态城市从广义上讲是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上 的新的文化观，是按照生态学原则建立起来的社会经济自然协调发展的新型社会关系，是有效利用环境资源、实现可持续发展的新的生产和生活方式。在生态问题频 出、环境污染越来越严重的情况下提出建设生态城市的理念，无疑具有重大意义。生态城市绿皮书的编撰者在2013年的皮书工作中开创性地设计了生态城市评价 指标体系，并依据中国国情将生态城市分为环境友好型、资源节约型、循环经济型、景观休闲型、绿色消费型、综合创新型等六种类型，分别进行了评价，提出了生 态城市建设分类评价、分类指导、分类建设、分步实施的梯次推进新路径，具有重要的学术理论价值，对我国生态城市建设的实现也有现实的指导意义。

2013-06-20 11:11:15

胡鹏光:

作为该书的出版者，我们有信心和生态城市绿皮书的编纂团队一起 为继续提升生态城市绿皮书的质量做出积极努力，同时希望甘肃省城市发展研究院、兰州城市学院和中国社会科学院哲学研究所、社会发展研究中心及其他参与编撰 的研究机构和个人继续以科学、严谨、全面的研究成果，为生态城市绿皮书增光添彩。另外，希望到会的媒体朋友多多关注生态城市绿皮书，并给予更多全面而积极 的报道。

最后祝发布会圆满成功。谢谢大家。

2013-06-20 11:13:11

主持人 孙伟平:

谢谢胡社长。我们生态城市的建设不仅在中国，而且在全世界都在 探索过程之中。我们中国的生态城市建设怎么样汲取全世界的经验，也是我们非常关注的一个问题。在生态城市建设绿皮书编撰过程中，我们非常高兴有两位联合国 相关机构的专家参与到我们皮书的编撰中，一位是联合国工业发展组织太阳能技术中心主任喜文华教授，一位是我们中国科学院社会发展研究中心的副主任、联合国 教科文组织专家组的成员，也是亚洲的唯一代表，因为时间有限，我们请一位来发言。下面请喜文华教授讲话。

2013-06-20 11:13:52

[责任编辑：汤欣慧]