2015《生态城市绿皮书》新闻发布会

来源: 中国网 2015-09-10 14:18

主持人孙伟平:

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位专家、各位记者朋友们，在这秋风送爽、硕果飘香的季节，我们非常高兴的在这里召开《中国生态城市建设发展报告（2015）》新闻发布会。

2015-09-10 09:33:45

主持人孙伟平:

在这里，首先请允许我代表绿皮书的编撰者对大家的到来表示衷心的感谢。首先我介绍一下在主席台就座的各位领导和嘉宾：全国政协委员、中国社会科学院学部委员、文摘学部副主任、中国社会科学院文化研究中心主任李景源教授；中国科学院院士、生态城市绿皮书顾问陆大道教授；中国社会科学文献出版社党组书记、社长谢寿光教授；兰州城市学院党委书记阎晓辉同志；生态城市绿皮书主编、甘肃省城市发展研究院副院长、兰州城市学院副院长刘举科教授；华东师范大学城市与区域规划研究院院长、《生态城市绿皮书》副主编曾刚教授；联合国工业发展组织国际太阳能技术促进转让中心主任、《生态城市绿皮书》专家组成员喜文华教授。

2015-09-10 09:34:04

主持人孙伟平:

中国治理荒漠化基金会副秘书长严万鸿先生；《生态城市绿皮书》主编、中国社会科学院文化研究中心、社会发展研究中心副主任胡文臻博士；兰州城市学院高天鹏教授、崔剑波教授、钱国权教授、刘子江教授、陈扶汉教授、王晓峰老师、万彦吉老师、高政楠老师；社会科学文献出版社政法分社王绯社长、周琼副社长、赵慧英编辑；文献出版社任瑞明老师；甘肃省天水市麦积区副区长汪永臻教授；长沙山河景观设计公司滕小平总经理。让我们对这些领导和专家的到来表示衷心的感谢。

2015-09-10 09:34:37

主持人孙伟平:

今天的新闻发布会主角是新闻媒体的各位记者朋友，在这里我们要特别对长期跟踪报道《生态城市绿皮书》的各位高级记者表示衷心的感谢，特别要对新华社的高级记者侯写静女士、经济日报的高级记者包晓倩女士、人民日报高级记者张丽华先生、新华社电视台记者左江先生等等表示特别的感谢，今天出席新闻发布会的新闻单位主要有：新华社、新华网、中国网、人民日报、光明日报、人民日报海外版、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中国社会科学报、经济参考报、中国经济时报、人民网、法治日报、农民日报、中新社、中国经济导报、第一财经日报、每日经济新闻、中国新闻出版报、二十一世纪经济报道、中国青年报、北京日报、北京晚报、法治晚报、新京报、北京青年报、北京晨报、中国日报、甘肃日报、文汇报、京华时报、凤凰电视台。

2015-09-10 09:48:44

主持人孙伟平:

每一年《生态城市绿皮书》发布以后在社会上都引起非常大的反响，而且在皮书的评价过程中媒体的报道这一块每年都是得满分的，据不完全统计，大约都有三五百家媒体对我们进行报道，这里面的报道很多都是根据新华社的通稿或者是各位记者朋友的报道转载的，我们的皮书之所以能够在社会上产生一定的影响，特别是中国的生态城市进程能够在大家的关注下不断取得进步，我想这与新闻界各位朋友的努力都是分不开的。

2015-09-10 09:52:04

主持人孙伟平:

今年我们把媒体报道的情况选编了一部分，编成了一本书，大家可以翻一翻。在这里我们要特别感谢今天出席发布会的各位新闻记者朋友们。今天的发布会和往年相比适当的做了调整，我们把发布会分为两个阶段：第一个阶段请绿皮书的主编刘举科教授代表皮书编撰者向大家汇报一下今年《生态城市绿皮书》报告的主体内容。第二阶段请领导和专家讲话。

首先进行发布会第一个阶段，请《生态城市绿皮书》主编、甘肃省城市发展研究院副院长、兰州城市学院副院长刘举科教授报告生态城市报告2015年版的主要内容。

2015-09-10 09:53:17

刘举科:

尊敬的陆大道院士、李景源委员，尊敬的阎晓辉书记、喜文华教授、各位专家学者，各位新闻媒体的朋友们，大家上午好。中国生态城市建设发展报告2015版今天正式发布，对284个城市生态建设状况进行考核评价，并提出对策建议，凝练出六种生态城市履行发展模式，对智慧城市建设和雾霾天气治理进行了重点讨论。针对我国当前依然存在的城市管理运行中频发的生态事件，对人民生命财产造成的重大损害，报告提出必须适时建立城市生态预警系统，以有效预防化解和应对城市生态风险。

2015-09-10 09:55:14

刘举科:

报告指出，建设绿色、智慧、低碳、宜居城市是实现人的自然健康发展目标的最基本的保障，生态城市建设是生态闻名于城镇化建设的历史契合点，也代表引领着生态文明与城镇化建设的进程与水平。报告对我国生态城市建设发挥了积极有效的研究、咨询、指导、引领作用，在今年第六届优秀皮书评奖中，《生态城市绿皮书》获得优秀皮书二等奖殊荣。去年以来，生态城市建设进入经济新常态下新的发展阶段，以习近平同志为总书记的党中央从实现两个一百年奋斗目标的战略全局出发，提出了四个全面的战略布局。生态城市是实现美丽中国梦的时代要求，报告2015仍然坚持以绿色发展、循环经济、低碳生活、健康宜居为理念，以服务现代化建设、提高人民幸福指数、实现人的前面发展为宗旨，以更新民众观念、提供决策咨询、指导工程实践、引领绿色发展为已任，把生态城市理念全面融入城镇化进程中，用农业带、自然带和人文带三带向前，推动形成绿色低碳的生产生活方式。

2015-09-10 09:57:16

刘举科:

下面我分三个部分进行介绍：

第一部分，2015年中国生态城市发展报告。我国已经进入城镇化建设快速发展新阶段，生态城市成为人们渴求的目标境界，把生态城市纳入社会主义核心价值体系，成为新型城镇化的价值追求。良好的生态城市成为城市重要的软实力。2014年，我国城镇化率达到54.77%，中国城市已经全面进入生态建设时期和局部生态盈余期，但是生态化仍处于处理阶段，天蓝、水静、地绿仍然是居民追求的理想自然环境，物资能源信息高效利用仍然是需要推进的新的生产生活方式，技术、文化、景观仍然是人们向往的聚集地。因此，我们力求做到评价指标全面客观，考核城市覆盖面广，发展现状诊断准确，建设重点指向精准，生态城市目标明确。在前一年基础上，我们对考核标准、评价指标体系、健康评价模型、方法工具进行了微调和优化，对284个城市生态健康状况进行了考核评价，并进行排名，凝练出六种生态城市发展新模式。

2015-09-10 10:00:18

刘举科:

1.对生态城市评价指标体系进行了微调，并进行健康评价。我们从生态环境、生态、生态社会三个方面，14个核心指标进行基础评价。强化了政府指导、政策机制、信息化、自然环境、全民参与等要素的权重。在此基础上，对生态城市建设情况进行健康评价，分为很健康、健康、亚健康、不健康、很不健康五种健康评价类型。对六类新型发展模式城市五个评价指标同时进行了微调，使得评价指标体系更加全面客观。14个核心指标加上30个特色城市指标，评价指标将近50个，所以这个评价指标还是很全面的。

2015-09-10 10:04:12

刘举科:

2.凝练出生态城市基础建设标准和六类特色发展新模式。生态城市基础建设评价标准与模型由赵廷刚教授和崔剑波教授领导的团队负责完成，六类特色发展模式是：一是环境友好型生态模式发展城市。由常国华博士领导的团队负责完成。二是资源节约型生态城市发展模式。由康玲芬博士领导的团队负责完成。三是循环经济型生态城市发展模式，由钱国权教授领导的团队负责完成。四是景观休闲型生态城市发展模式，由台喜生博士领导的团队负责完成。五是绿色消费型生态城市发展模式，由高天鹏教授领导的团队负责完成。六是综合创新型生态城市发展模式，由曾刚教授领导的团队负责完成。

2015-09-10 10:04:36

刘举科:

3.考核评价结果。因为动态评价模式对284个城市2013年数据进行了评价排名，并排出六类特色发展100强城市。技术评价前十名的城市是：珠海市、三亚市、厦门市、铜陵市、新余市、惠州市、舟山市、沈阳市、福州市、大连市。健康评价包括海口市在内的11个城市健康等级为很健康，占3.87%。排名第12—189之间的178个城市为健康，占62.67%。排名 190—275之间的86个城市为亚健康，占30.28%。排名276—284之间的9个城市为不健康，占3.17%。说明66.54%的城市生态是健康的。但我们还要看到，还有30.28%的城市生态处于亚健康状态，仍有3.17%的城市生态属于不健康状态。

2015-09-10 10:06:58

刘举科:

特色评价前十名的城市、环境友好型城市前十位的是：三亚市、舟山市、珠海市、新余市、黄山市、海口市、北京市、景德镇市、重庆市、蚌埠市。资源节约型城市前十位是：黄山市、三亚市、珠海市、舟山市、福州市、厦门市、沈阳市、海口市、大连市、景德镇市。循环经济型前十位的城市是：三亚市、海口市、广州市、深圳市、北京市、长沙市、沈阳市、舟山市、福州市、青岛市。景观休闲型城市前十位的城市是：珠海市、秦皇岛市、厦门市、杭州市、舟山市、三亚市、广州市、丽江市、景德镇市、福州市。绿色消费型城市前十位的是：三亚市、厦门市、铜陵市、福州市、西安市、沈阳市、大连市、武汉市、广州市、杭州市。综合创新型城市前十位的是：北京市、深圳市、上海市、苏州市、珠海市、广州市、厦门市、杭州市、威海市、大连市。

2015-09-10 10:07:18

刘举科:

4.我们提出了具体的指导意见，皮书给出了每一个城市下一个阶段建设的侧重度、难度和综合度，在今年的皮书145—239页之间对284个城市每一个城市都给出了具体的指导意见。希望每位市长都能够关注和参考，例如北京市下一个阶段建设的侧重度，也就是每个城市建设的短板，排序是这样的：第一位排序是空气质量，2013年北京市的空气优良天数只有176天，全国排 261名。排在第二位的是城市污水处理率，第三位是人均用水量，北京市的人均用水量年均是142.43吨，这还是比较高的，加上北京市的人口2千多万，所以用水量大，污水处理率任务也就非常大。第四位是车辆数和城市道路长度。第五位是工业固体废物综合利用率偏低。第六位是人口密度需要控制。这是侧重度。建设难度来说，第一位的是城市道路长度，第二位是人均绿地面积。综合度来说，北京市排第一位是车辆数和道路长度比，第二位是人均用水量，第三位是空气质量，第四位是人口密度，第五位是城市污水处理率，第六位是工业固体废物综合利用率偏低。这个排序是北京市下一个阶段侧重应该解决的前几位的指标。

5.智慧城市建设和雾霾天气治理的对策建议。

2015-09-10 10:08:25

刘举科:

第二部分，存在的问题。

1.城市管理运行中频发的生态事件依然存在，对人民生命财产造成重大损害，必须采取强有力的措施，予以有效预防化解和应对城市生态风险。

2.雾霾天气、空气污染、水污染治理、食品药品安全监管依然需要进一步加强。

3.城市群带圈之间、城市内部生态环境建设很不平衡，差距比较大。生态盈余与生态亏损城市群差距较大，东西部城市间差距大。又例如空气质量优良天数最好的365天，丹东市、松原市、汕头市、茂名市等25个城市，全民都是优良天数。但是最少的只有38天、49天，是邢台市和石家庄市，全年优良天数在100天以下的城市有9个，差距还是很大的。平均是292.98天，人均饮水量年度最少的是1.55吨，最多的是851.41吨，东莞市。平均是41.13吨，刚才说到北京市的人均年用水量142.43吨，数据还是比较大的。人均绿地面积最大431.06平方米，东莞市。最少的是0.10米，岭南市，平均为19.48平方米。单位GDP综合能耗吨标准煤每万元最大是 6.37，六盘水市，最小是0.41，相差15.54倍，差距也是非常大的。平均是1.06，综合能耗超过了1。车辆适合道路长度的比最多是 2861.64辆/公里，为娄底市，最少是64.70辆，伊春市。城市维护建设资金支持占城市GDP的比例是新调整的一个评价指标，主要看城市建设维护资金占城市GDP的比例，最大的是8.23，南宁市，南宁市投资最大，搞得最好。其次为昆明市，西安市，北京市，这些城市控制都比较大，都在6以上。同时最少的是0.01，相差823倍，就是284个城市之间的年城市建设维护资金投入占城市GDP的比例最好和最差的之间相差823倍，差距是非常大的。

4.中西部生态亏困城市区、国家重点生态功能区保护修复工程实施进程仍需要进一步加快。

5.城市特色彰显不足，人文精神体现不够。

2015-09-10 10:08:50

刘举科:

第三部分，发展对策建议。我们提出了几个方面的建议：

1.坚持以人为本，绿色发展的理念。

2.针对我国当前依然存在的城市管理运行中频发的生态事件，对人民生命财产造成的重大损害，报告提出必须适时建立城市生态预警系统，以有效预防化解和应对城市生态风险。

3.坚持以生态城市建设带动生态闻名于城镇化建设进程，在环境基础建设逐步改善的前提下要加强各城市系统化、科学化建设，补齐短板，优化城市空间结构与功能区划，加快中西部生态功能区保护修复工程建设。

4.全面依法治理城市生态环境建设。

5.制定实施生态城市建设“十三五”规划。

报告指出，生态城市建设目标与路径、理念与实践，智慧城市建设的法治保障，城市绿色发展的可持续动力机制，城市科学规划与绿色低碳、健康宜居城市建设考核与评价，咨询与指导，城市生态预警系统建立的必要性等生态城市发展问题，亟需深入研究解决生态咨询、生态决策、生态产品、生态服务，我们必须努力积极充分发挥智库作用，为建设美丽中国，实现绿色中国梦贡献力量。

感谢中国社会科学院、甘肃省政府、上海、天津、西安市政府领导，社会科学文献出版社领导所给予的大力支持，感谢为皮书原创工作做出贡献的各位专家，感谢各位媒体朋友，谢谢大家。

2015-09-10 10:10:06

主持人孙伟平:

刘举科教授刚刚代表编撰组对中国生态城市建设的发展状况给大家做了全面的汇报，因为时间关系，里面还有很多内容没有讲到，各位有兴趣可以看我们的发展报告。今年的皮书编撰和往年比较来说有一些变化，有些地方变化比较大，我们感觉到今年的皮书编撰还是下了一定功夫的，关于中国生态城市的发展理念，我们现在的认识也在逐渐深化，我们认为中国的生态城市应该是一种经济高度发达的，也是经济社会和生态发展协调的城市，今年特别强调了中国的生态城市发展应该是信息化和生态化相结合的，应该是在智慧城市的基础上建设的新型城市。另外一个方面，今年的皮书对于整个生态城市的认识，还有特色城市的认识，我们的认识也有一些深化。在这样的基础上，我们对于生态城市的基础指标体系和特色的指标体系都进行了进一步的调整。当然，因为有一些数据采集起来非常困难，所以这个调整现在还没有完全调整到位，今后还会进一步调整。

2015-09-10 10:13:36

主持人孙伟平:

皮书在量化评价的基础上，对相关的层次的建设的难度和综合度等等方面进行了分析，这方面的工作我们今后还要加大，比如要针对一个一个的城市提出今后建设的难度和侧重点之所在，给相关城市的发展提出我们的意见和建议。还需要说明的是，生态文明是中国对世界的一个独特贡献，是一个新的理念。生态城市现在越来越成为国际，包括中国的共识，生态文明，或者是生态城市应该怎么做，应该按照什么样绿色理念和目标进行建设，目前还是一个非常困难的问题，还是一个在探索中的课题，需要集中大家的智慧，特别是集中专家学者的智慧来进行探索，当然也要集中实际的建设者们的智慧，我们现在也在搜集和整理理论和实践方面的一些新的、好的做法，今年的生态城市也对当代中国生态城市建设存在的问题进行剖析，对于生态城市在建设中某些方面做得好或者不好的城市更明确的提出了肯定或者批评性的意见和建议。

2015-09-10 10:14:59

主持人孙伟平:

我感觉到今年《生态城市绿皮书》是下了一定功夫的，但还有很多需要探索和完善的方面。今天发布会的第二个部分请相关的领导、专家围绕生态城市建设，包括中国生态城市建设在发展报告的2015年版讲话和进行研讨。首先请中国科学院院士、生态城市绿皮书的顾问陆大道教授讲话。

2015-09-10 10:17:29

陆大道:

女士们、先生们，大家好，非常高兴参加今天的会议，媒体朋友应该是不止一次的跟踪报道这项工作。我们国家现代化建设中非常重要的一个方面就是城镇化，改革开放以来，城镇化发展速度很快，虽然现在城镇化率50%左右，但是由于改革开放以前我们的城镇化率太低了，完全是一个农业社会，农业国家，这些年发展很快，但是城镇化发展有力地支撑我们国家工业化发展，使我国经济很快变得强大起来。再就是城市人口的增加，可以说居民在城镇化发展过程中生活条件、生产条件大幅度改善，中国建国以来60多年的发展中，特别是改革开放30 多年中获得了巨大发展，中国的经济总量超过美国是不容置疑的事情，获得这样的成就，跟城镇化的开展是有密切关系的。

2015-09-10 10:17:52

陆大道:

我们国家的社会经济发展、生态环境问题的逐渐突出，也是一个客观的现实，十八大以后，新一届中央领导特别重视这个问题，能够走出一条符合中国国情的、解决生态环境问题的道路，提出生态文明建设。大家都知道，生态文明建设的内涵是很广泛的，包括自然方面的问题，我们和自然之间的关系问题，自然资源的合理利用，自然资源的开发，自然资源也包括社会如何管理，管理我们社会自己，管理我们和自然之间的关系，所以生态文明是很广的，我觉得这次总书记对环境问题、生态文明问题非常重视，体现在党的重要国策和方针方面。《生态城市绿皮书》把中国两大现阶段也是长远阶段发展的重大问题、领域结合起来，谈生态文明城市建设问题，我觉得甘肃省城市发展研究院的同志，还有社科院的同志，你们很有前瞻性，站住了制高点。中国科学院的生态、资源问题很多人在研究，但是你们是制高点，我作为一个学者，能够参与这个工作，感觉到很荣幸。

2015-09-10 10:26:13

陆大道:

生态文明城市的建设，这个基本理念欧美国家是有的，他们在历史上也遇到过这些问题，曾经作出了值得我们参考、学习的方面，但是没有作为社会发展的一个基本理念和方针来引导社会做这项工作。在中国这样一个大国，人口众多，经济发展速度快，经济发展阶段又处于中低的发展阶段，经济总量很大，这个问题肯定是很突出的，我们有可能未来在这个领域中能够站在世界上一个新的角度，对世界未来的发展产生重大影响的一个领域。欧洲国家资本主义发展很长时间，一两百年的阶段，今天他的自然结构和社会经济结构很少变化，是一种比较稳定的状态。人口的增长很慢，人口结构稳定，人口受教育水平比较高，管理水平也比较高，在经济上的总体结构水平要比我们高得多，表现在科学技术、对资源的利用程度、对环境的控制和管理程度比我们要高，所以他们有些经验是不错的，欧洲国家的城市还是比较简约的，表现在城市比较紧凑，城市交通管理比较好。他们在公共这部分的资源消耗还是比较节约的，欧洲的城市有很多值得我们参考的地方。但是现在欧洲的状态和很多发展中国家是不一样的，我们的发展中国家不能直接拿来就用，我们国家应该在这样的范围内，这么多的人口和经济，这样一个资源环境的状况，在发展中国家有很大的代表性，我们很多问题的处理过程和方式，我们认为世界上很多国家都遇到了这样的问题。

2015-09-10 10:35:32

陆大道:

中国在这个问题上走出一条道路来，包括这条道路的问题和建议的政策措施，研究工作如何配合这项工作，向未来世界能够推荐，宣传我们所走过的道路，应该是有客观需要也有这种可能的。美国政府是最大的债务国家，经济发展未来问题肯定是很多的，美国的金融危机会不断周期性爆发。他们代表的生活方式、生产方式虽然有些城市管理得也很好，但是和世界各国比较起来，单位居民城市消耗汽油的数量，美国是欧洲的2倍，美国是亚洲的3—5倍，今天仍然是这样。我们和发展中国家，甚至在金砖国家中的道路有共同性，现在遇到的问题和未来遇到的问题有相似性。做这个工作的学者都要站在中国今天在世界上经济上的位置，政治上影响的位置，站在这个高点上理解我们做这个工作的意义。中国在世界上的政治影响力是上升的，经济影响力也在上升，我们虽然接近11万亿美元的GDP，但我们是实体经济强大，大量生产，230个国家和地区进出口我们的物资，我们的学者如果站在这个高度，记者也要站在这个高度上报道这项工作，使我们今天的中国影响未来的世界格局，一个崛起的的大国都有这样的过程，必须在原来的基础上继承，也要逐渐创新。对未来世界地源政治格局，政治体系、经济体系，发出我们的口号，我们的理念。总体上看，中国现在对全球的地源经济有很大影响力。生态城市不能按照欧洲人的标准，人家一个人的平均生活能源3—4吨标准煤，我们的农村里面才100多公斤，北京的生活能源也就1吨多标准煤，我们的生态城市不能仅仅看景观上的结构，还要跟各地区的自然条件、人和自然的关系，要取决于自然能够给予我们多少，来确定我们的标准，所以生态城市的研究和标准，我觉得更加接近实际。谢谢大家。

2015-09-10 10:36:36

主持人孙伟平:

非常感谢陆院士。陆院士从国内国际，当今世界发展的情况，特别是指出了以美国为代表的发达工业国家所走的那样一条路的不可持续性，以中国为代表的提出生态文明理念或者是生态城市建设，必将是新的发展道路，这也是中国特色社会主义非常重要的组成部分。陆院士的意见对我们特别有启发和指导意义。非常感谢。

下面请中国社会科学院学部委员、中国社会科学院文化研究中心主任，也是我们《生态城市绿皮书》的顾问李景源教授讲话。

2015-09-10 10:40:56

李景源:

刚才陆院士给我们上了一堂重要的课，每次陆院士来参加会都对我有很大的启发，刚才谈到我们要站在人类发展的高度来认识当今在做的这样一项工作的意义，我很受感动。绿皮书的分类很细，我昨天晚上翻了翻，谈一点自己的感想，这是我们第四本城市的绿皮书。生态城市绿皮书这四年来记录了中国城市建设以绿色来引领城市建设我们走过的道路，我说的很多话都是重复的，以生态学原则来引领城镇化建设。我讲三点感想：

2015-09-10 10:45:02

李景源:

第一，中国进入了城市化建设的加速期，进入了城市化建设的新时代，这在皮书中都讲到了。人口的城市化是一种强大的发展动力，刚才陆院士特别强调了，从1978年改革开放之后，每一步城镇化往前发展都推动了我们工业化的发展，推动了经济和社会的发展，特别是从去年以来，中国的发展进入新常态之后，经济的发展越来越依靠自身内生的力量，内生的动力皮书里面也讲到了，就是城镇化的进程。以城镇化为中心来思考转型和发展，带动经济和社会的全面升级，已经成为大家的共识，中国已经进入了一个新的时期，尽管我们皮书说生态文明建设还处于初级阶段，但将来的发展很有希望。新时期就是以城市化引领工业化，以生态文明引领工业文明这样一个新的时期。皮书里面介绍了上海的崇明岛，西安的浐灞国家森林公园，还有甘肃阳关碧泊公司，保护敦煌，建设绿色丝绸之路，随意选取了几个典型，如果深入到各省市，还可以发现很多这一类的典型，8月中旬我们到嘉峪关市，那个地方相当一部分丘陵是没有土的，为了城市绿色，还向临近的九泉去买土，通过买土来植树。8月下旬我到山东也是这样，海滨的渡假村几十平方公里都是裸露的山岩，但是为了把植被弄好，也通过买土造岩，经过了将近十年的打造，甘肃阳关碧泊公司也是将近十年，作出了很多贡献。都是以绿色的理念引领经济社会发展，现在这样一个态势已经形成了，这点非常重要。

2015-09-10 10:45:48

李景源:

第二，生态文明理念成为发展的根本理念，更加自觉的用生态文明理念引领城市化进程，绿皮书有一个评价，发展理念趋于理性，既包括技术理性也包括价值理性，是双层的。十八大以来，生态文明的理念，特别是习近平同志主政以来，生态文明这块抓得非常紧，他对生态文明理念作出了多方面的阐述，我想指出两个方面：一是生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，实际是讲人类文明的一个发展规律，从这样一个层面来认识生态文明，这是一个很重要的提法，这个提法是在第六次集体学习时。生态文明这个概念实际上突出强调了自然生态在经济社会发展中的作用，究竟是什么作用？生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，习近平讲了这个。二是提出天人共同体的观念。山水林田湖是一个生命系统，讲自然这一块，接下来讲这个生命系统第一个是人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树，讲了这么一个循环，如果山突了，林没了，土也流失了，青山绿水都不在了，金山银山也就不在了，要与天人共同体的观念结合起来。我们这本皮书今后在生命文明理念方面借鉴方方面面的探讨和智慧，要形成我们的看法。作为天人共同体，包括生态和文明的关系，有一系列的说法，这些说法比如保护生态就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，这一套提法实际上都是跟这个相联系的，他说要像保护眼睛一样保护我们的生态环境，要像爱护生命一样爱护我们的生态环境，实际都是生命共同体，天人共同体这样的思路。

2015-09-10 10:49:24

李景源:

在这个思路的过程中还有一些说法，他的这些理念，我们生态文明的理念是怎样形成的，是我们对这两座山的关系有一个认识过程，有三个阶段，第一个是用青山绿水来换金山银山，后来发现水变黑了，土也有毒了，这时候开始第二步，既要金山银山也要绿水青山，但实际上既要又要是保不住的，第三步是只有绿水青山才能源源不断的换来金山银山，绿水青山就是金山银山，这三个阶段的这种说法实际上对他自己的执政理念的形成、生态文明观念的形成，生态和文明关系的形成，天人共同体观念的形成，我觉得是非常重要的。要有一些理念，要能够说服人，甚至是生态经济学、生态政治学方面，要很好的做这块工作。

第三，关于走人文城市道路，建设生态宜居城市问题。2013年年底开了城市工作会，在这个会议上强调绿色、人文，原来我想这两个问题都很重要，但后来越来越感到这两个问题其实是一个问题。

2015-09-10 10:50:08

陆大道:

这次会议是我们国家城镇化的方针和政策一个重大的调整，在这之前城镇化伟大的成就，但问题是很多，现在强调在进程中要稳中求进，要突出人的城镇化，现在是实行这样的方针。媒体过去报道了大量的鬼城、癌症村，对我们国家政策的调整起了重要作用，城镇化方针在2013年如果没有这样重大的调整的话，总书记在中央城镇化工作会议上做了重要的报告，一个省、一个单位只有一份这个报告，肯定了伟大的成就、辉煌的成就，突出了不少的问题，有重大的转变，我认为是一个重大的转变，不知道媒体的朋友们有没有感觉到。现在强调人的城镇化，强调进程不能够太快，我的意见是进程要合理。

2015-09-10 10:54:57

李景源:

刚才陆院士说得非常好，实际上城镇化的问题，无论是目的还是方方面面，都是涉及到人文精神的确立，绿化来说，十年树木，百年树人，最根本的是人文素质的提高。在城镇化会议上，习总书记讲了两方面，要让人们看得见山、望得见水、记得住乡愁，实际上这既讲了绿色，又讲了人文。山是什么山，只有仁者和智者才能尊重青山绿水，才能保护绿水青山，古人所说的，仁者爱山，智者乐水，实际是这样一个过程。他讲的也是这样，当我们说记住乡愁时记住的是什么，今天早上往这边走一点是皇城根南街，民盟中央是一个侧门，有个门洞，有四个门墩，如果从小生活在这样一个弹丸之地，全是人文荟萃。怎么记得住乡愁，乡愁是什么，走到天涯海角还会时刻挂念我生活在这样一个地域，这才是人文。

今年绿皮书特别强调了智慧城市，我觉得是不错的，怎么样把这个和中国传统文化的理念相衔接，不仅仅在工具理性这个层面讲，而且要从价值理性的层面去讲，走出中国城镇化的道路。

2015-09-10 10:55:22

主持人孙伟平:

感谢李委员，李委员也是我们国家最早研究生态文明和提出生态文明理念的学者之一，我记得他在1994年的时候就跟我们皮书编撰组的成员曾经在光明日报头版发表过关于生态文明的文章，今年又提出来一些关于生态文明的新理念和他在这方面新的思考，他提出的天然共同体这样一些思想，对我们下一步的编撰是有指导意义的。过去皮书从健康和不健康的视角进行编撰，我们要让这个理念有一些突破，从天人共同体这样一些视角会比现在的理念更先进，这些东西我们还要进一步消化。

每一年我们的皮书出版和编撰实际都是在社会科学文献出版社，特别是谢社长的指导下来进行的，谢社长对生态城市的发展报告青睐有佳，每年都给予特别的指导。这个皮书今年是第四本，完成了三个报告以后才有机会评奖，我们刚刚满三年时就非常荣幸的被评为二等奖，非常不容易，因为我们皮书的规模非常大，能够在这里评上奖我们感觉非常荣幸，对我们是特别大的鞭策。谢社长对我们皮书的研创和编撰模式给予了我们很多肯定，在谢社长的关怀和支持下，几方的合作也非常好，在一定意义上说开创了皮书编撰的新模式，所以特别感谢谢社长。现在请社科文献出版社的党委书记、社长谢寿光讲话。

2015-09-10 10:58:32

谢寿光:

主持人、尊敬的李景源委员，今天举行第四部中国生态城市发展报告，就是《生态城市绿皮书》的发布会，首先代表绿皮书出版方社会科学文献出版社向以刘举科、孙伟平和胡文臻为主编的绿皮书的研发团队表示衷心的祝贺，向关心支持这部绿皮书原创，特别是景源委员为首的顾问团队表示衷心的感谢。刚才大家说到，按照我们的规则，绿皮书三年完了才能进入评奖，皮书本身有一整套自身的规律，我们是这样一种制度设计。但是这部绿皮书一旦获得评奖资格就能荣获二等奖，非常不容易，所以我们由衷的为你们的研发团队，为支持这部绿皮书研创的专家和有关各方表示衷心的祝贺。

刚才听了陆院士和李委员在今天的发布会上的重要讲话，我和媒体说几句话，我们这几年学习习总书记系列重要讲话，各地党委宣传部门组织了非常多的报告，我也听了无数，但是我刚才听了那么简短的几十分钟这两位顶级专家的报告，比我们精心组织的宣传部门的讲话对习总十八大以来的系列讲话，特别是生态文明理念上理解之深透，讲解之透彻，我觉得还真没有超过这两位。我自己除了做出版也做社会学的研究，站在一个研究者的立场，我说一下对这两位学术大家讲话的体会。

2015-09-10 10:59:41

谢寿光:

在中国改革开放以来，在国际上最值得称道的，现在我们不是讲中国话语，讲中国故事，在国际上真正用我们的不转换的宣传语言没有人听了，而且确实很难打动别人。我认为有两个方面的事情是世界上什么都否认不了的，第一个就是中国的减贫。中国30多年让几千年中国人解决温饱问题，任何一个执政人首先要考虑解决温饱问题，中华民族文明史相当一部分是解决温饱史的问题，这30 多年中国解决我们的减贫，我们的扶贫创造的各种经验，包括生态扶贫，世界上任何一个有良知的媒体和学者是无法否认的。我们现在也在做各类皮书，也在做研究，也是用多种语言和国际上进行对话，这是最值得对话的地方。

2015-09-10 11:00:21

谢寿光:

第二个是中国关于生态文明的建设。最近五年，我们的绿皮书反映了“十二五”期间强烈的生态意识，环境意识，认识是需要有一个过程的，这么短的时间里，我们达到这样一种认识，形成这样一种理念，取得这样的成绩。中国城市发展能耗问题，有经济下行因素，但不管怎么说，用数据来说话。这个时候，陆院士说我们不可能走美国、日本的道路，中国在自己走生态文明的路径上有我们自身的道路。最近一两年我们和国际上有关环保，包括节能减排、气候变化的态度，中国自身的理念是非常鲜明的。

关于中国正在发生着的生态文明的精神，社会科学和自然科学的研究者有必要加大力度，持续追踪和研究。到2020我们要全面建成小康，理解习总书记的讲话其实就这两条：第一，要让8000万贫困人口一个不落地脱贫。第二，要有青山绿水，要有新型的城市化。两大核心理念的问题都体现在这儿了，我们马上要召开中央五中全会，要对“十三五”的五年做出重要部署，中华民族复兴的中国梦未来也进入最关键的五年，这五年中，生态城市绿皮书的研创和编撰、出版，它的意义对我们国家下一步发展的战略意义是不言而喻的，是非常大的。对外，我们进一步为建立起中国的话语体系，讲好中国故事，用数据说话，不是用宣传语言来说话，所以价值是巨大的。

2015-09-10 11:01:53

谢寿光:

就今年的绿皮书本身而言，它对我们下一步学习五中全会精神，进一步深入理解习总书记系列讲话重要精神，提供了非常好的社会科学数据和参考样本。当然，对这部书的解读，会有不同的看法，请媒体朋友不要过度解读，特别是 9个不健康城市，下一步课题组会进一步改进，提出不健康城市要有一个解释性的文本，除了我们的数据分析之外，还要做经验研究，到实地去看，去印证一下。包括刚才刘主编提到的，财政投入和城市建设中的指标，差200多倍，这种反常的现象应该加一点说明，到底是指标设计的问题还是数据采集的问题，还是实际就是这样，我觉得要进一步做到更加科学。实际评价的事情我们比较慎重，这些方法、这套标准，课题组经过努力是逐年在完善的，但难免会有这样那样的疏漏，但这毕竟只代表生态城市绿皮书课题组、评价组自身的观点。

2015-09-10 11:06:48

谢寿光:

最后我再说一点，刚才主持人说到绿皮书的研创是中国社会科学院和甘肃城市研究院，地方的社会科学研究机构能对全国发声，对全国的问题发出你研究的声音很不容易，是很难做到的。兰州城市学院做了很了不起的工作，所以这不只是新皮书研创的新模式，或许是我们新型智库建设方面的一种有益尝试和探索。两办决定提出要建设新型智库，通过绿皮书的方式，形成一种比较好的抓手，整合各种研究资源，形成有价值的智库报告，希望各方，包括媒体在内，对皮书给予更多关注，作为出版者，我们会一如既往地与绿皮书的研究团队和各方密切合作，把更多更有价值的成果奉献给这个社会，要力争不只是以中文发布，还要以其他方式把我们的成果向全球转化。谢谢。

2015-09-10 11:10:23

主持人孙伟平:

感谢谢社长对我们的肯定和鼓励。谢社长刚刚提出的一些观点，中国话语中两个特别值得我们骄傲的方面，一个是中国的减贫扶贫开发，还有生态文明建设，这样两个非常重要的方面，这些我们都深有同感。在编撰过程中，我们一直秉持这样的理念，就是中国的生态城市建设不能简单回归到落后的天人合一的境界，而应该是高度发展、公平发展的基础上的新型城市化建设。所以，我们会进一步消化这些基本的理念，并且把这些理念转化成我们的评价指标体系。指导我们后面的评价工作。刚才谢社长对我们编撰的模式进行了肯定，实际上整个皮书编撰的主体性工作，或者说分量最多的工作是由甘肃省兰州城市学院和甘肃省城市化研究院的领导和专家们完成的，得到了甘肃省委省政府的大力支持，得到了兰州城市学院的全力支持，下面请兰州城市学院的党委书记阎晓辉讲话。

2015-09-10 11:10:55

阎晓辉:

尊敬的李景源委员、各位领导、各位专家、同志们，新闻媒体的朋友们，大家上午好。秋风送爽，秋天也是收获的季节，今天又恰逢是教师节，皮书编撰的专家和学者们也是我们的老师，借此机会，在教师节来临之际祝他们节日快乐。

经过全体专家、学者和同志们一年的辛苦工作，《生态城市绿皮书》《中国生态城市建设发展报告（2015）》今天终于出版了，请允许我代表编辑单位兰州城市学院向为新书出版付出辛勤劳动、做出重要贡献的专家学者和编辑人员致以崇高的敬意，同时也向在该书编辑出版过程中给予关心、支持、帮助的各位领导专家和社会各界表示衷心的感谢。

2015-09-10 11:12:03

阎晓辉:

借这个机会，我向新闻媒体的朋友们把兰州城市学院做一个简单的介绍。兰州城市学院是2006年经教育部批准的一所普通全日制本科大学，其前身是1958年成立的兰州师范专科学校和信息蓝国际友人路易·艾黎于上世纪 40年代创办的培黎石油学校，2007年我们省有一所甘肃幼儿师范学校经甘肃省政府批准，整体并入到兰州城市学院，现在兰州城市学院有三个部分组成，学校总共占地面积是760亩，在校学生14000余人，现有教工之1100余人，其中教授、副教授382人，博士和硕士579人，现设19个二级学院，23个研究所，其中甘肃省城市发展研究院也是挂靠在兰州城市学院，学院的院长是甘肃省副省长张广志担任。有各类本科专业41个，学校教职员工共15000余人。

2015-09-10 11:14:33

阎晓辉:

近年来，我们学校秉承路易·艾黎先生倡导的手脑并用，创造分析为校训，全力打造城市学科，培养和引进一批城市生态、城市规划、城市建设、城市创意的优秀人才，广泛参与丝绸之路经济带甘肃黄金段建设，还有兰白都市经济圈的调研和论证，兰白是指兰州市旁边的地级市白银市。今年我们在院系学科调整中海拔甘肃城市发展研究院城市方面的学科归进去，我们也想以此来加大城市研究、城市发展，特别是生态建设这方面的力度和学科建设上予以加强。

我们的组织人员积极开展了城市生态等领域的理论研究和技术研发，同时以编撰生态城市绿皮书等重大课题为切入点，探讨世界闻名模式的转型和国内外生态城市建设的经验、教训和趋势，积极服务于地方经济社会发展和新型城市化建设，努力为各级政府部门的决策提供相关的理论支持和智力保障。自2012年以来，我们学校与中国社会科学院国内部分高校和科研院所合作，已经连续发布了三部中国生态城市绿皮书，引起了全社会各界的广泛关注，已成为具有国际视野、能够引领城市科学发展的重要参考著作。2015年度，中国生态城市绿皮书经过编撰人员艰苦劳动和辛勤工作，目前已经顺利完成。

2015-09-10 11:14:52

阎晓辉:

绿皮书对全国283个地级城市进行考核评估和科学排名，尽可能体现绿皮书的权威性、时政性、原创性、前瞻性和指导性，我们希望绿皮书的发布能够引起全国范围对生态城市建设的广泛关注，从而通过革新生产方式促进生活方式的有效转变，并在调节人与自然、人与环境、人与社会等关系方面起到积极的促进作用。

各位领导，各位专家，各位来宾，习总书记指出，生态环境的保护是功在当代、利在千秋的事业，刚才谢社长也对我们学校在生态环境城市书的编纂和发布中付出的劳动给予了充分的肯定。我们也要把压力变成动力，从学校这个层面继续加大和支持生态城市绿皮书的编纂和出版工作。今后，我们将与中国社会科学院和国内外生态城市研究专家一道秉承独立、高端的学术风格和创作平台，深入学习、系统研究各位领导和各位专家提出的新理念、新思想、新观点和一些好的意见和建议，认真做好中国生态城市绿皮书年度编撰和发布工作，为美丽城市中国梦的生态城市建设做出自己应有的贡献。谢谢大家。

2015-09-10 11:25:01

主持人孙伟平:

非常感谢阎书记，在阎书记的领导下，兰州城市学院，包括甘肃省城市发展研究院将生态城市作为他们学校的特色发展方向，并且组织了好几十位教授、博士、学生投入到生态城市皮书编撰过程中，付出了非常多的努力，非常感谢阎书记，也感谢兰州城市学院在这些方面所做出的杰出工作。下面请生态城市绿皮书的主编之一，中国社会科学院、社会发展研究中心副主任胡文臻博士讲话。

2015-09-10 11:25:21

胡文臻:

各位领导、各位专家，上午好，中国生态城市建设发展报告 2015指出必须适时建立城市生态的预警系统，围绕预警，我们思考研究。生态城市建设与治理成为社会进步、现代化进程中的头等需要，绿色、智慧、健康、宜居的生态城市建设成为最大的民族工程和时代要求。建设与评价生态城市既不能割断城市与自然的关系，也不能想当然地脱离城市功能再造生态环境。要从生态城市使人与自然的和谐环境的维度去研究设计建设，生态城市必须具备生态文明建设的高级形态特征，这些特征包括国家精神与社会主义核心价值观、城市有氧生存环境与民族和谐、社会综合治理与居民道德、城市经济发展与行业品牌和城市居民消费与创新阶段目标等多个符合生态城市生存与发展的维度进行设计、建设和评价。

2015-09-10 11:26:02

胡文臻:

每一个生态城市的建设者、管理者、消费者都将在城市环境中留下自己满意的生活情趣和幸福的回忆。这是生态城市建设和生活的高级形态和最高境界，也是各个生态城市管理者、建设者、消费者能够实现各得其所的世界观的文明途径。生态建设课题组研究成果已经产生了重要影响，为国家提供了智库性的研究建议，为城市的生态化、健康化的建设提供了分析的依据，引起了生态城市建设理事会的高度重视、关注和交流。据反馈的信息，很多城市非常关注评价分析结果，生态城市建设在国际环境中的重要话语权已经初步建立，这是中国社会科学院和甘肃省委合作协议研究的重要项目之一，也是共同打造的具有国际视野的智库品牌。

前不久，课题组一行实地查看了老工业基地玉门市老城区，其情景就是资源枯竭城市的现状，既有历史的震撼感，也有岁月的苍凉感。国务院于2013年11月下发45号文件，关于全国资源型城市可持续发展的规划中指出，资源型城市是以本地区的资源等森林资源开采加工为主导的城市，也是国民经济持续健康发展的重要支撑。生态城市绿皮书课题组研究生态城市问题，如何加快促进资源型城市可持续发展，转变经济发展方式，也是实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求。

2015-09-10 11:26:51

胡文臻:

我国资源型城市数量多，分布在大江南北，作出了很大的贡献。在规划中指出，新中国成立以来，资源型城市累计生产的原煤529亿吨，原油55亿吨，铁矿石58亿吨，木材21立方米。“十一五”时期的156个国家的重点项目建设中有53个布局的资源城市，占了总投资额的近50%，为建立我国独立完整的工业体系，促进国民经济发展作出了历史性贡献。规划范围中指出，262 个资源型城市，其中地级市126个，县级市62个，县林区、自治县58个，其他开发区和管理区16个。国家如此高度重视，社会各界积极关注，创建建设新型生态城市和创建建设资源枯竭城市已经成为了我国促进资源型城市可持续发展，维护国家能源资源安全，推动新型工业化和新型城镇化，促进社会和谐稳定和民族团结，建设资源节约和环境友好型社会的重要任务。

我们在调研中也发现了一些投身于生态环境事业的企业，例如长沙山河景观公司，他们选择一些老城区进行项目研究，试验和设计建设。资源枯竭城市历史遗留问题比较严重，转型发展的内生动力也不足，如何将262个资源型城市进行分析评价、研究，建设生态化城市需要加快探索。我国重要的资源和后备基地分类有石油后备基地，比如唐山克拉玛依，天然气后备基地，比如延安沁阳，煤炭后备基地呼伦贝尔、六盘山等，铜矿基地比如晋昌、恒曲县，铝土矿后备基地百色市、陕县等，五矿后备基地郴州，锡矿后备基地马关县等，批矿后备基地桃江县等，稀土矿后备基地包头市、韶关市等，木材后备基地大兴安岭区、白山市等。研究这些老工业基地的生态化城市建设分析评价，为国家可以参考决策的咨询报告，具有重要意义。

生态城市建设研究应该关注研究资源富集地区新矛盾的关系，研究减轻可持续发展的压力，探索研究解决资源开发与经济社会发展、生态环境保护之间的不平衡、不协调的矛盾关系，研究这些问题，探索区别这些生态资源城市的类别，进行科学的评估分析，提出对策建议，十分重要。谢谢。

2015-09-10 11:27:58

主持人孙伟平:

谢谢。我们《生态城市绿皮书》四年的编撰一直是合作的模式进行的，在以前的发布会上我曾经说过，我们有一个铁三角，北京、兰州、上海，华东师范大学城市与区域规划研究院一直都参与生态城市的编撰，并且承担了一部分重要的任务，下面请生态城市绿皮书的副主编，华东师范大学城市与区域规划研究院院长曾刚教授讲话。

2015-09-10 11:28:55

曾刚:

各位领导、各位专家，女士们、先生们，大家上午好，非常荣幸能够参加中国科学院发展研究中心、社会科学文献出版社、兰州城市学院、甘肃省城市发展院主持的中国生态城市建设发展报告的工作，非常感谢让今天的领导、专家和媒体支持。参加这项工作，前面几位都讲过了，中国生态城市建设对中国来讲，对世界来讲是一个非常重要的事件，这是中国的国情和中国的国际影响决定的。我想借这个机会向各位汇报一下我对中国生态城市建设的一些考虑，我想汇报的主体思想是应该加强中国生态文明建设，中国文明系统化建设。生态文明建设进入一个新的阶段，新的阶段应该有新的举措，主要举措是系统化建设，这是我们现阶段未来比较重视的问题。我重点想谈四方面的问题：

2015-09-10 11:29:14

曾刚:

第一方面，系统建设的思路是什么。我认为现在讲生产、生活、生态，三生共赢的理念实际是生命共同体最核心的因素，这个系统里面包括三个方面，其实是为了适应中国或者世界进入新的发展阶段中对中国来讲转变发展方式，培育新的经济增长点，经济进入新常态，或者是进入新时期的重要方向，我们主要追求的是可持续发展，特别是协同发展，这对我们人类来讲是一个新时期，应该进入新的发展模式和新的道路。

第二方面，中国国际影响力上升，中国从参与、应对全球气候变化的行动框架变为积极推动这个框架的倡导者，这点进一步凸显中国作为世界大国的地位，这也是中国对全人类或者对这个时代所做的重要贡献。

第三方面，生态系统建设方面有几大子系统，第一个子系统是产业生态子系统。经济基础，中国对世界的发展来说具有非常重要的影响，前一段时间中国股市的变化已经引起了全球的广泛关注，我们的经济是非常重要的方面。怎么样实现发展方式的转型，怎么样培养经济增长点，共识有了，措施在哪儿，核心的思想是产业的生态化，生态的产业化。产业的生态化，我们为了实现新时期产业转型升级，是一个非常重要的途径。

2015-09-10 11:29:39

曾刚:

从世界范围来讲，有绿色技术或绿色技术体系的研发与应用问题，这些新的技术应该成为支撑未来发展的强大基础，包括信息化的技术，产业生态化怎么样减少对自然环境的依赖，怎么减少对环境的破坏，怎么对全人类天人合一共同体互动性发展有一个途径，大国的责任也好，大国机会也好，我们要做出贡献。第二个子系统，生态的产业化，生态建设已经不仅仅是一个公益性的事业，还具有广泛的商业前景。中国的购买能力现在提高了，对生态服务、生态产品的购买意愿也大大强化了，绿色电冰箱、绿色空调，不光是家电，还有其他生态产品，特别是在东部沿海人口比较集中的地方比较重要。

2015-09-10 11:36:39

曾刚:

党的十八大报告中指出，我们要更多更充分地发挥市场的作用，其实生态市场的培育问题，生态市场的标准问题，培育市场的建设，这也是满足人民不断增长的物质文化需要的一种现实要求，让我们的产业生态子系统步入健康轨道的关键方面。第三个是社会动员子系统。生态文明的系统化建设，系统里面包括三个方面的内容，一是要发挥各级政府在我国生态文明建设中的引导作用，因为中国政府对中国的生态文明建设担负重要的作用，中国的国情、中国的发展历史和中国发展的阶段决定了政府的作用。这里面有两点非常重要，要把环境的绩效考核更多体现到地方和国际政府的政绩考核中，就是提高环境考核在政绩考核中的比重。我们讲了很多，但是有的地方做得比较好，有的地方差一点。我们要根据各个地方的情况制定有针对性的考核指标的方法，比如国务院发布了国家主体工程规划，对各个地方发展的主导方向，或者是目前要解决的重要问题做了比较系统科学的论述，我们怎么把这些东西和我们的建设结合起来，使得未来的发展建立在科学良性的可持续协同发展的轨道，这是比较重要的。二是发挥社会中介组织的桥梁作用，桥梁很重要。怎么让各个方面形成共识，对中国生态建设的共识，不仅是认识上的，还体现在行动上。我们认为社会各界对生态文明建设有很高的期待，但是怎么变成联合行动，环保和生态方面的事件，这可能是一个问题但更有可能成为我国生态文明建设的重要基础，怎么引导国民、市民全面了解中国生态保护和全面发展的思路、建设背景和发展前景。我参加了很多会，也参加了危机方案的讨论，大家对于信息的了解和掌握还是不够全面的，甚至是比较片面的，带有盲目冲动，造成了不好的社会影响。如果我们除了政府以外，还有一些非政府的，公益性比较强的中介组织能够参与，能够提高社会各阶层，各群体之间相互信任的程度，生态文明建设上能够很好的处理各种关系。大家的共识要变成一种共同行动，有得有失，建立一个比较高效的系统。

2015-09-10 11:39:27

曾刚:

今天是教师节，中国的教育应该在生态文明建设中发挥基础性作用，因为邓小平同志曾经讲过，教育要从娃娃抓起，我觉得中国要把生态文明建设作为我们的基本国策，教育是很重要的。现在可以看到，小、中、大学生的攀比奢华之风盛行，通过生态文明建设，能使得我们的消费理念、观念发生变化，使得我们后代具有更多发展前景，生态文明提供了一个很好的细节，我们有很多教育，让他们更多了解未来中国的发展方向，或者是人类进步的方向，这是非常重要的，教育是应该发挥很重要的作用的，这是关系到千秋万代的事情。

关键的一点，我觉得非常重要的是要用不同地区的不同发展路径建立有共同有差别性的责任。

2015-09-10 11:46:00

曾刚:

我们要建设科技支撑的子系统。科技支撑的子系统第一方面是生态文明的行动、生态城市的建设必须充分发挥信息技术优势，这对中国非常关键。现在很多部门在管，各个地方也有积极性，包括企业也愿意参与这里面的商业机会，我们的标准在哪儿，数据的标准建设问题，我们中国的生态文明建设必须要建立在客观规律、科学的基础之上，这无疑是对我们下一步更好的践行中国提出来的发展战略有非常重要的意义。绿色科技子系统整体能力开发上，我们有很多技术，能不能配套，能不能面向现实问题，环保问题，或者是社会问题，我们还有很大的空间，所以要补短板，使得各个技术能够协调，做了很多工作，但是把中国放在世界上，中国有责任帮助占世界上人口更多的发展中国家实现更好的发展，中国也应该做一些工作。

成果转化的问题。生态文明建设再好，我们首先要让当代人获利，体现他生存的追求和目标，比如科技部有一个科技惠民计划，上海崇明岛的建设，联合国环境规划署给了很高的评价。前期，联合国环境规划署派了一个高级代表团专程到上海，希望把它列入中非峰会重要论坛，后面由于经费问题的顾虑，最后没有列进去，但计划还在往前推进中。我个人觉得，除了科技部以外，环保部也在做，如果部门之间协同才有可能绿色科技、生态科技更好的服务于民生，服务于子孙后代，跨部门之间的合作非常重要。中国的科技投入还是不错的，也有很多科技成果，怎么让这些科技成果更好的转化为生产力，解决中国当前新问题的工具，现在除了文化旅游还有生态旅游，要动手参与，上海崇明国内外的公司都参与了工作。

2015-09-10 11:47:09

曾刚:

从远期来看，中国以前出口是三架马车，出口架构的转型成为中国经济发展非常重要的方面，中国从一个低成本的工业品出口为主的国家怎么利用绿色科技，使我们的产业，使我们的出口产品在价值链升级方面、在结构、在生态服务方面形成一个大的方向。当时非洲一个代表团到上海访问的时候，中国的信息技术有优势，但是和欧盟国家相比，我们在生态绿色这方面建设的技术具有更强的生态性，非洲面临很严重的问题，希望我们在这个方面列入到环境绿色发展的综合计划。我个人觉得在这个方面，未来开拓新的出口市场方面，我们大有可为。

总体来讲，生态城市绿皮书给我们提供了一个很好的平台，在中国引起大家的重视，逐渐形成共识，让我们下一步采取共同的行动，使中国自身的发展，能够在一个更加正确的方向，能够服务于我们的发展目标方向前进，这个非常重要。这个工作非常荣幸，我们觉得是一个非常好的学习机会。兰州城市学院、甘肃省城市发展研究所在北京以外的地方关注这样一个重要的方向，我们来自上海，深受鼓舞，很珍惜这个机会，希望下一步《生态城市绿皮书》在中国，包括世界生态城市建设可持续发展方面发挥更重要的作用。谢谢大家。

2015-09-10 11:48:00

主持人孙伟平:

非常感谢曾刚教授，曾刚从他自己专业的角度为皮书的编撰做了很多具体的有指导意义的工作。刚才曾刚教授提出了一个我们非常关注的问题，《生态城市绿皮书》对于中国的生态文明，特别是在城市的生态文明建设中经验和做法的总结，有一些分类的评价，这些工作谢社长说过了，生态城市建设，中国一方面是对世界的贡献，另外一方面是争夺话语权非常有利的领域。我记得在两年前喜文华教授就跟我们提出过这样的意见和建议。今天，喜教授又来到发布会现场，非常感谢。下面请联合国工业发展组织国际太阳能技术促进转让中心主任，也是《生态城市绿皮书》专家组重要成员喜文华教授讲话。

2015-09-10 11:48:57

喜文华:

谢谢主持，我谈点我自己的看法。首先，对中国社会科学院和兰州城市学院的合作，能够产生这样一个有重要价值的研究成果表示祝贺，对主编和参编人员付出的心血和智慧表示敬意。绿皮书的出版发布，我认为从它的前瞻性、指导性和实用性三个方面来讲，怎么说都不过分，都是有非常重大的价值和意义的。我是搞清洁能源的，绿色城市的建设，社会的发展离不开能源的支撑，所以我谈两个看法。

2015-09-10 11:49:48

喜文华:

第一，《生态城市绿皮书》到第四本，它的价值毋庸置疑，我希望能够搞出一个绿色城市的模式和标准，里面有一个健康指数，绿色生态城市的模式和标准是非常重要的。因为中国很大，全球更大，中国的北方和南方是不一样的，东边和西边也是不一样的，可能要有不同的标准和模式，不可能拿一把尺子去量，比如兰州和上海比，北京和上海比，环境不一样，气候变化也不一样，气候生态也不一样，我建议通过四年的研究，发布四本绿皮书，要做出一个简明的模式，不同的模式和标准，这样好去衡量。如果没有这样的标准和模式，什么叫生态城市，生态城市的要素是什么，哪些指标达到了就可以达到生态城市的标准，这是第一个建议，不一定对。

第二，刚才出版社的书记讲了，陆院士也讲了，我们不一定向发达国家学习，因为我本人经常在国际上参加一些气候变化大会甚至辩论会、讨论会，参加很多类似的会议。我们现在做的这项工作，一是不能盲目地向他们学习，但也不能排除不向他们学习，也要学习，不能走他们的“先破坏、再保护”的道路，也要借鉴和学习有益的东西。二是刚才讲到国际上如何，中国在国际气候大会上总和他们吵架，总在争，这就是我们对全球气候变化的重大贡献，中国既走发展的道路，又要保护我们的生态，不去污染环境，我们现在搞生态城市，这就是我们对全球气候变化、生态保护的一种重大变化。这个重大贡献怎么让全世界知道，所以我们要有一个宣传，不光是话语权，没有宣传就没有话语权。国内出的生态城市绿皮书可以和国外的不完全一样，中国也积累了、创造了许多有益的经验，包括技术、好的产品，中国也是一个有责任的大国，我们有义务把好的技术、好的经验让其他发展中国家去分享，我们应该把好的东西介绍出去，让国际上知道，这也是我们在国际气候大会上谈判的一张牌，应当是我们对世界的贡献。

2015-09-10 11:51:18

喜文华:

绿色生态城市不是一句空话，绿色生态城市要拿出绿色生态的技术和产品来支撑生态城市的发展，如果没有好的绿色生态低碳的技术和产品，生态城市也是一句空话。有了好的技术和产品，还得有好的政策，如果没有好的政策，再好的技术和产品也不能落实。所以我感觉这是一个非常重要的事，希望能够引起你们的重视。我主编的2010上海世博会低碳技术研究报告由美国斯普林克从上海科技出版社把版权买到美国，英文版、纸质印刷版和电子版在全球出版发行，里面有很多好的低碳、绿色、环保的技术和产品的推广应用，我们的绿色生态城市才有所保证。去年年底，联合工发的总干事到我们中心访问，看到我主编的一本书，叫《节能减排与可再生能源知识手册》，看完之后很高兴，回到北京和谢振华主任说，我们这么好的技术，这么好的东西为什么不翻译成英文，让全世界发展中国家都去用。节能减排不是一句空话，节能减排不是去把哪个企业关停并转，强制性节能减排，应当是告诉我们的企业，告诉我们的国民，用什么样的知识，用什么样的技术，用什么样的产品能够达到节能减排，这才是一条科学的、实际的、真正有作用的办法。中国走的这条道路应该让发展中国家借鉴，因为我今年办了八个国际太阳能技术和可再生能源的培训班，其中包括一个部长级的班，都是各个国家来的部长、副部长，他们非常关注，想学习中国怎么样走既发展又保护生态，既节约了能源还不影响自己发展的道路，我认为这是一个非常有意思的事，希望能够把这件事做得更广泛一些，真正达到国际水平。在近两个月以内我参加了三个比较大的会议，一个是6月15日—16日在北京国家会议中心主持的一个会议，我发布了中国能源互联网产业联盟成立的信息，17号飞到维也纳，18号在维也纳世界能源大会上和他们交流时也很受启发，也是很有价值和意义的。

2015-09-10 11:52:47

喜文华:

绿色生态城市将来肯定是一个信息化的，不光是知识化、智慧化，知识化和智慧化要靠网络去实现，绿皮书当中也谈到了这些，用什么样的好技术，用什么样的好模式去应用和发展，这是非常重要的。为什么提能源互联网发展，因为我是中国能源互联网发展战略研究课题组的专家组组长，对知识、信息、技术的共享，生态城市的高效、节能、环保、绿色，一般人认为生态城市就是环境保护、绿色，其实不仅仅是这样，首先要让环境生态低碳。生态、绿色，首先人要生态，如果一个人不生态，不绿色，城市不可能是生态的。这次军演之后的现场，他们离开现场以后的垃圾说明了一个什么问题？人的生态，人的精神的环保，精神的绿色，那是最主要的，这方面我们还存在很大问题，需要今天在座的各位媒体朋友广泛宣传，人的综合素质的教育是很重要的。比如你们这放了一瓶矿泉水，宣传我们要节水、绿色、环保，你把矿泉水打开喝了几口走了，你说怎么办？扔了可惜，别人不能喝，最后扔掉，很可惜。我在一个会议上讲过，节能减排、绿色环保应当从每个人做起，这才是有价值和意义的。

2015-09-10 11:55:41

喜文华:

前面讲到中国贡献解决温饱的问题，两个星期以前，我和国务院扶贫办的刘勇副主任汇报工作谈到了温饱问题，中国解决贫困人口的温饱问题是对世界的重大贡献，对联合国提出的消灭贫困作出了不可估量的巨大贡献，这是不可否认的。但是我们还要面对目前的情况，还得承认有一部分人解决了饱，没有解决温。我给刘主任汇报，提出了一个光热扶贫计划，原来有一个光伏扶贫，光伏扶贫做得也不错，我们应该予以肯定，但我们还要解决“温”，温饱的饱解决了，温还没有解决，特别是西北，特别是农村里面冬天的“温”的问题还没有彻底解决。我是来自农村的，我比较了解，还做过一些调研。我给刘主任提出建议，我们要提出光热扶贫计划，通过光热扶贫来解决这部分问题，这里面包括绿色、生态、环保的绿色，不是让你烧媒污染环境，所以要用清洁的能源、技术、产品来支撑解决关于光热扶贫的计划。

2015-09-10 11:56:45

喜文华:

这个报告的重大意义不仅仅是解决一个城市的生态问题，特别是对中国现在的城镇化问题，城镇化、城市化其实就是集约型的，到一块儿有好处也有坏处，这是相对的，有些地方可能好处多，有的地方可能好处少一点，有的地方不见得要集约到一起，还是要科学理性、实事求是根据那个地方的经济、自然条件、发展状况来确定，不一定一刀切，全部都到城里。本来他那个地方很好，结果城里垃圾没有人处理。我最近要去烟台市见一个联合国组织国际中心清洁能源与环保产业化示范基地，绿色城市、生态城市、低碳城市，用什么样的技术和产品来达到，我希望能够给我们提供一些在国际会议上发表的内容。上个月11号我们在人民大会堂开了一带一路高级别国际合作论坛，我讲了45分钟，我只讲了两个技术、一个模式，我讲得很具体，就是荒漠化治理。

2015-09-10 11:57:41

喜文华:

荒漠化治理问题谈了很多年，但是这个问题没有真正得到解决，当我发现有一项技术，我亲自跑到新疆，跑到现场，跑到实验室，成功时我才在各大媒体、大会上、包括人民大会堂的论坛上讲了一下，引起了重视。加拿大的化学治沙技术，中国的工程治沙技术，包括生物治沙技术都非常好，建议宋所长和李委员有机会到现场考察一下，我本人已经考察过了，确实是比较成功的，现在搞光伏电站和风力发电，媒体朋友可能也听到了不同的声音，所以你们建光伏电，建风电场，本来那个地方生态就不好，挖了把生态就破坏了。实事求是地讲，不可能不挖坑，不挖坑风机就不可能装到地下去，这是事实。现在有好的办法解决，我还提出了三层立体综合利用系统，高空是风力发电，中间是光伏发电，底下最差的水平把沙漠绿化，把沙子固化，改变生态，三四个月以后长出绿色的东西来，这是我亲自看过的，到六七个月以后，彻底固化，人到上面随便跑，沙子不会跑起来。当然，能不能把汽车开过去，我说我们目前还达不到，你的要求太高。我们又建光伏电站，又能把沙漠治理固化，何乐而不为？下一步就是农业，风力发电、光伏发电与农业相结合，荒漠化治理已经完成，要与农业相结合，搞种植，这是发展的方向。留下阳光，为解决人类未来的能源和粮食做贡献，这是宋平同志题的一句话。

2015-09-10 11:58:46

喜文华:

我感觉我们的生态城市项目很有前瞻性、指导性、实用性，我最终的希望是不仅仅让这项成果，让中国能够受益，让中国的各个地方能够受益，而且能够为发展中国家提供一些经验和指导意义，我们中国这方面好的技术和产品就可以推广到发展中国家去，可以为中国有关的企业架起桥梁，这就是报告研究的最后价值，不仅改变了中国生态环境，而且把我们的装备制造、节能产品、绿色产品、低碳产品、技术输入到发展中国家，我们《生态城市绿皮书》故事的演绎可以演绎出许许多多的产业，为企业家的发展提供很大的空间。希望你们将来出英文版的时候，如果需要我可以协助。不仅让中国分享这个成果，还要让广大的发展中国家分享这个科研成果，同时为我们政府在联合国气候变化大会上谈判，是我们中国做出的一项重大贡献，最后是中国有关的企业、有关的技术和产品输出到其他发展中国家去，扩大市场，用好的产品、好的思想，把它送到国外去，对中国有关这方面产业的发展也是非常有价值和指导性意义的事。毫无疑问，对中国政府的官员，中国制定这方面的政策，是一个非常好的基础性、借鉴性、指导性的东西。

2015-09-10 12:00:32

喜文华:

一讲到空气质量，有一个老板跟我说我的墙体材料全部是无甲醛、无污染的材料，无甲醛、无污染是毫无疑问的，能不能提供负氧离子材料，这能达到吗？现在的发展是很快的，要不空气质量预定到什么程度，我们房间的空气质量要相当于在九寨沟开会，现在的技术和材料已经没有问题了。现在北京的黄河边上的负氧离子最高是200，一般是150左右，最低是100，我估计北京的负氧离子也就50，国际标准是1000—1500每平方厘米，把这个会议室，把你们的办公室，让负氧离子达到或者超过2000，这是没有问题的，空气质量可以定质，气候变化是一个浩大的工程，人类改变气候变化很漫长，但是人类解决有限空间内部的空气质量问题已经是可望而可及的。本人参与了一点点这方面的事，办公室空气氧吧，坐在原始森林的氧吧里，人类解决有限空间内的质量问题已经可以解决，但是影响气候变化是一项很漫长的工程。车里面负氧离子超过1500，超过国际标准是可以达到的。我们总体解决不了，局部是可以解决的。兰州和上海比就不服气，因为没有办法比，条件不一样，我们已经搞了四年，建议这项工作继续认真的做下去，只有坚持继续做下去，它的价值越显突出，实用价值就会显现出来。希望明年能够看到你们有一本，哪怕是薄一点的英文版的东西，让我到国际舞台上演讲，给他们讲一下中国人对生态城市的理念和想法，看看中国人是怎么干的，给我提供一个武器，我认为还是很有意思的。谢谢大家。

2015-09-10 12:01:47

主持人孙伟平:

非常感谢喜文华教授。我们一直说生态文明是一个新的理念，生态文明的建设也是我们对世界的一个贡献，为中国在相当程度争得了话语权，这些不是虚的，实际上有很多具体的东西作为佐证。其中联合国工业发展组织设在兰州的国际太阳能技术促进转让中心，包括喜文华教授在国际舞台上所发挥的作用，就是中国争得话语权的明证。喜文华教授一直关注《生态城市绿皮书》的编撰工作，给我们提出了很多很好的意见和建议，包括刚才说的英文版，实际我们一直在考虑这个事情。这些意见和建议对我们的启发很大，对我们有很好的指导意义。非常感谢喜文华教授。

各位领导，各位专家，新闻界的朋友们，在城镇化的过程中，中国面临着日益严重的城市病问题，所以中国走生态城市的发展道路已经逐渐成为了社会的共识。可喜的是，中国的生态城市建设本身，包括《生态城市绿皮书》报告一直在不断取得进步。国内国际方面的影响力也在不断增强，这和大家的努力，特别是与新闻界朋友们对社会的引导是分不开的。

2015-09-10 12:03:00

主持人孙伟平:

今天的发布会也是一次非常高水平的研讨会，是一次头脑风暴，在这个会上，很多领导和专家都提出了非常多、非常好的理念、意见和建议。我们编撰团队也会进一步整理、研究、吸收大家所提出的好的思想，进一步更新我们的理念，完善我们的评价体系，具体地、实质性地促进中国的生态城市建设。中国的生态城市建设事关到每一位城市居民的生活质量和幸福指数，当然也有了每个人的参与，是人人有责的事情，一方面应该感谢各位，包括新闻界朋友们的关心和支持，另外一方面，希望借助新闻界朋友们的笔，能够呼吁大家行动起来，以自己力所能及的方式为生态城市的发展做出实质性贡献。

今天的发布会到此结束。谢谢大家。

2015-09-10 12:03:27

[责任编辑：邹文娟]