2011年《殡葬绿皮书》发布会（3）

朱勇:

（五）研究完善殡葬改革的奖惩机制，推动殡葬改革深入发展

在中国，由于行业法规的滞后，在客观上造成了殡葬业缺乏有效的监管机制。在这种情形下，政府部门更应积极探讨并完善相关的奖惩机制。

比如，对于殡仪服务水平高、收费合理、管理规范的殡葬机构，民 政部门应给予不同形式的表扬和鼓励。相反，对于殡仪服务水平低下、收费不合理、管理不规范的殡葬服务机构，应给予不同形式的批评或警告。2010年民政系 统组织的“殡葬改革示范”活动，即是在这样的思路下展开的。事实证明，示范活动的效果还是显著的。2011年，政府主管部门应继续将此一活动推向深入，与 此同时，亦应探索并建立相应的制度或政策鼓励措施，使“殡葬改革示范”单位在后续的经营中能够得到实惠，最大限度调动殡葬服务机构参加“殡葬改革示范活 动”的积极性。

2011-04-02 09:56:14

朱勇:

（六）关注殡葬职工的心理健康，营造关爱殡葬职工的社会环境

与其它行业相比，由于殡葬工作的特殊性，殡仪职工的心理压力相 对要强很多，并且往往容易为社会所忽视。从现有情形来看，一旦有了心理压力，多数殡仪职工并不会主动言说，加之工作强度大，各殡葬服务机构普遍缺乏有效的 干预机制，往往需要靠殡仪职工自行调节。这样的一种状况，对于殡仪职工的身心健康来说是非常有害的。

关注殡仪职工的身心健康，需要积极建立心理干预机制。这包括适 度提高殡仪职工，特别是非在编人员的工资待遇，提高其工作的积极性。在工作之余多开展文体娱乐活动，及时排解职工的内心压力。此外，应加强职工心态的监 测、评估和预警，从而及时发现问题，聘请心理医生提供必要的心理咨询。此外，有关部门应积极向社会呼吁，营造尊重殡仪职工、礼待殡仪职工的社会环境，为殡 仪职工工作生活提供良好的外在环境。

谢谢！

2011-04-02 09:56:51

主持人 李伯森:

下面请民政部社会事务司张明亮司长讲话，大家欢迎。

2011-04-02 09:58:23

张明亮:

殡葬绿皮书的出版是一件值得庆贺的事情，经过编辑部的努力也经 过出版社的支持，才与大家见面。我想谈两点：第一，殡葬绿皮书具有理论价值和实用价值。我看了一下报告里面的文章，都是民政部最近殡葬工作的一些重点的理 论课题研究，所以他们承担了这些重点课题研究，初步形成了一些成果的总结，同时也吸收了许多现在理论研究的成果，所以他们在理论上是有成果的。

另一方面，我看了一下也有实用价值，特别是配合部里的指导意 见，民政部制定的《促进殡葬事业科学发展的指导意见》，在推动惠民政策方面有许多很好的经验总结，而这些经验的总结对我们具体的实践工作有借鉴意义、指导 意义，所以从这两方面来说，殡葬绿皮书的价值是很大的，对我们实务工作者和理论工作者有具体作用。这是我想说的第一点。

2011-04-02 09:59:04

张明亮:

第二，殡葬绿皮书的出版提升了民政部一零一研究所的软实力，因 为民政部一零一研究所的主要职责上来说，主要任务是殡葬科技研究、科研。殡葬设备、设施的建设、设备的改造、环保以及它的技术的基础理论，包括检测等等这 些工作，主要是在科技方面发挥作用。应该说这几年一零一研究所在这方面也出了很多的成果，如果把这些成果比作一朵花的话，开的不错，但是缺少一点绿叶，如 果有一点绿叶，这些花就更加赏心悦目、更加灿烂。但是这几年他们在殡葬研究方面、理论研究方面、学术研究方面推进了一步，所以连续两年的绿皮书的发表，我 想这整个为科技工作增添了绿叶，所以我想如果说一零一研究所在科技方面的成果比作硬实力的话，我认为学术理论的成果、殡葬文化的研究就是它的软实力，如果 它这方面增强了，我们一零一所就更加有了灵魂。也就是说，经过一零一所主轴、主要任务还是殡葬领域的科研，但是它可以在基础理论、学术理论方面再下功夫， 我想这样的话，整个一零一研究所的工作才可以有新的发展。所以我寄希望于一零一研究所在殡葬文化、殡葬理论学术研究方面有新的发展和进步。

2011-04-02 10:02:21

张明亮:

以上是我想说的两点。

最后，我想借此机会简单说一下，因为从明天开始，就进入了清明 节的假期，连续三天放假，清明节工作现在是我们很重要的工作，我们严阵以待，保证群众的安全出行、文明祭扫，在这里希望通过媒体的朋友，希望我们广大的人 民群众能够在清明节期间选择低碳、文明、健康的祭扫方式，这样来祭祀自己的亲人，能够过一个平安的清明。

同时，我也希望民政系统的殡葬服务单位，为人民群众的祭祀提供 更好、更优质的服务，为人民群众的祭祀创造更好的条件，使大家的清明节过的更有意义，保障清明节的有序、安全、和谐。我也希望在座的各位媒体朋友们，能够 借助清明节期间，大家有更多的报道，宣传殡葬改革、引导殡葬改革，为我们清明节的工作、为推动殡葬改革的发展创造好的舆论环境，在这里就拜托各位谢谢大 家。

2011-04-02 10:05:29

[责任编辑：一叶扁舟]