2011年第一季度人力资源和社会保障情况（3）

尹成基:

四是社会保险制度进一步完善。深入开展《社会保险法》学习培 训和宣传工作，抓紧制定《社会保险法》配套规章。《工伤保险条例》贯彻实施顺利开展。养老保险关系转移接续工作平稳顺利，积极解决未参保集体企业退休人员 等群体的养老保险问题。“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作取得明显进展，中央财政拨出专款对各地解决老工伤问题进行补助，各地正在抓紧进行有关人员 登记、鉴定工作。截至3月底，全国纳入社区管理的企业退休人员达到4333万人，社会化管理率为76.4%。

2011-04-22 14:31:04

尹成基:

下一步工作安排：一是进一步加快推进社会保障制度建设。抓紧 《社会保险法》配套规章制定工作，确保7月1日《社会保险法》顺利实施。研究2011年新农保扩大试点工作方案及开展城镇居民养老保险试点工作方案和计 划。研究完善企业退休人员基本养老金正常调整机制，统筹考虑机关、事业单位、企业退休人员养老金调整问题。进一步巩固养老保险省级统筹成果。抓好将未参保 集体企业退休人员等群体纳入基本养老保险政策的贯彻实施工作。全力做好老工伤人员纳入统筹管理工作，继续推进工伤预防和工伤康复试点工作。

2011-04-22 14:31:17

尹成基:

二是加强扩面征缴工作。继续以非公单位员工、灵活就业人员和 农民工为重点，扩大各项社会保险覆盖面。结合《社会保险法》实施，加大宣传力度，提高用人单位和员工依法参保的自觉性。加强基金征缴，扩大基金规模。对不 依法为员工参保和不按时缴费的用人单位严格依法查处，做到应收尽收。加强与公安部门的沟通协调，联手打击骗取社保基金的违法行为，确保基金安全。

2011-04-22 14:32:01

尹成基:

三是加快推进社保基础建设。试编社会保险基金预算。建立健全劳动就业和社会保障平台和网络，大力加强社保经办能力建设。进一步加大社会保障卡发放力度，提高社保信息化水平，努力实现精细化管理。

2011-04-22 14:32:23

尹成基:

三、专业技术人员管理工作

工作进展情况：一是加强专业技术人才工作。印发《专业技术人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》，作为《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的配套专项规划，是当前和今后一个时期我国加强专业技术人才队伍建设的重要指导性文件。

2011-04-22 14:32:57

尹成基:

二是政府特殊津贴工作取得新进展。2月9日，国务院第143次常务会议审议通过2010年享受政府特殊津贴人选名单，2010年享受政府特殊津贴人选共3972人，其中专业技术人才3586人，高技能人才386人。

2011-04-22 14:33:32

尹成基:

三是留学人员和回国专家工作积极推进。成立中国留学人员回国 创业专家指导委员会，会同中组部印发《关于支持留学人员回国创业的意见》，对支持留学人员回国创业的优惠政策做出全方位规定。截至2010年底，我国留学 回国人员总数已达63.2万人，其中2010年回国人数为13.5万人，增幅达24.7%。

2011-04-22 14:33:58

尹成基:

四是博士后工作稳步推进。推进博士后分级管理改革，批准河北等5个省市开展博士后工作实行分级管理。加强博士后创新实践基地建设，印发《关于博士后创新实践基地建设有关问题的通知》，规范各地省级博士后工作平台建设工作。

2011-04-22 14:34:18

尹成基:

五是继续教育工作有序开展。推进专业技术人才知识更新实施工作，做好启动实施前期准备工作。研究制定2011年西藏特培工作计划。

2011-04-22 14:34:48

尹成基:

下一步工作安排：一是加强《专业技术人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》的宣传培训，抓好规划的实施工作。

2011-04-22 14:35:08

尹成基:

二是继续做好留学人员和回国专家工作。印发《关于加强留学人 员回国服务体系建设的意见》，完善《留学人员回国工作“十二五”规划》。开展2011年度“海外赤子为国服务行动计划”、“中国留学人员回国创业启动支持 计划”、“高层次留学人才回国资助试点”、“留学人员科技活动项目择优资助”等重点项目。加强“千人计划”服务窗口建设工作。

2011-04-22 14:35:21

[责任编辑：一叶扁舟]