2011年第一季度人力资源和社会保障情况

尹成基:

2011年一季度，人力资源社会保障系统认真贯彻落实党中 央、国务院的决策部署，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，实施充分就业的发展战略和人才强国战略，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，深化人事制度改 革和收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，各项工作取得新的进展，实现良好开局。

2011-04-22 14:09:04

尹成基:

一、就业工作

工作进展情况：一是就业局势保持稳定。1—3月，全国城镇新增 就业303万人，完成全年900万目标任务的34%。城镇失业人员再就业133万人，完成全年500万目标任务的27%。就业困难人员实现就业41万人， 完成全年100万目标任务的41%。一季度末，全国实有城镇登记失业人数909万人，城镇登记失业率为4.1%，与去年底持平。

2011-04-22 14:26:06

尹成基:

二是做好重点群体的就业工作。把高校毕业生就业摆在就业工作 的首位，会同有关部门研究完善促进高校毕业生就业的政策措施。加强农村劳动力转移就业示范县建设，总结统筹城乡就业工作试点经验，做好农业富余劳动力转移 就业工作。会同有关部门集中在元旦和春节期间开展以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的就业援助月活动，帮助39万多名就业困难人员实现就业和 66.6万多名就业困难人员享受政策，帮助2.2万余户零就业家庭中2.54万多人实现就业。

2011-04-22 14:27:00

尹成基:

三是加强政策制定和落实。会同有关部门抓好税收优惠新政策的 贯彻落实，尽快出台地方政策文件和具体操作办法。采取综合性措施努力改善就业环境，缓解就业结构性矛盾。企业用工需求增长，据对101个城市公共就业服务 机构市场职业供求状况的统计，一季度求人倍率为1.07，比去年同期上升0.03。季节性缺工矛盾逐步得到缓解，据对主要用工和劳务输出大省关于企业招工 情况和农村劳动力进城务工情况调查，随着正月十五以后农民工大量进城务工，企业员工返岗率稳步提高，企业用工需求逐步得到满足。开展创业型城市绩效评估活 动，进一步推动创业带动就业工作。会同教育部、卫生部下发《关于切实贯彻就业体检中乙肝项目检测规定的通知》，维护乙肝表面抗原携带者合法就业权利。中央 财政今年将投入423亿元资金用于扶助和促进就业，目前已下拨2011年就业专项资金278亿元。

2011-04-22 14:27:42

尹成基:

四是加强公共就业人才服务体系建设。部署安排全年公共就业和 人才服务专项活动，做好《就业失业登记证》发放管理工作，推进实名制的就业援助和就业失业管理工作。建立全国就业信息监测平台，启动覆盖全国的就业信息监 测制度。制定下发加强统一管理切实维护人力资源市场良好秩序的通知，进一步加强人力资源市场监管工作。

2011-04-22 14:28:05

尹成基:

下一步工作安排：一是继续把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标。结合转变经济发展方式、推进战略性新兴产业发展和产业升级，多渠道增加就业岗位，建立健全经济增长与扩大就业良性互动机制。进一步强化政府促进就业的责任，推动建立促进就业长效机制。

2011-04-22 14:28:22

尹成基:

二是落实更加积极的就业政策。以完善落实促进就业税收政策为切入点，加大政策宣传力度，改进政策管理手段，加强政策落实督查，提高资金使用效益，并在总结评估的基础上调整完善相关政策。

2011-04-22 14:28:52

尹成基:

三是统筹做好重点群体就业工作。制定高校毕业生就业工作相关 文件并进行部署，继续开展“民营企业招聘周”等就业服务专项活动，启动新一轮“三支一扶”计划实施工作，集中帮助高校毕业生就业，努力保持高校毕业生就业 形势稳定。推进统筹城乡就业，加强农村劳动力转移就业示范县建设，完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制。加强就业援助的制度化、长效 化、精细化建设，做好对就业困难人员和零就业家庭的登记认定和针对性帮扶，全面落实各项扶持政策。

2011-04-22 14:29:09

[责任编辑：一叶扁舟]