“民间投资36条”一周年回顾与展望（2）

2011-05-19 09:09:01

姚景源:

今年以来，整个国民经济保持了一个平稳较快的增长，在国民经济 增长当中，我们全国固定资产投资同比增长25.4%，这是1-4月份最新数据，这个速度比1-3月份加快了0.4个百分点，所以我们可以讲固定资产投资保 持一个较快的增长是支撑整个国民经济平稳较快增长的最重要基础。在固定资产投资当中，应当讲民营经济投资或者叫民间投资做出的贡献更大。

2011-05-19 09:10:52

姚景源:

1-4月份，民间投资如果和国有投资做一个比较的话，大体是这 样。1-4月份民间投资占整个投资的比重达到57.7%，增长速度32.4%。同时期，国有企业，就是国有和国有控股的公司比重是35.1%，增长速度是 16.6%，而且我们从1-4月份和1-3月份比的话，民营经济、民间投资速度是在加快，所以我们可以讲，民间投资是为整个固定资产投资保持一个平稳较快 增长作出了重大贡献。

我们回过头来看，把时间往前推一年，从2010年5月到现在，应该讲新36条颁布一年来，民间投资占全部投资的比重是逐月提高，始终保持了较快增长的速度。所以一年来新36条的落实，推进了民间经济的发展，巩固我们战胜世界金融危机所取得的重要成就。

2011-05-19 09:12:55

姚景源:

大家知道，2008年中国经济遭遇了世界金融危机，世界金融危 机是冲击我们的实体经济，在2008年底的时候，我们国家有15%的企业处在关门停产状态，20%的企业处在减产的状况，当时我们上千万人失业，在那种状 态下，党中央、国务院及时果断地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，提出了四万亿投资支持整个经济。应当讲我们这一系列的措施，为中国经济走出世界 金融危机的阴影创造了最重要、最基本的条件。

2010年5月，国务院又出台了新36条，现在我们有的同志把新 36条更多的理解为我们战胜世界金融危机，巩固这个成果和发展民营经济自身的需要，我觉得这一点很对，新36条的出台，目的是为了巩固我们战胜世界金融危 机的成果，同时也是为了民营经济自身的这种发展。但我觉得，如果我们单独把它理解成这样的话，是不完整的。也就是说我们现在一定要把落实新36条，要和我 们经济结构的战略性调整紧紧地结合起来，或者说我们一定要看到贯彻和落实新36条是我们经济结构战略性调整的一个重要内容。

2011-05-19 09:14:19

姚景源:

各位知道，做好经济结构的战略性调整，是我们整个“十二五”期间的核心任务，而做好经济结构战略性调整最根本的还在于充分发挥市场机制的作用，发挥市场配置资源的最基础性作用，让市场来决定我们的产业、决定产品、决定企业的兴衰存废。

现在我们非常重要的任务就是要发挥市场经济机制，就是要鼓励竞 争，要打破垄断。垄断会导致腐朽，这个话是列宁讲的。为什么我们现在一些领域群众意见大，你仔细看这个领域，这个领域一定存在垄断；为什么我们的创新能力 不强，因为存在垄断；为什么我们的收入分配差距不合理，因为存在垄断；为什么我们的消费者的利益总是受到伤害，也是因为存在垄断。所以垄断会导致腐朽。

现在快到儿童节了，前年我写了一篇东西叫做《从独生子女教育难谈 起》，独生子女教育为什么难呢？思来想去，就是难在独生子女垄断了孩子的“岗位”，孩子有缺点、有不足，批评他，稍稍不注意方式方法，转身就走了，他真要 走了，两口子的事情就大了，为什么呢？因为你没有孩子了。我觉得我们政府的责任不是说怕企业做大，政府最重要的责任是维护市场经济秩序，制定规则、维护秩 序。我们过去都因为是“小”出问题，“小”那块出安全事故，小商小贩坑骗消费者，小企业造假弄假，但是现在实践告诉我们，不是这个“小”来决定的。现在我 们一些重大安全事故不是出在大矿吗？我们从三聚氰胺到瘦肉精不都是大企业吗？如果一个企业大到可以左右地方财政的状况，你说它不是无所顾忌吗？它还能考虑 到那些道德底线吗？所以我是讲，我们的政府还是要把自己最根本的精力放在制定规则和维护市场经济秩序方面，至于企业做大，那是你企业的事情，但是当你大到 能形成垄断的时候，政府要从维护市场经济秩序方面采取措施。

2011-05-19 09:17:54

[责任编辑：一叶扁舟]