2010中国国际矿业大会开幕式

主持人 国土资源部部长徐绍史:

女士们、先生们，中国国际矿业大会现在开会，尊敬的李克强副总理、尊敬的詹彼得里副总统（秘鲁副总统）、尊敬的张高丽书记、尊敬的伊维拉副行长（世界银行常务副行长），各位来宾，女士们、先生们，在国际矿业界及各方大力支持和共同努力下，由中华人民共和国国土资源部和天津市人民政府共同主办，世界银行、澳大利亚驻华大使馆、加拿大驻华大使馆、南非共和国驻华大使馆和中华人民共和国国家发展改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、环境保护部、商务部、国家开发银行、中国进出口银行、中国银行等单位协办的2010中国国际矿业大会今天在天津市隆重开幕。

2010-11-16 08:44:13

主持人 国土资源部部长徐绍史:

首先请允许我介绍在主席台就坐的各位贵宾：

中共中央政治局常委、中华人民共和国国务院副总理李克强先生；

秘鲁共和国第一副总统詹彼得里先生；

中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽先生；

世界银行常务副行长伊维拉女士；

中华人民共和国财政部部长谢旭人先生；

加拿大驻华大使马大维先生；

南非共和国驻华使馆临时代办莫凯森先生；

天津市人民政府市长2010年中国国际矿业大会组委会主席黄兴国先生；

中华人民共和国国务院副秘书长尤权先生；

澳大利亚驻华使馆公使孟哲伦先生。

2010-11-16 09:10:59

主持人 国土资源部部长徐绍史:

本次大会以“合作、责任、发展”为主题，围绕全球矿业可持续发展、矿产资源勘查形势与进展、矿业与资本市场、矿山地质环境与绿色矿业等重大课题进行广泛交流研讨，期间还将举行多场中外矿业合作项目推介洽谈会及大型矿业展览活动。来自全球50多个国家和地区的政府官员、专家学者和矿业企业、金融机构的代表共四千多人参加这次盛会。在此我谨代表大会组委会对出席本届国际矿业大会的国内外来宾、新老朋友以及新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！

2010-11-16 09:11:22

主持人 国土资源部部长徐绍史:

矿业是经济社会发展的基础性产业，在经济全球化深入发展的进程中，国际矿业交流与合作扮演着日益重要的角色。我们愿与世界各国同行一道，携手共进、加强合作、不断提升全球矿业的开放程度与合作水平，共同推动全球矿业的持续发展与繁荣。

2010-11-16 09:19:30

主持人 国土资源部部长徐绍史:

现在请天津市人民政府市长、2010年中国国际矿业大会组委会主席黄兴国先生致辞！

2010-11-16 09:20:53

天津市市长 黄兴国:

尊敬的秘鲁副总统、尊敬的伊维拉副行长、尊敬的徐绍史部长，各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！2010中国国际矿业大会今天在天津隆重开幕了。我谨代表中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽先生，代表市委市政府和天津1300万人民，对各位嘉宾表示诚挚的欢迎，对会议的隆重召开表示热烈的祝贺！

中国国际矿业大会是世界四大矿业盛会之一，又是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一。它涵盖了矿业经济的整个产业链，在促进矿业企业交流合作方面发挥了积极的作用。本届大会以“合作、责任、发展”为主题，举办高峰论坛、行业展览等一系列活动，内容丰富多彩，必将对国际矿业发展产生深远的影响。

2010-11-16 09:24:00

天津市市长 黄兴国:

矿业是经济社会发展的重要支撑和保障，交流与合作是实现矿业可持续发展的基础。全球经济从来都没有像今天这样相互联系、相互依存，加强合作、共同发展是全球矿业界的明智选择。

天津是中国四个直辖市之一，充满了生机与活力。2006年中央政府将天津滨海新区纳入国家发展战略部署，天津进入了快速发展时期，2008、2009两年，经济增长率均在16%以上，今年上半年达到增幅18%。节能减排、环境保护、生态建设处在全国前列。天津正在按照科学发展观的要求，致力于建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

各位嘉宾，女士们、先生们，天津是一座拥有深厚历史文化底蕴的城市，开放包容、热情好客。作为这次会议的东道主，我们一定竭尽全力做好服务工作，努力把本届大会办成一届高水平、有特色、富有成效的国际盛会。

最后，预祝本次大会圆满成功，谢谢大家！

2010-11-16 09:27:30

主持人 国土资源部部长徐绍史:

感谢黄兴国先生热情的致辞！下面我们请世界银行常务副行长伊维拉女士致辞！

2010-11-16 09:29:27

世界银行副行长 伊维拉:

非常感谢黄市长！女士们、先生们，大家早上好！感谢邀请世界银行参加这个大会！这个会议从2000年就开始举办了，当时世界银行第一次在乌鲁木齐参加了矿业大会。中国的矿业在十年当中得到了迅猛的发展，这也是世界上最大的大会之一。而且中国是世界上最大的矿产消费国，比如说铜、铝、镍等等。为了满足中国内部的需求，事实上中国也向世界其他国家寻求资助和支持。比如非洲就有很多资源，我是世界银行的常务副行长，也是尼日利亚的财政部长，我来介绍一下有关非洲投资方面的情况，我也想谈一下我的想法。

我想先介绍非洲的经济动态。首先我非常高兴，在座的各位已经在非洲投资了，非洲大陆有很多投资机会，因为有非常丰富的自然资源和人力资源。在2002-2008年，非洲当时已经有5%的增长率，在经济危机之后，非洲大概在2010年有5%的增长，在明年将有5.5%的增长，实际上比更发达一点的国家，像东欧、中亚和中东地区都要快，所以目前来讲，非洲在世界经济的发展中属于比较快的地区。

2010-11-16 09:29:50

世界银行副行长 伊维拉:

我们看到，中国和非洲的关系在不断发展壮大，中国的投资基本上已经进入大多数非洲国家，有一些数据表明，有1500多个中国公司在非洲开始经营。对中国，我们有兴趣也有需求，非洲也有吸引投资的需求。我们在这两方面的需求，使中国和非洲之间能够建立起一个非常长久的有关矿业投资的关系。事实上我们觉得矿产在非洲是比较独特的资源，有一些开采成本比较高，而且公司不但必须适应当地社会的发展，还要适应当地的政策。非洲的历史是比较复杂的，所以我们必须学习它的历史，从过去能够教给我们的原则，就是帮助矿业集团更好地做出有责任的和智慧的投资。事实上这些原则不仅仅是适用于非洲，也适用于世界其他地区。

第一个原则就是要和国家优先发展战略一致，比如你想要这个国家欢迎你，必须考虑这个国家整体的发展战略，就是说我们的投资项目是不是和这个战略相一致，这样能否带来更多的就业机会。是否想从其他国家引入人才——以前都是缺乏人才的时候才引进，这样才能保证促进国家经济的发展，我认为才会有可持续的发展。我们知道，今天很多非洲国家的部长也在座，我也希望你们和他们在这方面进一步探讨，以此寻求你们投资的机会，是不是符合国家优先发展战略。

2010-11-16 09:41:26

世界银行副行长 伊维拉:

第二个原则是必须进行负责任的投资，就是要透明。一定要有一个非常合理，而且非常透明、非常符合法律的投资方式，就是要和国际标准一致。大家一起在市场中负责任地运营，考虑政府和当地人民的问题。你需要借助法律。你必须让当地人了解你的业务范围，或者其他一些情况。如果不了解你的情况，当地人看到发生了一些事故，他们没有任何的收益，就会完全反对你。在我的国家尼日利亚就有这样的例子，因为不了解当地社区的情况，有些石油公司的业务已经受到严重影响。我们有更透明的政策，能够带来更多的投资机会，现在中国很多建筑公司也在非洲进行投资，有一些也在进行基础设施方面的投资建设。我们知道，非洲大陆对基础设施是非常需要的。我们现在在资金方面，在未来三年当中缺少110亿美元，但是事实上，对于投资尤其是基础设施建设方面，对于长期合同来讲，有的时候是很难进行衡量的，所以说一定要更加透明，以便于当地社会对你有更多的支持。

2010-11-16 10:18:06

世界银行副行长 伊维拉:

第三个原则就是非常负责任的投资，就是投资一个价值链，不仅仅要在原材料方面，而且要促进当地员工的培训，给他们带来更多的工作机会，而且能够对其他相关行业带来一些增长的机会。如果相应的服务都能够由国内这些供应商提供，包括衣服，包括当地的生产者都是当地提供，的确能够更好地促进当地的经济发展。

2010-11-16 10:18:14

世界银行副行长 伊维拉:

第四个原则就是一定要做正确的事，比如要合理赋税，避免一些不好的情况，就像贿赂官员。我们觉得，如果你进行贿赂的话，对于你们来说做这件事是比较容易的，但是就长久而言，肯定要承担相应的责任。你一定要在赋税或者资源使用费用方面做出正确的选择。我们看到有一个公司，目前是一个非常大的无线方面的运营商，他们在非常规范地运营，我们看到他们的投资也是非常成功的。我们非洲也有一个金融改革法案，希望油气和矿业公司能够支持这个法案，希望把金融的状况向公众公布。我们看到非洲的国家已经签署采掘业透明度行动计划，这样能够更好地使投资者了解如何更好地进行投资，我也鼓励大家来签约EITI，就是采掘业透明度行动计划。

2010-11-16 10:18:30

世界银行副行长 伊维拉:

第五个原则是要回报当地，就是承担企业的社会责任，确保当地人民是非常关注他们的。我们知道很多人正在修建道路、学校，或者医院，这是非常鼓励人心的。我们看到很多机会是存在的，的确有助于与当地人民建立更好的关系，而且帮助我们维护更好的环境。事实上我们有一个非常重要的活动，就是在马里有一个矿业学校，如果大家对这个感兴趣，可以来找我，也可以对这个学校进行资助。另外，保证员工安全也是非常重要的，矿业公司应当遵循最高安全标准，不然的话，你们公司就会承担很大的风险。我也希望各个公司遵守这个标准，世界银行在这方面也将起到更多的帮助作用。

2010-11-16 10:24:40

世界银行副行长 伊维拉:

我们也希望更多相关方的合作，我在此代表世界银行，世界银行是一直支持中国矿业大会的，我们有更多可以分享的经验。今年是中国和世界银行第30年的合作，我们已经成为中国银行很大的合作伙伴。中国的企业界在合作当中也获益非常多，过去十年当中，很多中国企业得到了世界银行的贷款和资助，总共已经达到了200亿美元的规模。在过去一段时间内，中国在不断发展，现在中国已经是世界银行第三大股东，而且会成为国际发展协会最主要的支持者。这个协会是世界银行的基金，主要是支持一些贫穷的人。我们都在扮演着重要的角色，促进中国和其他发展国家的南南合作。我们同时也和非洲有着非常重要的长期合作关系，在很多非洲国家，我们都有自己的办公室，因此我相信，通过这样的合作、通过这样的安排，我们可以在采矿业有进一步的合作，这样可以确保你们在非洲的投资是聪明的，而且是互利的合作。

2010-11-16 10:24:47

世界银行副行长 伊维拉:

世界银行可以怎么支持你们呢？我们可以改进你的架构和投资条件。过去两年当中，世界银行也做了大量采矿业的投资。我们也和政府合作，开发一些技术，同时也改进他们的经济框架。我们也通过采掘业透明度行动计划（EITI）的全球性项目，来促进透明、合法以及有效的交易，同时我们也在社区里面进行了大规模的合作，来建立更好更安全的合作。我们的MIGA（多边投资担保机构）是一个多边的投资保证机构，也提供政治上的风险保障，可以进行更大的合理的开发。

我刚开始发言的时候提到，非洲是一个非常好的采矿投资领域，我们需要有技巧在非洲进行长期投资。这个投资如果能够和国家发展重点结合起来，同时在整个操作当中保证透明度，为这个国家和人民带来价值，这个才是真正的机会所在。如果以这样的原则在非洲国家投资，对非洲的国家和人民都是好事，所以这方面的承诺也是非常重要的。

胡锦涛提过，非洲和中国应该建立互利的关系，在尼日利亚也有这样的说法，就是“左手洗右手，右手洗左手”，这样两只手才能干净。如果非洲和中国以互利的方式合作，当这一历史时期过去以后，我们将能够更加强壮，使我们从金融危机中恢复过来。

2010-11-16 10:33:39

主持人 国土资源部部长徐绍史:

感谢伊维拉女士的精彩致辞！下面有请加拿大驻华大使马大维先生致辞。

2010-11-16 10:33:47

加拿大驻华大使 马大维:

尊敬的徐部长、黄市长，大家好！我首先欢迎我们的加拿大同事，他们来自哥伦比亚以及北部纽芬兰等一些资源比较丰富的城市。首先我向大会的组织者们表示感谢，你们的组织工作让我们齐聚一堂。

女士们、先生们，加拿大是世界上最大的矿业领先的国家，这主要是因为我们资源非常丰富，地理条件也非常好。我们有很多的矿物和金属，加拿大公司也开发了非常好的、高效的环境技术，能够在全球建立绿色和环保的项目。在某些以前无法开采挖掘的地方，我们现在也可以利用这种技术挖掘了。我们有很多人才，包括金融界的人才，我们有趸交所可以为开采融资，我们还有技术为开采提供服务。

在采矿业我们有很多人才，但是我们也需要和学界一起合作。加拿大学术界有着先进的科研能力，这样使得采矿更加有效、安全、可持续。在最近几年我们也看到巨大的增长，尤其是中国在加拿大的资源投资，项目量越来越多，我们欢迎这样的投资。

我们希望中国的大门是开着的，包括中国对加拿大，加拿大对中国，大家可以一起交流看法，探讨合作交流方式，为所有人带来利益。预祝大会圆满成功，谢谢大家！

2010-11-16 10:34:32

主持人 国土资源部部长徐绍史:

感谢马大维先生精彩的致辞！下面有请南非驻华大使馆代办莫凯森先生致辞！

2010-11-16 10:40:34

南非驻华大使馆代办 莫凯森:

尊敬的秘鲁副总统、黄兴国市长、世行常务副行长伊维拉女士，大家早上好！我和加拿大的同仁不一样，我无法说这么流利的中文。我非常高兴有这样的机会参加本次会议。我们的合作伙伴关系在不断加强，今年我们的总统拜访了中国，签署了战略合作宣言。与中国的很多合作体现了我们国家在经济上的交往。战略合作伙伴关系展示出双方是互相尊重的，互相尊重各方的利益。我们也开展了双边和多边的一系列论坛，讨论了很多问题。当然最重要的一点就是共同发展，这个也是双边贸易的一个非常重要的原则。我们希望能够在基础设施建设上进行投资，从而为制造业和相关行业提供服务。另外我们国家地域广大，有很多的矿产资源，我们希望能够在矿产资源开发中有更多附加值的开发活动，所以我想双方政府之间通过签署双边的采矿或者矿业合作计划，能够帮助我们。这两天习近平副主席拜访南非的时候，我们将举行第一次会议。我们也会签署一个合作协议。另外我们将在南非的采矿选矿等方面建立一系列合作项目。

2010-11-16 10:41:02

南非驻华大使馆代办 莫凯森:

女士们、先生们，我们知道南非有很多重要的金属，包括镁、金刚石、铁矿石等等，这个市场还有很大的投资潜力。南非有煤矿和铝土矿，我们也期待着未来有更多的机会，包括制造业的机会，包括汽车制造业、农业加工工程、能源绿色技术、基础设施开发、ICT、生物燃料、化工、旅游各方面都需要进一步发展。我们对投资者提供相关的财政政策，包括一些优惠的税收，还有税收折扣政策。我们有减税、退税、免税等各方面的政策。另外我们有一些相关的机制，可以帮助这些投资者来降低自己的税负。外汇也可以用于进口。在南非工作的这些外国专家，可以免费把税后的薪水寄回自己的国家，这也是刚才世界银行伊维拉女士提到的。

南非有非常好的基础设施、非常好的做生意的环境、非常稳定的政治环境、非常好的金融等方面的服务。所以我想对于投资者来说，南非是非常好的具有吸引力的国家。此外为中国投资者，我们也提供一些机会，希望他们在南非进行拓展，包括以南非为基地向整个非洲进行拓展。非洲和中国是两个重大的投资者，我们可以帮助中国企业在南非投资，取得进一步的成功。

我相信大家也听到了很多代表对非洲非常积极肯定的经验分享，现在的非洲和过去是不一样的，所以南非不仅可以和大家做生意，也欢迎你们去体验一下我们自然的禀赋，看一下我们善良的人民、漂亮的风景，同时也看到繁荣的经济。整个非洲都是你们首选的投资地，我们也期待着未来你们能够在投资上取得成就。非常感谢诸位，我们也期待你们能够到南非去，谢谢！

2010-11-16 10:47:15

主持人 国土资源部部长徐绍史:

感谢莫凯森先生的致辞！下面有请澳大利亚驻华使馆公使孟哲伦先生致辞！

2010-11-16 10:51:12

澳大利亚驻华使馆公使 孟哲伦:

尊敬的黄兴国市长，各位来宾，女士们、先生们，早上好！首先请允许我代表澳大利亚联邦政府及澳大利亚驻华大使祝贺中国国际矿业大会的召开。

作为大使的代表，我本人很高兴有机会能在中国矿业大会上与新老朋友们见面。众所周知，规模不断扩大的中国国际矿业大会为世界各国矿业同行共同探讨这些课题提供了一个很好的平台。作为本次中国国际矿业大会的协办方之一，澳大利亚对这次盛会非常重视。在澳大利亚代表中，政府部长代表团就有三个，这充分显示了中国在世界经济当中的重要地位，澳大利亚对此也是十分认同的。

2010-11-16 10:51:39

澳大利亚驻华使馆公使 孟哲伦:

近年来澳大利亚和中国的经济贸易合作关系空前紧密，中国已经连续多年占据澳大利亚第一双边贸易伙伴的位置。在2009-2010财政年度，中国更是超越日本，成为澳大利亚最大的出口目的国。根据保守估计，澳大利亚跟中国的贸易额将达到100亿澳元。在贸易不断增长的同时，我们也看到了两国之间的投资关系有了重大的进展。

在2009年，中国对澳大利亚的投资增长了151%，达到92亿澳元。澳大利亚政府对外资投入一直保持开放、支持、欢迎的态度，尤其是在矿产资源、勘探和矿业高科技方面的投资。澳中双方在矿业的投资合作历史悠久，在建交的1973年，澳大利亚向中国出口了第一批铁矿石，自此以后，中国与澳大利亚的矿业贸易合作取得了长足的发展。澳大利亚在成为支持中国经济发展的主要原材料供应国的同时，也为中国矿业的现代化发展提供了大量现金及安全、高效的矿产设备和专业技术与服务。尤其是近几年来，澳大利亚一流的矿山安全设备及服务，更是受到了中国许多矿业公司的瞩目和青睐。在中国矿业国际化的进程中，澳大利亚扮演了重要的角色。

2010-11-16 10:53:22

澳大利亚驻华使馆公使 孟哲伦:

目前已经有很多中国企业，包括中金集团等投资于澳大利亚矿产开发项目，中国在矿业资源、清洁能源、金融服务和高科技研发等领域的投资，将对澳大利亚经济持续发展起到积极的推动作用。作为澳大利亚联邦政府贸易投资促进机构，澳大利亚贸易委员会一直致力于帮助中国企业赴澳投资发展。在这次中国国际矿业大会上，澳大利亚对贸易与投资合作、环境保护、矿山安全等诸多议题都非常关心。在此，我衷心感谢中国国土资源部以及相关部门在促进矿产资源方面作出的努力和工作。我们期待着中国矿业开发建设更加完善的开放的投资环境，并希望在不久的将来，能看到更多的澳大利亚公司到中国参加矿产项目的投资开发。

我想，矿业大国的合作将会有力地推进矿产资源的开发利用，有利于矿业的可持续发展。澳大利亚非常重视同中国的关系，我们相信两国之间在许多方面存在共同利益，两国在进一步投资及合作方面具有广阔的前景。

最后，预祝本次大会成功，谢谢大家！

2010-11-16 10:59:04

主持人 国土资源部部长徐绍史:

感谢孟哲伦先生热情的致辞！

各位来宾，女士们、先生们，中国政府高度重视矿业经济发展，长期致力于推动全球矿业合作与持续繁荣，积极采取措施促进全球矿业回暖和世界经济复苏，期待着大家充分利用中国国际矿业大会这个平台，深化沟通交流、广泛凝聚共识、加强务实合作、实现互利共盈。中国国土资源部将继续创新管理方式，不断提高服务水平，营造良好的矿产资源勘查、开发投资环境，鼓励中外投资矿业企业加大在中国境内的投资，支持国内企业到境外开展国际矿业合作，充分利用好国内外两个市场、两种资源，努力增强矿产资源的保障能力，不断提高矿产资源的利用效率，为推动建设资源节约型、环境友好型社会，为实现全球矿业和世界经济可持续发展贡献力量。

大会开幕式到此结束，请各位参会代表继续下阶段会议，谢谢大家！

2010-11-16 11:02:38

[责任编辑：一叶扁舟]