生态文明贵阳国际论坛2013年年会开幕式（3）

主持人（章新胜）:

感谢泰国副总理兼商业部长尼瓦塔隆·本松派讪先生阁下的精彩演 讲。各位来宾，已欣然接受邀请出席本次论坛的澳大利亚总理陆克文阁下，因刚刚再次当选出任澳大利亚总理，不可分身，但他专门为本届论坛又发来了贺信，他在 贺信中盛赞生态文明贵阳国际论坛所从事的事业正在推动着全球绿色转型和持续发展这个目标逐步成为现实。在此，我们也对陆克文总理阁下表示衷心的感谢，并对 他再次荣任澳大利亚总理表示热忱的祝贺。下面，我们以热情的掌声欢迎意大利前总理罗马诺·普罗迪阁下演讲。

2013-07-20 11:16:07

罗马诺·普罗迪:

女士们、先生们，亲爱的朋友们，大家早上好。2008年世界爆发 了经济金融危机，但必须承认，过去几十年当中，世界经济还是实现了显著的增长，减少了贫困。当然，各个国家、各个地区之间经济增长是不平衡的，即使是在同 一个国家之内，经济发展也是不平衡的，而且人们还付出了高昂的代价，也就是环境在污染，自然资源在枯竭。我们预料世界人口会从今年的70亿，增长到 2050年的90多亿。这样的人口的增长，意味着会给很多的领域都带来巨大的压力，比如说城市化、农业、食品、饮用水的安全、能源以及生物多样化。

2013-07-20 11:17:07

罗马诺·普罗迪:

全球对饮用水的需求将会增加大约55%，这部分新增的需求主要来 自发展中国家和新兴经济体。淡水供应将面临巨大的压力，预料会有超过20亿人将生活在严重缺水或水体遭到了严重污染的地区，很显然，即使是在中国，淡水短 缺也是一个难题。其次，水资源的短缺又会带来粮食的短缺。第三，有关城市化道路也非常清晰，也就是，城市将会吸纳大部分的世界的新增的人口。到2050 年，预料全球70%的人口都将居住在城市地区。当然我们知道，在中国，中国是处在城市化的这场变革的前沿。大规模人口从农村到城市的迁移会带来前所未有的 挑战和影响。因为会带来空气的污染，空气污染和水污染，还有简陋的卫生条件，会给人类的健康带来极大的危害。预料，森林的覆盖将减少13%，同时，生物多 样性将降低10%。总之，如果我们不共同努力，世界人口在继续增长的情况下，饮用水和食物短缺会更加严重。还有更多的城市会成为严重污染的城市。此外，过 度开垦、过度放牧，生物燃料生产增加、气候变化、全球变暖这一系列的因素，会让事情雪上加霜。此外，国际社会如果不朝绿色经济迈出重要的一步，粮食危机将 会重演，粮农组织已经提出了警告，我们现在所谓的粮食安全是一种虚幻的假象。所以我们不能够再允许能源产业和我们争粮食了。

2013-07-20 11:17:51

罗马诺·普罗迪:

如果能源产业和人类在抢粮食，这无疑是一幅凄惨悲凉的情况，我们不希望出现这些不良的后果。人类要实现经济的增长，又要提高环境的质量，这是我们面临的挑战。不仅是说要实现经济增长和环境保护的平衡，而是要同时实现这两个目标。为此，我们必须找到聪明的方法。

2013-07-20 11:18:18

罗马诺·普罗迪:

为此，人类应该采用可行的技术，提高水利用的效率，减少耕作的能源消耗，以提高现有耕地的生产率。

2013-07-20 11:18:44

罗马诺·普罗迪:

此外，全世界要出台一项全新的灌溉政策，采用最好的节水技术。除 此以外，对世界上一些重要的河流、水域，国家之间往往有争端，必须要采用更有效的、更广泛参与的方式解决各国在河流水源方面的争端，我们面临着重大而艰难 的挑战，可是不管怎么样，我还是以乐观主义者的口气来做一个总结。

2013-07-20 11:19:10

罗马诺·普罗迪:

几年前，谈到绿色经济，人们认为只是专家们干的事情，而且认为，这不怎么现实，但现在绿色经济确实是全面发展战略不可或缺的一部分，中国和世界都有同样的一个梦想，也就是要提高生活质量，保护环境。

2013-07-20 11:19:38

罗马诺·普罗迪:

所以，中国梦和世界梦是完全兼容的。同时，这两个梦想的实现要求中国、欧洲、美国和其他国家，都必须共同地努力。我们相信，中国会发挥独特的作用，因为中国古老的智慧就是强调天人合一的。

2013-07-20 11:20:20

罗马诺·普罗迪:

这不容易，当年孔子在提出和谐的思想的时候，世界人口总共才1亿 人。我们知道，对中国来说，还有另外一项重大的任务，就是充分利用太阳能等可再生能源，以及是充分挖掘可移动能源的使用。作为联合国萨赫勒问题的特使，我 认识到使用可移动能源的仪器，就能够节省远距离传输所带来的成本，从而帮助贫穷落后地区的人们享受到现代化的生活，这将是人类另一次巨大的进步，也是中国 巨大的机会。我想大家已经达成一个共识，环境安全不仅仅是为了保证水的供应和食品的安全，环境安全也是可持续性发展的一个基础。同时，绿色经济的有效发 展，也已经表明经济发展和清洁环境之间并不总是矛盾的。我想中国也学到了重要的一课。2008年以后，中国出台了4万亿的经济刺激方案，尽管是为了面对经 济危机，但其实仍然是围绕着绿色发展为中心的，不幸的是仍然有很多国家奉行棕色经济，也就是过度依赖矿物燃料，资源过度开采和环境污染来实现经济增长。我 认为如果能够采用绿色经济的道路，制定相关的政策，不仅会营造一个安全的环境，也将引导一个国家的经济更多地迈向知识经济和创意经济。应该说，人力资本和 人的知识是任何一个国家可以为为未来做的最有价值的投资。

2013-07-20 11:21:32

主持人（章新胜）:

下面我们欢迎政协第十届全国委员会副主席徐匡迪阁下演讲。

2013-07-20 11:22:23

徐匡迪:

尊敬的张高丽副总理，赵克志书记，女士们、先生们，大家上午好，我十分荣幸参加生态文明贵阳国际会议，这个论坛已经举办了五年，现在已经发展成为国内国际知名的国家级生态文明主题合作和交流平台。

2013-07-20 11:24:33

徐匡迪:

刚才各位嘉宾的发言，都是关于绿色发展、绿色技术，我们可以说享 受了一顿绿色的大餐。所以，我不具体讲绿色技术了。因为他们讲得都很多，绿色能源、绿色制造业。我只想讲一个。其实，朴素的生态环境保护理念、绿色发展是 中华民族五千年古老文明不可或缺的一个重要组成部分。其主要的内容是敬畏和崇尚自然，保护生态环境。

2013-07-20 11:25:17

徐匡迪:

其中尤其以三千年以前中华民族的先贤老子的生态理论，今天看来也 不落后。他在他的著作《老子二十五章》里面说，人法地,地法天,天法道,道法自然。人要容纳所有的动物和植物，但是地还要法天，因为天要下雨，不能太干 旱，有一年四季的更替，天就要法道，有一个规律，道法自然，自然就是预示着万物的规律。

2013-07-20 11:25:52

徐匡迪:

稍微比他晚一点，庄子强调对自然生态要无为而治，他说，阴阳和静，鬼神不扰，四时得节，万物不伤，群生不夭，人虽有知，无所用之，此之谓至一。当是时也，莫之为而常自然也。同时，孔子的生态观概括起来也就是天人和谐、天地人共存共生的思想。

2013-07-20 11:26:12

徐匡迪:

在推进中国古代生态环境保护中，不仅有一大批充满智慧的思想家著 作，更有以推进生态理念为执政风尚的一批杰出的政治家，他们比较自觉地担负起了生态保护的历史责任，包括我们的成都的都江堰等等。同时，在西方比我们中国 晚一点，他们有一种另外的理论叫生物中心论，认为所有生物都是平等的主体，应该享有平等的权利，主张生物圈存在一种普遍的自然道德。今天，我们坚持节约优 先，保护优先，自然修复为主的生态文明建设方针，不仅是吸收了国际上近来成功的经验，更是要继承发挥发展中华民族悠久的文明史的精华才能把它做好。当今的 中国坚持节省资源与环境保护，已成为我们的基本国策，中国的基本国策是人均资源占有量很少，大多都低于世界平均水平，例如中国的土地总面积虽然居世界第三 位，但是，人均农用耕地的面积不及世界人均面积的三分之一，森林面积不及世界人均面积的四分之一，地表水只有世界平均的四分之一，各种矿产资源的占有量在 世界上排名第80位，而且矿产地域分布极不均衡，资源禀赋也不高，经过几十年经济社会的高速发展，我国的生态环境负荷可以说已经严重超载，因此中央提出要 以调整优化经济结构为抓手，推动资源利用方式转变，切实提高生态环境的质量和水平。

2013-07-20 11:26:37

徐匡迪:

大家谈到生态文明就是依靠科技进步，这没错，但是我认为，依靠科 技进步是一个核心，产业创新升级，经济结构调整，这是生产的因素，发展什么产业。但是，另外一方面，也要促进全社会绿色消费、低碳消费和节约使用资源的意 识，努力提倡崇尚珍惜自然、自觉节约各种资源的生活习惯和社会风气，加快形成良好的社会可持续发展的和谐氛围。

2013-07-20 11:27:14

徐匡迪:

我坚信，在党中央正确领导下，我们一定能够团结一心，更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明的新时代，共同为建设山清水秀、空气清新的美丽中国而奋斗。谢谢大家。

2013-07-20 11:27:47

主持人（章新胜）:

感谢徐匡迪主席阁下，特别感谢你们都做出了这样大的努力，把演讲的时间压缩了一半。再次感谢。下面请著名经济学家吴敬琏先生给我们作精彩演讲。大家欢迎。

2013-07-20 11:28:10

吴敬琏:

谢谢章新胜秘书长。我是响应章秘书长的号召，尽量把我的讲演压缩在5、6分钟的范围内。我讲五个问题。希望一分钟讲一个问题。

2013-07-20 11:28:34

吴敬琏:

第一个问题，我认为，我们中国现在面临着生态问题的严峻挑战。情 况远不是能够高呼我们的绿色发展已经成型的时候。中国科学院有一个报告，他说，从上世纪末期以来，中国在经济增长取得巨大成就的同时，环境的水平一直呈下 降的趋势。2009年世界银行的报告说，由于环境破坏，造成了中国的国民收入损失是9%，这几乎是和我们的国民收入增长的速度相同。也就是说，我们经济增 长取得的成就大为减缩。近来，生态环境的破坏使得我们人类生存的基本的条件，就是土壤、空气和水都受到了危险。水稻主产区出现了大面积的重金属污染，引起 了恐慌。空气，我们的大中型城市的空气达标的只占23%。水，华北地区的水资源枯竭和水资源污染，对于生产和生活都造成了很严重的影响。这个情况引起了政 府和全国人民的严重的关切，应该采取措施来解决这样的问题。

2013-07-20 11:31:07

吴敬琏:

第二条，虽然我们政府和全国人民长时期以来都非常重视我们的环境 问题，但是，为什么我们的环境水平还在下降呢，它的根本原因看来在于我们的经济增长方式有问题。从1953年第一个五年计划以来，我们就引进了一种靠大量 投入资源来实现增长的一种增长模式。这种增长模式就使得我们的资源大量浪费，而且环境受到了破坏。我们有一个一百几十位企业家组成的，为了改善阿拉善沙漠 环境所组成的生态协会，他们从2004年开始工作，去年在一次会议上他们总结了自己八年的工作，就发现一个问题，按照他们的话来说，就是我们工作越多，好 象这个环境问题变得越严重，工作越多，就发现我们需要做的事情更多了。这里出了什么问题呢？按照他们作出的结论就是，因为我们过去主要是在经济增长的成果 中拿出一部分去改善环境，而没有把主要的力量从源头上改变我们实现经济增长的方式，所以，取得的成果和造成的破坏是不成比例的。这种情况最近有很多讨论。 比如说，今天也在座的李毅中部长，前段时候有一个讲演，就讲到我们这样一种增长的方式如果不改变，就很难解决我们资源短缺和环境破坏的问题。他用了一个数 字，就是中国现在消耗了全世界能源总量的21.3%，只生产了世界GDP总量的11.6%，这样一种增长模式不仅带来了资源的高消耗，而且也造成了环境的 破坏。

2013-07-20 11:31:30

吴敬琏:

第三点意见就是我们要改善我们的环境，要实现绿色的增长，最重要 的就是对中国来说要改变这种靠大量资源投入实现的增长方式，改变成依靠技术进步和效率提高驱动的经济增长方式。但是转变中国的经济增长方式的问题已经提出 了几十年了，从1995年制定第九个五年计划的时候，中国政府就提出了在第九个五年计划，就是从1996-2000年的五年计划里面，要实现经济增长方式 的转变。但是，从那个时候到现在，已经是三个五年计划过去了，这个问题转变的并不好。为什么会这样呢？在1991年总结“十一五”的经验，规划“十二五” 的时候，已经经过研究得出了结论，它的原因是存在体制性障碍。作为体制性障碍最重要的要点就是市场没有能够在资源配置中发挥基础性的作用。

2013-07-20 11:31:53

吴敬琏:

第四点，既然根源在这里，从源头上要解决这个环境破坏的问题，那么就是要依靠改革，依靠改革改变体制，体制的改变才能够推进增长模式的转变，增长模式的转变，才能从源头上解决这个环境恶化、环境破坏的问题。

2013-07-20 11:32:11

吴敬琏:

第五点，就是中国共产党去年的十八次代表大会决定要全面深化改革，现在正在做准备的工作，希望在今年晚些时候能够按照中共中央的要求，提出全面深化改革的路线图和总体方案，我们在明年或者什么时候就能够实现我们环境优化的最根本性的措施，就是全面深化改革。

2013-07-20 11:32:57

吴敬琏:

最后一点，除了推进改革、增长转型、发展转型之外，当然还有工作 需要做，我们这个论坛叫做生态文明贵阳国际论坛，在这个建设生态文明的问题上，我们还需要做出很多很艰巨的努力，因为反生态文明的各种思想、观念、习惯， 在我们这里还是相当牢固的，比如说GDP至上，比如说先污染后发展、后治理是发展的唯一道路等等，不利于生态文明建设的思想要克服，要用更先进的、更有长 远观点的观点去武装人们，能够推动绿色增长、绿色文明的发展。这样我们的环境就有希望得到改善。谢谢。

2013-07-20 11:33:17

主持人（章新胜）:

谢谢吴敬琏先生言简意赅的六点肺腑之言。下面欢迎联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任阿奇姆·施泰纳先生发表演讲。

2013-07-20 11:33:36

阿奇姆·施泰纳:

尊敬的张高丽副总理，各位政府官员，各位来宾，女士们、先生们，今天上午已经听到了很多的发言，他们都是针对我们今天要讨论的主题，阐述了自己的观点。我们也非常高兴能够在这个美丽的城市，再一次相聚一起，讨论这个非常重要的问题。

2013-07-20 11:34:01

阿奇姆·施泰纳:

我想在这里向主席先生表示祝贺，祝贺你们在主办生态文明贵阳国际 论坛方面所取得的成功，而且这也是一个非常重要的主题。在这个论坛上，我们能够讨论中国所面临的生态文明的问题，除此之外，我们也能够在这里与来自于世界 各地的发言人一起讨论这个重要的问题。在里约热内卢，在一年前所召开的里约+20峰会上，我想在这里借此机会要向沙祖康表示感谢，当时他是那次大会的秘书 长，当时全世界都希望考虑我们如何能够成功地转型，我们如何能够成功地变革。在今天上午的发言中，简要给大家介绍一下我对于变革与转型的看法。因为我们已 经听到了很多报告，听到了很多分析，他们说我们必须要变化。就像罗马诺·普罗迪也列举出了相关的数据，我们也听到其他一些人说我们应该生产多少食品，我们 应该在业界生产出多少能源供我们所使用。

2013-07-20 11:35:21

阿奇姆·施泰纳:

女士们、先生们，这些数字已经不再是现实主义的数字了，即便他们 是真实的数字，如果我们持续过去的方法，是的，我们必须生产这么多的食品，在未来30年中，我们必须生产出这么多的能源，但是我们应该如何实现这个目标 呢？我们的人口很快就要达到100亿了，而且我们也流失了很多土壤，我们也流失了很多水资源，我们也是看到，二氧化碳的密集度，在大气中已经有非常严重的 二氧化碳排放问题，现在我们知道，对变革和转型来说，它就是我们这个时代的关键词。

2013-07-20 11:35:42

阿奇姆·施泰纳:

另外还有一个问题就是转型，转型这也是为什么我们在两年前里约的 会议中也看到，有一份绿色报告的文件中也介绍了转型的问题，在这个报告中，我们也是致力于分析为什么我们这个社会能够看到有一些国家，他们在变革以及转型 方面是能够获得成功，他们在这些变革和转型的过程中，也是有很多值得借鉴的经验，对我们来说，我们目前也在全球范围之内就这些话展开积极的讨论。因为它会 对于我们来说是具有基础意义的挑战，而且对于中国来说，目前也是处在生态文明建设非常关键的时刻，也许大家都已经认识到了，对于中国来说最成熟的一种方 法，来解决我们这个年代的变革与转型的最有效的方法就是我们不能够再继续居住在这样一个世界中，我们不能够再去做妥协了。我们必须明智地做出选择，我们也 是非常高兴能够听到来自于瑞士的发言人跟我们介绍的非常好的例子，就是在瑞士，在一百四十多年前的时候就已经开始保护自己的森林了，正是由于这样一种变 化，使得各个国家制定出了自己的国家的政策的时候非常重要的一个考虑，环境对于可持续性发展来说是非常重要的一个方面，而且，我们也知道，环境如果要是处 理不好的话，会成为发展的障碍，也许正是在这里我们开展对话的时候，会改变我们的很多的根深蒂固的想法，因为虽然我们现在都已经对环境问题认识到非常重 要，而且我也听到了刚才经济学家也是说中国的经济增长速度非常快，但是另一方面我们却看到，世界各国同时也面临着一些更为贫困的问题。我们看到，有很多的 国家，他们目前还深陷贫困之中，另外一方面，我们也可以看到，即便是一些富国，他们现在的财富也在日益地减少，这个问题就在于环境的效率不高，可持续性， 尤其从全面的视角来看，可持续性是一个非常重要的因素。我们看到，对于很多的国家，他们解释，在过去的几十年中，一直投资于能源的效率，而且他们也取得了 非常大的成就，他们实现了更加稳定的经济增长。中国也是如此，我们看到在2006年和2010年之间，我们看到中国的投资于工业能效的领域中，也进一步减 少了，中国每单位GDP的能效水平的20%，这对我们来说就是绿色变革的重要例子。

2013-07-20 11:45:34

阿奇姆·施泰纳:

还有对于水泥行业来说，他们在能源效率和生产效率方面也投入了大 量的资金，正是由于这些大量资金的投入，也进一步减少了二氧化碳的排放量。我们也看到，目前我们也需要在很多其他的领域，要进一步地进行投资，减少污染， 保护我们的公民的安全。这对于我们来说，是我们过去一直都非常关注的问题，更多根植于我们经济发展之中的。我们更需要对这些领域所进行的投资，进行更深入 的成本效益的分析。我们来看一看可再生能源，可再生能源革命自身，在过去十年中已经创造了500多万个就业机会，在这个领域中所创造出来的就业机会要超过 我们的钢铁行业150年前诞生以来所创造的就业机会。我们听到了汤加以及听到了多米尼克的代表的发言，他们也是介绍了自己国家所采取的相应的措施。我们看 到中国目前也许在可再生能源所开展的工作也是非常好的例子，向我们证明了国家如何能够在发展的过程中，能够采取相应的措施，从而能够更好地朝着绿色变革以 及转型前进。

2013-07-20 11:46:08

阿奇姆·施泰纳:

我最后也想要在这里向大家指出，我们认为，生态文明是非常重要的 一个主题，中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且也给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型，不仅仅只是说经济和环境之间的关系，而 且它更为重要的是，社会如何来定义自己，以及如何来选择自己的未来的问题。除了能够解决贫困的问题，除了能够解决失衡的问题，今天下午，我们也可以看到中 国的相关的机构也会来组织另外一个研讨会，是专门关于平衡的一个研讨会，因为我们知道，生态文明对于我们来说就是要在未来通过绿色革命、通过绿色的发展， 能够进一步地实现可平衡的发展，一方面保护我们的环境，另一方面保护我们文化的发展。

2013-07-20 11:47:01

阿奇姆·施泰纳:

女士们、先生们，我们将会密切关注中国的发展，作为联合国的代 表，作为联合国环境规划署，我们也是对中国充满了信心，我们相信如果我们认真地对待我们这个地球，我们就能够取得巨大的进展，能够取得巨大的进步，我们就 能够真正地确保100亿人口在未来的生活，而且对于我们来说，只有当我们真正地认识到生态文明的含义的时候，也就是转型和变革的决策能够让我们有所选择， 能够为我们子孙后代保留我们资源。谢谢大家。

2013-07-20 11:47:29

主持人（章新胜）:

感谢副秘书长先生的精彩演讲。

2013-07-20 11:47:53

主持人（章新胜）:

各位嘉宾，开幕大会的第一部分已经圆满完成。让我们再次以最热烈的掌声感谢中国国家主席习近平先生专门发来的贺信，感谢张高丽副总理、各国政要和其他尊贵嘉宾的精彩演讲。现在让我们以热烈的掌声欢送各位领导离场。

2013-07-20 11:48:13

[责任编辑：汤欣慧]