总结“十一五”规划“十二五”发布会（3）

邵宁:

到目前为止进展还是比较顺利的。突出主业，把主业做强，是国资委这些年对中央企业的一个基本要求，所以，主业不是房地产的中央企业，需要逐步从房地产业退出，这是突出主业的一个必然要求和方向。中央企业有一些介入了房地产业，实际有非常复杂的历史方面的原因，我们有一些中央企业尤其是独立工矿区，职工宿舍都没有交出去，所以职工宿舍是自己建、自己维修、自己管理，这样的企业要真正退出房地产就需要一个过程。还有一些企业，比如原先在城市中心，现在要搬到开发区，原先占的地自己开发去安置职工，他要退出需要把这个项目做完。所以国资委对房地产业的政策非常明确，有房地产为主业的可以参加商业性竞标，没有主业的只能从事自由土地的开发，你开发完逐渐地退出。去年已经退出副业是房地产业的企业有14家，今年估计有20多家可以退出。其他的企业把手头的事儿做完，把现有的项目做完，逐渐退出，集中资源搞他的主业。

2011-02-22 10:09:10

中国国际广播电台记者:

有两个问题。第一，请问您刚才提到的央企社会服务和履行社会责任的问题，公众有很多疑问，央企里有很多公司每年都上交那么多的利润，但是国资委有没有一套评估机制，让他们更好地履行社会责任，并且对效果进行完善的评估。第二，和央企“走出去”有关，“十二五”期间央企到国外投资的状况会不会比“十一五”时期有比较大的提升？另外，这些年北非的局势不是特别稳定，我们很关心央企在那边投资的状况和工人安全的情况，这个过程会不会影响未来“走出去”的计划？谢谢。

2011-02-22 10:13:14

邵宁:

国资委一直非常重视中央企业的社会责任问题，我们对中央企业发了文件，提出了具体要求。这些要求的重要方面，第一，模范遵守法律法规和商业道德，要依法纳税，要合法经营，不能生产假冒伪劣商品，而且不能做不正当竞争。第二，要加强对资源和环境的保护，防止对环境的污染，做好节能减排工作，保护和利用好资源，推进清洁生产。第三，要善待职工，维护好职工的合法权益，搞好安全生产，关心职工的职业发展和生活。第四，要积极参加社会的公益事业，在重大自然灾害和国家需要的时候，我们能发挥自己的作用。第五，跟“走出去”有关系，“走出去”的企业要尊重所在国的法律，保护当地的环境，维护当地员工的利益，为当地经济和社会发展做贡献。总的要求是，在企业发展的同时，要善待社会，善待消费者，善待员工，善待环境。我想，国有企业是国家的企业，是人民的企业，所以国有企业要做一个负责任的企业。应该说，这几年中央企业在社会责任方面执行得不错，社会责任越来越成为企业经营中的一种理念，到去年底，有52家中央企业发布了《社会责任报告》或者《可持续发展报告》，当然这方面我们还要继续推动工作进一步开展。

2011-02-22 10:14:38

邵宁:

关于“走出去”的问题。这几年，应该说中央企业“走出去”的步伐还是比较大的。总体上讲，这几年中央企业“走出去”的效益是不错的，但是同时风险也非常大。这个风险有的是我们主观方面的，有的是客观方面的。主观方面，我们企业的国际化经营能力普遍不足，国际化的人才短缺。第二方面，我们企业的经营层对国外的法律环境、经营环境往往不熟悉。客观方面，现在中国企业“走出去”的地方很多是社会风险、政治风险很大的区域。总的看，国际化经营是整个国有企业包括中央企业现在的一个“短板”。所以，现在我们对中央企业在这方面的要求是，第一，高度重视，谨慎经营，严防风险。尤其是在境外遇到社会风险、政治风险的时候，要多多依靠我们外交机构去给予帮助。第二，高度重视企业国际化经营能力的培养，切实提升国际化经营水平。刚才这位记者问到的我们一些在北非的企业，的确我们听到，有些企业的营地受到冲击，我们有一些职工受伤，我们企业现在正在积极地采取措施，在驻当地使馆的支持和帮助下，保护好营地，保护好职工。

[责任编辑：一叶扁舟]