生态文明贵阳国际论坛2013年年会开幕式（2）

 

罗斯福·斯凯里特:

所以，可以说，每一个人，每一个组织，每一个国家，都要承担共同 但是又有区别的责任。我们到底应该做什么？我们应该指出我们人类发展的终极的道路，让我们能够减少温室气体的排放，去减少气候变化给人类带来的不利的影 响。而加勒比地区其实是世界上生态最脆弱的地区之一，我们当然非常高兴地看到，像中国这样的一个大国已经是走向了低碳的文化，在这方面发挥着领导的作用。 我相信，中国在减少温室气体排放方面，是取得了很好的成绩的，尤其是和其他的大的经济体相比较而言。其实，这不是某一个国家单独的任务，不管是发达国家还 是发展中国家，都不能避免责任。所以，我们进一步地敦促中国在技术的创新方面继续发挥领导的作用，也在帮助减缓气候变化的不良影响方面发挥领导的作用。与 此同时，其他的国家也应该照着做，尤其是那些本身就有资源这么去做的国家。

2013-07-20 10:12:09

罗斯福·斯凯里特:

我们看到贵阳真的是一个绿色的城市，它告诉我们，其实未来可以非 常美好，而且不是非得带来全球自然灾害的。我们可以看到，在贵阳这里有很多的公园，还有很多的森林得到了良好的保护。贵阳是一个可爱的绿色的生态的城市， 为此我也想起了我的祖国多米尼加，在多米尼加66%的国土都仍然是为森林所覆盖，其实可以说，光是这一点，多米尼加已经为世界作出了很大的贡献，我们已经 吸收了世界上的好多的二氧化碳和温室气体，尽管这些并不是我们所排放出来的。

2013-07-20 10:26:36

罗斯福·斯凯里特:

当然，各个国家的规模、人口、发展的程度和经济的结构都不一样， 出口经济的发展程度也不一样，此外，各个国家的可再生能源发展的状况和技术的拥有情况也不一样，所以我们不能要求所有的国家是都采取同样的解决的方案。但 是，我想，每一个国家都应该高度重视可再生的能源的发展，要重视可持续性的发展，要减少碳的排放，要减缓气候变化所带来的不利的影响。这样的话，才能够让 我们的子孙后代能够继续享有美好的生活。

2013-07-20 10:27:18

罗斯福·斯凯里特:

在这里我也许可以跟大家介绍一下多米尼加在发展可再生能源方面所 发挥的作用。应该说，在加勒比地区，多米尼加所拥有的地热资源是最丰富的，我们现在已经在开采地热资源，我们正在建造一座地热发电厂，一旦建成，它的装机 容量会达到15兆瓦，我们预料到2020年的时候，所有的多米尼加的能源都会是从可再生能源中发展出来的，尤其是我们的电，主要会是通过地热发电得来的， 现在多米尼加在和国际的伙伴进行探讨，希望能够获得他们进一步的融资，从而帮助我们再建一座地热发电厂，这座新的地热发电厂的装机容量会达到120万兆 瓦，一旦建成，我们甚至有能力向邻国出口电。

2013-07-20 10:27:52

罗斯福·斯凯里特:

我们会对气候变化作出更加积极有效的应对和反映，多米尼加已经是 在制定和实施一个叫做气候坚强的试点方案，我们也在实施气候坚强的战略方案。此外，我们在制定一个国家的低碳气候坚强性发展战略。当然传统的融资和发展援 助的模式，我们认为，也应该相应地做一些创新，以适应像多米尼加这样的小岛国家的需求。

2013-07-20 10:28:20

罗斯福·斯凯里特:

同时我们自己也要选择走上新型的发展道路。我们传统的适用GDP 或者人均GDP这样的指标评估一个国家的发展程度，但是我们都认识到不能光用金钱或者物质拥有的标准来评判一个人或者一个国家是否成功。如果一个人或者一 个国家自己成功了，但是却危害了子孙后代的利益，怎么能够称为我们已经是完成了这一代人自身的使命呢？

2013-07-20 10:29:24

罗斯福·斯凯里特:

我想我们现在所拥有的国土，其实不是我们自己的，而是我们代管， 为我们的子孙后代代管。而我们现在自己所拥有的这一片土地也是从先辈那里继承过来的，我们的先辈他们自己不能够享受到像现在这样的现代的美好生活，却把美 好的国土交给了我们。就像一句美洲的谚语所说的那样，地球不是我们从祖先那里继承过来的，而是从子孙后代那里借过来的。

2013-07-20 10:30:19

罗斯福·斯凯里特:

世界正在走向全球化，国际市场的竞争越来越激烈，所以，各个国家肯定要做一些利弊的权衡，而在做利弊权衡的时候，通常环境保护被放在了一个很不利的位置之上。尤其是保护环境所带来的效果并不是马上就能够看得到的，而且环境保护带来的好处，往往不反映在金钱上。

2013-07-20 10:30:58

罗斯福·斯凯里特:

女士们、先生们，我们需要有一个合作的平台，让所有关心生态文明 的人都走向一起来，为此，我们多米尼克政府非常支持贵阳的生态论坛这个极好的国际的平台。多米尼克会用务实的经济可行方法继续减少自身的温室气体的排放， 但同时我们相信，要提高可再生能源的生产，要提高能源的效率，必须采用全面综合的解决方案，必须确保我们的人民，他们能够懂得什么叫做可再生能源，能够掌 握可再生能源解决方案的知识和技巧。我们也应该制定相应的融资和激励措施，从而消除针对可再生能源的一些市场的障碍，我们必须要有一个透明的立法和政策的 环境，这才能够推动公共和私人部门对可再生能源进行投资。

2013-07-20 10:31:22

罗斯福·斯凯里特:

只有我们上面所说的种种的措施得到了广泛的讨论，为人们所理解， 而且得到贯彻落实，消费者和投资者才会对可再生能源有足够的信心，会愿意加入到这个行列当中来。这些着眼于未来的行动，是非常重要的。就多米尼克来说，我 们已经把环境保护放在了国家议事日程的首要位置。当然，为此在执行上面所采取的措施，多米尼克也付出了沉重的代价，尤其作为一个国家，必须要满足在经济、 社会发展方面的需求，要保证国家的安全，但是这确实凸显了多米尼克对于可持续性发展的高度的重视。多米尼克会继续重视可持续性的发展，比如我在2009年 成为国家总理，在那以后，我所上任后做的第一件事情就是成立了一个新的部委，这个部委叫做环境自然资源空间规划与渔业部。我们相信，多米尼克和其他国家接 下来还要进一步进行对公众教育的工作，光靠法律是不管用的。人们是希望成为环境的主人的。女士们、先生们，也呼吁各个国家都要摆脱已有的思维模式，转为更 加可持续性的发展的道路。这不容易，但是，我引用“塔穆德”的一句话，我们也没有权利放弃这项责任。

2013-07-20 10:32:08

罗斯福·斯凯里特:

女士们、先生们，尽管多米尼克和中国两国的国情不一样，但是我们 两国却必须密切地合作，多米尼克有自身的创新能力，中国有强大的生产制造能力和创新技术的能力。我们两国的声音，还有其他国家的声音，我想，应该为全世界 所听到。我们要告诉大家，现在的这样的一种生产的生活的方式，是威胁整个世界，威胁我们的生活的。我想我们在座的各位都是环保主义者，更重要的是我们还是 地球卫士，是人类文明的捍卫者，这项事业远远比我们个人的生命的价值更重要。

2013-07-20 10:34:22

罗斯福·斯凯里特:

女士们、先生们，最后，我再一次承诺，多米尼克共和国政府会为可持续发展的崇高的事业继续作出努力。在加勒比我们有这么一句话，我们不能仅仅是高谈阔论，我们还应该脚踏实地地去做，所谓空谈误国、实干兴邦。谢谢各位。

2013-07-20 10:38:57

主持人（章新胜）:

感谢多米尼克副总理罗斯福·斯凯里特精彩演讲。下一位演讲的尊贵的嘉宾是来自太平洋上的岛国汤加王国首相西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺阁下。

2013-07-20 10:39:33

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

尊敬的张高丽副总理，尊敬的其他的国家元首、政府首脑，还有来自国际组织的代表，还有会议的主席章新胜先生，各位尊贵的来宾，女士们、先生们，大家早上好。

2013-07-20 10:40:16

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

首先，我要对中国政府表示衷心的感谢，感谢中国政府邀请我来参加 贵阳生态文明论坛，这是一个非常好的平台。我也很高兴就建设生态文明：绿色变革与转型这个话题发表我的见解，最终的目的都是要实现可持续性的发展。女士 们、先生们，就从我们之前的发言人的报告内容当中可以看到，在中国、在亚太地区，人们已经深刻地认识到了绿色转型以及生态文明的重要性，但是，走这一条道 路同样是有挑战的，比如说要制定共同的行动的框架。同时，我们可以看到，由于人口在增加，以及人们消耗的资源和能源在增加，现在各个国家是应该非常认真地 规划自身的生态文明的时候了，也是国际社会规划全球的生态文明的时候了。就生态文明来说，它有一个什么样的显著的特征，就是我们要认识到一个可持续性的以 及高效的能源系统是非常重要的。

2013-07-20 10:41:39

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

女士们、先生们，大家都知道，国际市场上石油价格的波动非常剧 烈，给很多的国家带来了不利的影响，而与此同时，气候变化也带来了不利的影响，为此我国政府已经制定了相应的政策，我们相信，这一些政策不仅是能够改变国 家的经济发展的格局，也能更好地保护我们脆弱的生态自然环境。在汤加所指定的各种政策当中，其中一个最重要的是2010-2020年环境路线图，它设定到 2020年的时候要有50%的我国的能源是来自于可再生能源，为此，我们国家已经在采取措施，在采取行动，实现能源的一半来自于可再生能源的目标。这一份 2010-2020年路线图，我们相信是有效地引领我们前进的路线图，它能够改变现状，创建未来。我们不能够再走那条老的道路，就能源来说，它其实不是说 我们要解决的一个问题，在汤加看来，能源是国民经济的一个重要的组成部分，但是，如果不改变现在的能源的格局，它很难持续到明天，所以我们必须是要进行变 革，与此同时，能源和可持续发展，和扶贫，和经济的发展，同样有着密切的联系。我们2010-2020年能源路线图是在尽可能减少成本的基础之上要增加我 国的可再生能源的比重，这也能够使我们免受国际市场上石油价格波动所带来的苦恼，也能够减轻人民的负担，也能够保护环境。

2013-07-20 10:42:25

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

我们在汤加还呼吁汤加要和其他国家的政府和发展的伙伴是进行密切 的合作，这样的话才能够使我们2010-2020年的能源路线图得到全面的贯彻的落实，毕竟它是一个为期十年的规划。但是，要采取的技术的话，也呼吁我们 要有新的融资和融资模式，这才能够有效地反映新的挑战，而为了实现这一些目标，我国政府是打算在能源市场上采取如下的干预措施，包括改善石油供应链，第 二，提高电力部门的效率，第三，提高消费品的能源的效率，以及让更多的消费品使用可再生能源。要迈向可再生能源的未来，我们已经迈出了步伐，而且取得了令 人鼓舞的成果。我们已经为可再生能源的发展提供了补贴，我们现在在汤加4%的电力是由可再生能源提供的，与此同时，我们会再建一些新的可再生能源的发电 厂，一旦建成，我想，在汤加能源当中15%会是来自于可再生能源，为此我们获得了阿联酋阿布达比发展基金会的援助。

2013-07-20 10:42:59

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

在汤加，我们的可再生能源主要是太阳能，我们也在追求其他的开发 方式更好地利用可再生能源满足我们的发展需求，我们现在正在按照一个新的风电厂，我们希望能够将它作为一个试点项目，能够更多地在今后利用起风能，如果这 个试点项目成功的话，将能够帮助我们产生能够满足大量的家庭所需要的用电需求，我们相信对于一些村庄来说，甚至整个村庄都可以通过风力发电获得相应的电力 供应。就像我之前所说过的，我们可以在商业上证明这些风电厂是可行的，而且他们对于环境可持续性发展也是带有鄙意的，我们考虑一些应用，包括私营部门的应 用，让他们更多地参与到可再生能源的建设项目中来，包括让他们更多地参与到我们的风电厂，还有我们的一些其他的可再生能源的设施中来，我们目前是已经将可 再生能源建立了一个相关的国家机构。这个机构主要是负责国家的可再生能源的发展，而且最近，我们也进一步做一点试点项目，促进可再生能源项目的实施，我们 将会在整个太平洋地区会更多地加大这一方面的利用，而且我们在这个领域中，也希望更多地与中国政府积极合作，我们希望更多地通过双方的合作项目，为所有的 这些小岛国的一些发电设施提供更好的技术。

2013-07-20 10:43:26

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

我们现在是在能源方面面临着两个问题，第一个问题就是我们需要进一步地加大石油到电力转换的效率，除此之外，在需求方面，我们需要更多地提升电力在消费服务方面的使用效率。

2013-07-20 10:46:03

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

我们目前是对于我国的家庭用电做了相关的调查，这份调查是刚刚的 结束，这份调查将能够帮助我们更好地了解我们目前的用电结构，而且我们现在也已经开始制定相应的法律，从而能够制定具体的实施项目和具体的规划，从而能够 让消费者更多地使用具有高能效的设备，尤其是家用设备。除此之外，我们在能源领域中也在不断地促进绿色转型，我们认为，对于这些新的能源项目来说，我们必 须要求他们遵守在立法方面的相关的要求，同时，我们也会不断地对我们的立法框架进行相应的修改。比如说目前我们有七个部委，他们都有直接的责任会负责能源 领域中不同的相关的职能，我们要确保对于能源领域中是能够促进更多的绿色能源的使用。除此之外，也会有很多的部委会负责非常具体的一些目标，比如减排的目 标，除此之外，我们也目前正在着手制定更具有连贯性的监管框架。

2013-07-20 10:46:26

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

我国政府目前正处于重组的过程之中，我们也看到，目前也是在对整 个政府的组织架构进行进一步的修改，我们希望能够通过立法，以及通过行政改革实现这一目标。我们在这个领域中所开展的努力，希望能够带来更大的连贯性，我 们也希望能够来进一步地促进在环境问题上的政策的连贯性，我们希望能够进一步地优化对于资源的使用。另外，我们也是希望能够进一步地简化我们在资源领域中 的运行的模式，我们也希望让更多的利益相关方参与进来，包括私营部门。我们在做机构改革的时候，去年，我们曾经制定了一个汤加能源路线图的机构，我们的主 要目标就是要在能源的领域中希望通过这样的一个机构，通过制定一个能源的路线图，在政府的引导之下，我自己就是这个机构的主席，我们进一步促进我们国家的 自然资源以及环境的保护，我们也会最终地与其他的一些，像财政部以及其他的一些公众服务部门的相关的人员进行合作，我们会与我们的财政部以及与劳工部，以 及与土地资源部等等这些相关的机构加强合作。我们与他们共同实施我们的路线图。我们的目标就是能够提供一站式的服务，能够确保我们国家的绿色能源的高效 性。

2013-07-20 10:47:12

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

我们已经认识到，对于我们来说，能源只是我们在整个绿色变革以及 转型的过程中，尤其是对于环境而言非常重要的一个部分。对于我们来说，我们还面临着其他的挑战。气候变化就是其中之一。气候变化也是为什么我们一直在进一 步地促进可再生能源使用的一个重要的原因。我们希望能够将能源与气候变化以及环境之间能够建立起最为直接的联系，建立起非常透明的联系。我们现在也在对这 个问题给予高度的关注，我们希望能够来进一步地在国内以及在国际社会的层面上能够更多地加强合作，我们也会签署一些非常重要的国际公约，在这个领域中，我 们也会承担起我们应该履行的义务。

2013-07-20 10:47:56

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

在我们国家层面上，我们也希望能够有相应的资源，能够来更多地帮 助我们这样的岛国更好地应对气候变化这样的挑战。我们认为，资金的供应是非常重要的，我们希望能够更多地从国际层面上获得更多的资金的支持。因为资金对于 我们这个地区的岛国来说一直都是一个很严峻的挑战，我们目前刚刚参与到了一个亚洲开发银行所主办的气候变化方面的活动，毫无疑问，我们一方面需要进一步地 提升我们对于气候变化的过程的意识，另一方面，资金的支持，在多边以及双边层面的资金支持，也是仍然一个非常艰巨的任务。而且在这个过程中，我们还有很多 的工作要去做，尤其是对于很多的发展中国家而言。

2013-07-20 10:48:29

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

除了我们有相应的机制之外，我们需要进一步地在国际的发展基金申 请方面需要能够提供更多的支持。我们想要问的一个问题是，到底什么是生态革命呢？到底什么是生态文明呢？在这次会议中，我相信我们将会一起来探讨这个重要 的话题。我们相信在这次国际论坛中，我们会有一个主题词，那就是绿色，绿色革命就是以土地为基础的革命，绿色革命会要求我们在很多领域中去进行巨大的变 革，尤其是包括我们在工业化的过程中，我们需要做更多的变革，从而能够让人与我们的自然环境和生态系统实现和谐共生。

2013-07-20 10:49:01

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

对于我们来说，如果我们愿意的话，我们知道，对于很多的小岛国， 而且像汤加这样的国家，我们的环境都是由海洋所主导的，如果我们在这里谈到以颜色为命名的革命，也许我们的经验更多的应该是将它叫做蓝色革命。我们在这一 领域中也是对于我们周边的海洋的环境非常重视，我们相信海洋对于我们而言是非常重要的资源。尤其是对于我们而言，蓝色的革命就是我们目前所展开的一幅图 卷，我们认为我们需要更多的将海洋能够纳入到我们的生态文明以及生态创新的议题之中。对于我们来说，气候变化是影响了很多的小岛国，另外，对于我们来说， 我们也看到，海平面的上升对于我们来说是一个非常严重的挑战，对于国家、对于那些地区来说，在过去的几个世纪中，我们也都一直对这种现象感到非常困惑，而 且我们在这个地区，仍然面临着这样的一种威胁，所以，对于我们来说，海平面的上升，将是我们面临的一个巨大的挑战，我们在今后也会希望能够在这个领域中更 多的与学界以及与其他利益相关方之间开展讨论，如何能够进一步联手解决气候变化的问题，对于海平面的上升，对于我们社会的影响进行更加深入的研究。对于我 们来说，如果要是海平面真的上升，就像我们所预计的那样，这对我们来说就像是核爆炸的蘑菇云一样，会有灾难性的后果。

2013-07-20 10:49:25

西亚莱·阿塔翁加·图伊瓦卡诺:

在结束之前，女士们、先生们，主席先生，我在这里代表我国政府在 这里向大家表示我们最衷心的祝贺，向中华人民共和国政府表示最衷心的祝贺，我们也要向贵阳市政府表示感谢，向贵阳人民表示感谢，感谢你们主办了这次非常重 要的会议，也要感谢你们对于我们的热情款待。自从我们到来，我们就衷心地感受到你们对我们热情的款待，在这几天的会议中，我们也会期待着听到更多的交流， 我们将会携手一起来讨论如何应对气候变化的挑战，以及如何进一步构建生态文明，在这里向大家表示感谢。

2013-07-20 10:51:18

主持人（章新胜）:

感谢汤加王国首相阁下的生动演讲。下一位主旨演讲的嘉宾是泰国副总理兼商业部部长尼瓦塔隆·本松派讪阁下。

2013-07-20 10:54:51

尼瓦塔隆·本松派讪:

各位阁下，中华人民共和国副总理张高丽先生，各位尊敬的政府官 员、各位尊敬的来宾，女士们、先生们，上午好，我非常高兴也非常荣幸能够来到这里参加生态文明贵阳国际论坛2013年年会现场。首先我想要在这里表示感 谢，要向章新胜先生表示感谢，感谢您组织了本次论坛，并邀请我来参加，我也要感谢这次论坛的组委会，感谢你们能够使得我们这次会议得以胜利地召开。我非常 高兴能够借这次论坛的机会与大家共同探讨一下我们目前在建设生态社会以及保证可持续性发展方面所面临的各种挑战。而且我也非常愿意能够与各位分享一下泰国 的一些做法，以及泰国在过去所积累的一些经验。

2013-07-20 10:55:35

尼瓦塔隆·本松派讪:

女士们、先生们，我们都知道，在里约+20峰会中，国际社会进一 步声明了自己对于可持续性发展的政治承诺。我们所想要的未来，是取决于我们所采取的行动。比如说我们所面临的各种挑战，包括生物多样性，以及绿色能源的使 用、气候变化、食品安全，以及营养，还有可持续性消费，以及生产。但泰国还有很多的工作要做，要实现共同的目标，我们仍然任重而道远。但是，我们已经取得 了重大的进展，到目前为止，我们在所做的工作方面也取得了很多的成绩，我们也在更多的将环境问题纳入到我们国家的经济和社会发展计划中，我们从1975年 就已经开始这样做了。在我们的第七个计划实施的时候，已经看到了明显朝着可持续性方向发展的转变。泰国政府也正在进一步地制定相应的政策，来进一步地解决 能源问题。其中一个非常重要的政策就是更多地朝着绿色发展的方向前进。

2013-07-20 11:01:11

尼瓦塔隆·本松派讪:

对我们来说，绿色发展的战略是更多地关注于进一步地减少温室气体的排放，提高能源的效率，以及发展绿色能源，包括在工业，在交通领域，以及在日常生活方面，我下面跟大家来介绍一下我们已经取得的一些行动。

2013-07-20 11:02:20

尼瓦塔隆·本松派讪:

泰国政府已经批准了20年的能源保护计划，它的目标是要减少能源 使用，减少25%，与目前的水平相比，到2030年的时候。除此之外，我们的最终的能源发展计划从2012-2021年也已经得以批准，我们的目标是要进 一步增加可再生能源的使用，包括生物质能源、太阳能、水能以及风能，我们将会在整个能源消耗中将这些可再生能源的比例增加25%，到2011年，我们所制 定的计划也是给我们所相应的机会来重新评估我们的能源消耗框架，从而能够帮助我们制定更加全面的方法，来更好地管理水资源，从而能够更好地应对水资源方面 的相关问题，包括干旱以及洪水的问题，我们目前已经投入了大量的资金制定相应的措施。当然，我们也是启动了一些新的项目，包括我们的生态，还有环境修复的 项目，除此之外，我们也是开展了大规模的植树造林的项目，这个项目是在2012年的时候就已经启动了，我们当时是在我国非常重要的一个时点启动了全国性的 植树造林的项目，我们将会在未来的五年中，在泰国种植大片的树木。泰国也正在计划进一步地建设十个生态城镇，从而能够进一步促进我们的绿色发展。

2013-07-20 11:03:11

尼瓦塔隆·本松派讪:

但是，我相信，泰国并不是唯一的国家在朝着绿色发展的方向前进。 中国已经给我们制定了非常好的标准，中国已经给我们树立了非常好的榜样，在这一领域。中国的经济增长速度非常快，而且，中国在经济发展的过程中，也已经制 定了相应的战略，来进一步地促进绿色转型与绿色变革，这也进一步地证明了中国对于全世界的承诺是非常认真的。在2015年，泰国将会成为东盟经济共同体的 一部分，我们相信，中国、东盟以及泰国将会携手合作，更有效地成为全球经济非常重要的一个生产基地。我们也会建立起非常紧密的合作伙伴关系，共同追求绿色 增长。但是，泰国、东盟和中国是不能够单打独斗的，我们需要其他国家的帮助，在国际社会的积极参与下，我们看到，在今天生态文明贵阳国际论坛年会就吸引了 大量的来自国际社会的参与者，我们相信有了这样的合作，我们就能够携手前进，由此我们未来的子孙后代就能够享有可持续性的发展。

2013-07-20 11:15:10

尼瓦塔隆·本松派讪:

最后我来做一个总结。我非常有信心，通过和在座的各位一起努力，我们会在贵阳期间作出卓有成效的探讨，会更快地找到创造性的解决方案，实现共享的经济增长，以及创造更美好的社会。最后，祝论坛取得圆满成功。感谢各位。

2013-07-20 11:15:35

[责任编辑：汤欣慧]