交通运输“十一五”发展与“十二五”展望（4）

陈胜营:

“十一五”期间，我们按照2006年中央1号文件建设社会主义新农村的要求，进行了大规模的农村公路的建设。五年间，我们共新建和改造了187万农村公路。到去年年底，全国农村公路里程已经达到了345万公里，全国96%的乡镇以及中东部地区94%的自然村通了沥青（水泥）路，西部地区98%的建制村通了公路。全国97%的乡镇和87%的建制村通了班车。“十一五”期间，农村公路的建设虽然取得了巨大的成绩，但是这种发展还是处于低水平阶段，而中西部地区尤其是老少边穷地区，老百姓的出行难问题还没有得到彻底解决，农村公路还需要进一步发展。“十二五”期间，我们将按照扩大成果、完善设施、提高能力、城乡统筹的原则，科学规划“十二五”农村公路发展规划，有序推进农村公路持续健康发展。

2011-01-18 10:09:16

陈胜营:

建设的重点主要体现在三个方面：一是以西部建制村通沥青（水泥）路为重点的全国通达通畅工程。二是以危桥改造和安保工程为重点的农村公路改造工程，提高农村公路的抗灾能力和安全水平。三是加大县乡道改造和连通工程，提高农村公路的网络化水平和整体服务能力。另外，还要大力发展农村客货运输，使具备条件的建制村都通班车。

谢谢。

2011-01-18 10:12:53

新京报记者:

我有两个问题。第一，现在大城市交通拥堵的问题日益严重，城市公共交通的地位也越来越突出，城市公交条例不久前公开征求过意见。请教交通部在促进城市公交发展的思路和主要工作重点是什么？第二，补充上一个问题，我们知道，现在一些大中城市的交通拥堵问题确实越来越严重，比如北京，在治理交通拥堵方面出台了像尾号限行、限制购车、限制外地车行驶这样的先例，请教交通部，对于北京这样的治理交通拥堵的措施是什么样的态度？如果其他存在类似交通拥堵的城市都来仿效，是不是会被鼓励？谢谢。

2011-01-18 10:14:34

翁孟勇:

谢谢。我跟你一样，作为一个生活在城市里的人，我们也越来越感觉到城市的交通越来越拥堵，所以关注城市交通不仅仅是我们职业的特点，就从我自身的角度，也希望城市交通拥堵问题能够有效、尽快地得到缓解。但是必须指出，我们国家城市的公共交通事业近些年来应该说取得了明显的成效，得到了快速发展。当然这种发展与我们快速发展的城市化进程来看，城市的公共交通仍然还是比较滞后，与经济社会的快速发展、与群众生活水平提高的需求相比还是有一定的差距。我们认为，实施公交优先战略是解决城市交通拥堵的一个非常重要的措施。目前来看，我们公共交通在城市交通运输体系当中的主体地位还没有真正确立。公交的投入不足，基础设施建设相对滞后，城乡客运发展不协调等等问题，还是比较突出。

2011-01-18 10:16:19

翁孟勇:

根据2008年交通运输部成立以后国家赋予交通运输部对于城市公共交通的运行管理进行指导的职责，下一步我们将重点做好以下几方面的工作：第一，制定完善相关的法规政策，比如像你刚才提到的城市公共交通条例目前正在广泛征求意见，下一步还要推出关于进一步推进城市公交优先发展的意见等。一是完善行业的管理法规和政策措施来加大行业的监管，为公交优先发展创造良好的政策环境。二是将在一些中心城市组织实施公交都市建设的示范工程，来不断鼓励提高公交出行的分担比例，来支持城市交通重大基础设施智能交通系统和公共服务信息化建设，这些都是我们支持的范围和重点内容。三是鼓励在城市公共交通当中广泛采用新能源政策、节能减排政策。四是支持一些交通综合枢纽建设，像一些中心城市及铁路、民航、城市交通和城际交通于一体的大型城市综合交通枢纽建设，来减少换乘的次数，也减少由于不同运输方式的衔接造成对城市交通的拥堵。五是支持建立公众出行的信息服务系统，使我们广大城市居民，包括需要进入城市有商务旅游活动的人，都可以通过网络等各种比较简便易行的方式获取城市公共交通的换乘信息和各种交通工具运行的及时信息。六是加强城市公共交通运行的安全保障，因为现在城市公共交通，特别是轨道交通发展起来以后，都是大容量，人口非常密集，所以它的运行安全非常重要。我们将加强有关运行安全的保障工作，提高应急处置能力。

2011-01-18 10:20:32

[责任编辑：一叶扁舟]