甘肃定西马铃薯大会暨产业发展情况发布会

梁和平:

女士们、先生们，上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。

马铃薯产业作为甘肃省的特色优势产业，在农民增收、工业发展等方面起着非常重要的作用。特别是甘肃省定西市近年来紧紧围绕打造“中国薯都”的宏伟目标，按照科学化布局、集约化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销的总体思路，在基地建设、良种繁育、贮藏体系、精深加工、品牌营销等方面取得了很大成效。为了进一步加大甘肃定西马铃薯产业的对外宣传推介力度，让社会各界全面了解和关注甘肃定西马铃薯产业发展有关情况，今天我们在北京举办新闻发布会,请甘肃省农牧厅副厅长韩临广先生、定西市市长许尔锋先生向各位记者介绍有关情况，并共同回答记者提问。

首先，请甘肃省农牧厅韩临广副厅长介绍甘肃省马铃薯产业发展情况。

2010-09-06 09:55:57

韩临广:

女士们、先生们，女士们、先生们:

上午好！

马铃薯是甘肃第三大粮食作物，为实现我省粮食自给做出了重要贡献。温家宝总理在视察甘肃时指出：“小土豆、大产业、管大用”。近年来，甘肃省委省政府高度关注，采取有效措施，强力推进，取得了明显进展。马铃薯已成为我省带动农业和农村经济发展，促进农业增效、农民增收的战略性主导产业。现我就甘肃省马铃薯产业发展情况向各位作一简要介绍。

一、马铃薯产业发展的现状

一是生产基地已经形成。连续三年种植面积在950万亩以上。2009年达到965万亩，生产鲜薯1000万吨。优势产区定西市种植面积稳定在300万亩以上，鲜薯产量在450-500万吨。全省种植面积在50万亩以上的县区有5个，30万亩以上的县区9个。定西市安定区种植面积超过100万亩，跻身全国马铃薯种植大县（区）行列。全省已形成中部淀粉加工型、河西及沿黄灌区全粉加工专用型、陇东南早熟菜用型三个具有鲜明特色的区域化布局基地。

2010-09-06 10:03:39

韩临广:

二是加工、营销能力迅速提高。全省已建成有一定规模的马铃薯产品加工企业100多家，精淀粉加工能力60万吨，全粉5万多吨，变性淀粉3万吨，速冻薯条3000吨。加工鲜薯在2万吨以上的加工企业有57家，贮藏能力250万吨。全省已建成大型马铃薯批发市场10多个，销售网点1500多个，购销贩运大户3500户，营销人员达10万多人。全省年外销鲜薯350万吨以上。

2010-09-06 10:05:24

韩临广:

三是科研开发成效显著。甘肃省开展马铃薯育种工作已有40多年历史，先后选育成陇薯系列、天薯系列、武薯系列、庄薯系列和甘农薯等新品种（系）40多个。甘肃省农科院选育的高淀粉品种陇薯3号，淀粉含量高达20.09%～24.25%，成为全省马铃薯主栽品种和淀粉加工专用品种，种植范围已扩大到周边省（区），年播种面积超过300万亩。甘肃农业大学运用基因工程、细胞工程、分子标记等育种新技术，选育出“甘农薯”系列品种。应该说马铃薯的育种整体水平有了新的提高。

2010-09-06 10:06:30

韩临广:

四是良种繁育体系逐步健全。脱毒种薯生产企业（单位）已发展到14家，原原种生产超过1.6亿粒以上，已建成原种扩繁基地1.7万亩，一、二级原种基地110万亩。

五是政策支持体系日趋完善。2005年，省政府印发了《甘肃省马铃薯产业发展规划》；2006年省财政设立1000万元的马铃薯产业发展专项资金；2008年6月，省政府又批转了省农牧厅提出的《进一步加快马铃薯产业发展的实施意见》，同年，省农牧厅、财政厅共同制定《甘肃省马铃薯增产增收实施方案》。近几年，省里每年整合一亿多元资金，重点支持脱毒种薯扩繁、加工、贮藏体系建设。

2010-09-06 10:09:38

韩临广:

二、加快推进马铃薯产业发展的主要措施

（一）扶持脱毒种薯生产。省政府安排大量资金，支持农民做不了，企业不愿做的原种生产和贮藏库建设。

一是从2008年开始，省财政每年安排3000万元，每亩补贴5000元，用公开招标的方式，选择网棚生产原种的企业。每500亩配套1座100吨的原种贮藏库，补助40万元。两年共新建网棚1万亩，原种贮藏库20座。

二是对一级良种扩繁实行补贴，每亩补贴150元。三年共安排3675万元，补贴面积24.5万亩。安排6900万元，补助建设一级种贮藏库230座，新增贮藏能力23万吨。

三是对二级良种生产实行补贴，每亩30元。3年共安排5800万元，补贴面积188万亩。

（二）扶持加工企业发展。在加工环节每年安排2000万元，用于对加工企业的奖励，凡年销售收入2000万元以上的企业，每加工1万吨鲜薯奖励15万元，鼓励企业多加工。年终组织考核，根据实际加工量，按标准兑现奖励资金。

（三）支持重大病虫害防控和标准化栽培示范。从今年开始，省财政每年安排400万元，在10个重点县开展马铃薯晚疫病等重大病虫害防控和标准化栽培示范，推广实用技术，提高栽培水平。

（四）支持新品种选育。从2009年开始，每年省里安排150万元，支持新品种选育，通过公开招标的方式确定甘肃省农科院、甘肃农业大学和庄浪县农技中心承担育种任务。

2010-09-06 10:10:18

韩临广:

三、马铃薯产业发展今后发展目标

力争到2015年，形成布局合理、竞争有序、环境友好、加工企业和原料基地相互配套的精深加工体系，市场营销体系和脱毒种薯供应体系。精淀粉生产能力稳定在60万吨，变性淀粉10万吨，全粉达到5万吨；实际加工量在现有基础上提高50%以上。马铃薯生产基地稳定在1000万亩，力争生产鲜薯1500万吨；优质种薯繁育基地面积达160万亩，年产一、二级脱毒良种240万吨；在实现脱毒种薯全覆盖的基础上，逐步提高一级种直接用于生产的比例。建成全国一流的马铃薯产品精深加工基地、商品薯生产基地、脱毒种薯生产基地，马铃薯产业产值由目前的80亿元增加到120亿元，实现由马铃薯生产大省向马铃薯产业强省的转变。我的介绍就到这里，谢谢大家！

2010-09-06 10:14:08

梁和平:

现在，请定西市委副书记、市长许尔锋介绍定西市马铃薯产业发展情况及2010'中国·定西马铃薯大会筹备情况。

2010-09-06 10:14:31

许尔锋:

女士们、先生们：上午好！

2010-09-06 10:15:11

许尔锋:

首先，我代表定西市委、市政府对各位朋友光临我们这次产业推介大会表示欢迎！同时，也对长期关注和支持定西发展尤其是马铃薯产业开发的各有关方面及新闻界的朋友们，表示衷心的感谢！下面，我向大家简要介绍定西马铃薯产业发展及马铃薯大会筹备有关情况。

2010-09-06 10:15:26

许尔锋:

定西相对来说仍然是一个农业大市，我们市内资源相对较差，目前传统的能源煤、油、气这方面还没有大的发现。矿产主要是一些非金属矿产，红柱石是国内第一大矿，还有金矿、花岗岩、大理石及盐岩资源比较丰富。定西是一个自然条件比较严酷的地方，我们境内海拔1641和3495米之间，干旱少雨，我们是“十年九旱”的地方，因此我们生态环境相对较差，自然植被和森林相对较少。就是在这样一个自然条件比较严酷的地方，我们定西在改革开放30年以来，经过不断的探索、奋斗，解决了一方水土养活不了一方人的问题，我们被党中央、国务院确定为改革开放30年18个典型经验调研地区之一。

2010-09-06 10:16:11

许尔锋:

去年我们的生产总值超过了130个亿，今年将会达到150亿，我们财政收入也将突破10亿元大关。在逐年提高。应该说，现在定西经过多年的发展、探索和奋斗，经济社会发展有了一定的基础，我们现在正在朝着“兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平”，打造“中国薯都”、“中国药都”的目标迈进。

2010-09-06 10:22:21

许尔锋:

我们定西现在是全国最适宜种植马铃薯的地区之一，主要是有三个方面的因素决定：第一，定西特殊的自然条件。定西是黄土高原和青藏高原的交汇地带，境内主要以沟壑区为主，有山川河谷地带，也有高寒阴湿地区，这种多样性的自然条件为种植不同类型的马铃薯创造了条件。

第二，定西气候特征比较适合种植马铃薯。定西年平均温度是7摄氏度，马铃薯是适合冷凉环境的植物，定西气温冬无严寒、夏无酷暑，加之定西十年九旱，降水量从北到南是300毫米到600毫米之间。降水期主要分布在7、8、9三个月，而马铃薯4月播种，7、8、9这几个月正是快速生长的最佳时期，我们降雨的气候特征和马铃薯生长的特性比较吻合。

2010-09-06 10:24:42

许尔锋:

第三，定西有马铃薯种植的传统。我们广大农民群众在过去多年的探索中，将马铃薯既作为粮食作物来种植，也作为菜来食用，丰年我们做菜，欠年我们做粮。这也表明，马铃薯产业在定西有一定的基础和优势。

2010-09-06 10:28:19

许尔锋:

从规模种植的角度来讲，定西的马铃薯发展走过了15年的时间，也就是从1996年开始，当时的定西地委行署提出实施马铃薯工程，15年以来，马铃薯产业在定西经过了一个自给自足的种植，到规模扩张、质量提升，到现在我们进一步打造“中国薯都”这样一个阶段。

应该说，发展的时间虽然比较短，但是成效比较显著。我们的马铃薯产业发展从过去到现在，已经有了几个明显的变化和跨越，比如我们种植面积由过去不足100万亩发展到300多万亩，在全国地级市中位列第一并在甘肃三分天下有其一；总产量由过去不足100万吨提高到现在的450万吨到500万吨之间，基本能够稳定在500万吨上下。从发展的举措上，刚开始我们提出的是“洋芋工程”，后来上升为特色优势产业的开发。在品牌方面，我们过去被国家有关部门命名为“中国马铃薯之乡”，我们认为经过15年的打造，马铃薯之乡无论从战略的内涵、外延和产业的实质都不能代表我们目前产业发展水平，因此，我们提出打造“中国薯都”。

2010-09-06 10:29:55

许尔锋:

从马铃薯的功效上来说，过去主要是解决农民温饱，现在将马铃薯这个产业打造和培育成繁荣定西城乡经济发展的特色支柱产业。在此基础上，我们马铃薯种薯的培育、商品薯的供应、目前的加工都有了快速发展。15年的路程不长，但是产业培育的成效是明显的。下面有几组重要的数据给大家做一下报告：

一是种植基地优势已经形成。定西主要是北部干旱区、南部高寒阴湿区、中部河谷川区三种不同类型的区域，这三种不同类型的地域形成了特色生产基地。马铃薯种植面积在300万亩以上，产值接近20亿，农民人均产业收益596元，占人均纯收入的25%。今年种植面积328万亩，有4个县种植面积超过50万亩以上，安定区已超过百万亩。

二是精深加工能力逐年扩大。现在全市有20多家规模以上的龙头企业，专门加工马铃薯制成品，从刚开始的加工粉条、粉皮，后来发展到变性淀粉、全粉、薯条、膨化食品等10多个品种。

2010-09-06 10:33:21

许尔锋:

三是市场流通体系日臻完善。市场建设对一个产业的开发培育具有至关重要的作用。尤其在市场经济的条件下，培育和开发市场对于提升产业的品质、扩大产业的规模发挥着至关重要的作用。定西经过多年的打造，现在有四个国家农业部的定点示范市场，我们有2100多个马铃薯交易的收购网点，有3100多户商贩集中做马铃薯经销。从目前来看，马铃薯产品及其制成品的市场流通体系在逐步完善。随着市场外延的拓展，我们不断拓展定西之外的市场，现在定西马铃薯市场份额在全国也是很高的，我们在相当一些地区的份额占到50%以上，主要是在长三角地区、珠三角地区，马铃薯销售主要面向资源型的城市和企业，比如山西煤炭资源比较多的地区，以及华北一些地区，这样使我们的销售非常畅通，农民的收益也得到了提升。随着市场流通体系的不断发展，定西在马铃薯仓储方面也大大提高。仓储的目的是防止马铃薯集中上市，对薯农的收入产生影响。全市储藏能力达到300万吨。

2010-09-06 10:37:38

许尔锋:

四是良种推广步伐明显加快。要提高马铃薯的产量，增加农民的收入，必须把良种工程作为一项非常基础的工作。定西在甘肃省和国家有关部门的支持下，着力打造马铃薯的繁育和推广基地，我们是全国最大的马铃薯良种供应基地，我们生产1.5亿粒原原种。在这个过程中培育出了一些在全国、全省有一定知名度和市场占有份额的马铃薯良种供应企业，我们在这些方面不仅抓良种的培育、筛选而且抓新品种的推广。目前已经建成马铃薯的原种扩繁基地1.6万亩左右，一级种基地18.7万亩，对农民增收，马铃薯增产起到了非常关键的作用。

2010-09-06 10:41:57

许尔锋:

五是马铃薯软实力在不断提升。过去只是产品，现在作为产业来培育，所以就产生了马铃薯产业文化，我们也在不断挖掘。现在我们不仅注册国家马铃薯绿色有机食品认证，而且我们对马铃薯原产地的标记和一些绿色无公害的产品及时进行注册，使得我们马铃薯的产品在市场上能够很好的销售。我们马铃薯品牌的提升也得到了党和国家领导人的肯定，温家宝总理对定西马铃薯的评价是，“小土豆、大产业、管大用”，而且每年都会关心和关注我们定西马铃薯产业的发展情况，去年10月17日，总理亲临定西考察马铃薯种植、销售、加工，为这个产业今后如何发展寄予了厚望，也责成国家有关部门对定西马铃薯产业发展给予必要支持和扶持，这也使我们倍受鼓舞。

2010-09-06 10:44:46

许尔锋:

马铃薯这个产品享有“能源植物”、“地下苹果”、“第二面包”的美誉，马铃薯在世界范围之内是不断优化、选优的产品，据我们了解，西方发达国家人均年消费马铃薯在80公斤以上，而我们全国人均消费不足20公斤，而这20公斤还主要是农村种薯的这些农民周边的消费比较多。国际社会已经将马铃薯列为维护粮食安全的战略产业，我国也对马铃薯产业发展更为重视，甘肃省是国家确定的唯一循环经济试验省份，在循环经济试点方案中已经将马铃薯产业作为16个产业链之一来打造，过去是单一的产品开发，现在我们进行产业开发之后还要搞精深加工和循环利用，使马铃薯根茎叶都能够发挥功效。“十二五”期间，定西将按照国务院支持甘肃经济社会发展和西部大开发政策规定要求，打造“中国薯都”。我们将推进几个转变：一是马铃薯从数量扩张向质量提升转变；二是由鲜薯销售向良种供应转变；三是由过去的初期加工向精深加工和循环利用转变。举全力将“中国薯都”建立在“三基地一中心”之上。

2010-09-06 10:46:57

许尔锋:

三基地是：全国最大的马铃薯脱毒种薯供应基地、全国最大的马铃薯精深加工基地、全国一流的马铃薯产品研发基地。一中心是：全国重要的马铃薯现代物流及价格形成与发布中心。以此来支撑马铃薯产业的深度开发，来支撑“中国薯都”的打造。怎样才能使这些设想变成现实呢？我们提出建立良种繁育体系、标准化生产体系、精深加工体系、完善的市场流通体系和重要的仓储体系，我们用这五个体系和若干举措来支撑。围绕上述发表目标，我们打算在“十二五”末的时候全市马铃薯产业种植面积仍然稳定在300万亩以上，产业产值达到50亿元以上，发展4亿粒的原原种生产，再扩大一级、二级种薯生产，使良种的供应率达到80%以上。在“十二五”末马铃薯加工能力达到40万吨，实际生产能力也要达到20万吨。其中变性淀粉生产能力达到10万吨以上，实际产量达到8万吨以上；高档休闲食品生产能力达到2万吨以上，实际产量达到1万吨以上。促进产业形成一个健康、有序、快速发展的态势。

2010-09-06 10:51:54

许尔锋:

要实现这些目标，我们目前也采取了一些措施，我们正在做以下几件事：一是我们正在规划建设甘肃定西马铃薯循环经济产业园暨国家马铃薯贸工农一体化示范区，以搭建“中国薯都”集群化发展平台。园区规划总面积9.58平方公里，集生产、商贸、物流、加工、研发等为一体，重点发展精深加工、种薯繁育、物流集散等产业，并以此加速形成集研发、精深加工、信息发布于一体的“中国薯都”核心工业加工区、“中国薯都”优质种薯生产基地、全国马铃薯育种技术研发中心和“中国薯都”物流集散地。

二是在园区现在规划的基础上，超前考虑制定一些发展的举措来支撑和支持，这方面优惠政策也比较多，比如我们专门有扶持工业企业的办法，扶持入园企业的优惠政策，我们有扶持马铃薯良种的办法，我们从土地的供应、信贷的支持、财政税收政策的减免，还有科技支撑等等方面出台了一些政策规定，目的就是吸引更多的企业到定西投资，吸引更多的客商参与到马铃薯产品的经销管理中。我们也想吸引更多的科研院所、大专院校和我们共同开展马铃薯良种及其制成品的研发，使我们这个产业做大做强。我给大家提供的材料，上面有一些土地政策、信贷政策以及一些优惠办法，大家可以看一看。我就不占用更多的时间介绍这些具体政策了。

2010-09-06 10:56:49

许尔锋:

为了让社会各界更好地了解定西的马铃薯产业优势，搭建研讨交流、投资洽谈和共谋发展的平台，我们将举办2010’中国·定西马铃薯大会。大会由国家农业部、甘肃省人民政府主办，农业部种植业管理司、甘肃省农牧厅、定西市人民政府承办。大会定于2010年9月15日在甘肃省定西市报到，16日举行大会，会期1天。大会以“马铃薯集群发展与贸工农一体化”为主题，集展览展示、专列发送、洽谈签约、参观观摩、高端论坛及良种推介、企业恳谈、产销衔接于一体，是一次提升马铃薯产业发展水平的国家级盛会。目前，各项筹备工作已基本完成。我们诚邀各级领导莅临大会指导，诚邀各位实业家到定西投资创业，诚邀记者朋友前来报道大会盛况，共同在富有发展生机的“中国薯都”，撑起马铃薯产业发展的新辉煌！

谢谢大家！

2010-09-06 11:01:13

梁和平:

下面可以提问，提问之前请通报自己所在的新闻单位。

2010-09-06 11:02:51

人民日报记者:

我有两个问题请问许市长，第一，定西的马铃薯产业的发展对于定西经济社会发展和改善民生将起到哪些积极的作用？第二，有关马铃薯销售，我们定西的马铃薯主要销往哪些省区？在北京、上海这些大城市销售情况怎么样？

2010-09-06 11:03:02

许尔锋:

马铃薯过去作为农民自给自足种植农产品，从1996年以后我们作为产业来开发，马铃薯在富民强市、推动经济社会发展，改善民生这些方面发挥了举足轻重的作用。马铃薯成为我们定西乃至甘肃响亮的名片。在经济社会发展方面的作用很多，涉及到方方面面，总结起来有以下几个方面：一是马铃薯产业助推了定西又好又快发展。定西三次产业结构中，每一产业都涉及到马铃薯，种植300多万亩，占种植面积的1/3。第二产业在工业，有400多家初级加工企业，规模以上的企业就有20多家。在第三产业，围绕马铃薯这个产业开展的商贸、流通、服务企业和组织很多，因此，我们去年GDP达到130亿，今年可能达到150亿，我们是以两位数的增长，在整个GDP的增长中贡献很大。

2010-09-06 11:03:34

许尔锋:

二是马铃薯对增加农民收入的作用非常明显，超过600多元，农民收入1/4来自于马铃薯，以前农民是为了吃，后面是为了致富，现在马铃薯这个产业是为了农民致富奔小康的，在增加定西农民的收入上起到了举足轻重的作用。

三是对定西粮食产量的增加贡献非常大。定西过去是一方水土养活不了一方人的地方，自然条件严酷，我们曾经被认为是不适宜人类生存的地方，是粮食的主销区而不是主产区。但就是在这样一个地方，通过发展马铃薯产业，我们去年粮食产量达到111万，甘肃去年总产量达到860万吨，我们定西占了1/8，今年甘肃粮食产量达到950万吨，我们要达到125或者127万吨，根据目前整个作物生长的状况，我们感到这个目标是能实现的。在这个产量当中马铃薯折合粮食产量是50万吨，因此，我说它对增加粮食产量，解决农民吃饭的问题起到了很大的作用。

四是是带动了社会就业，马铃薯从种植、加工、销售、运输这些行业拉动了直接就业和间接就业在100万人以上，只有就业才能有收入。

五是定西这样一个相对封闭欠发达的地方需要扩大知名度和影响，靠什么？过去靠穷，联合国有关组织认定定西是不适宜人类居住的地方，70年代初的省委书记给中央领导报告定西老百姓的贫困状况，当时是因为穷而出了名，但我们现在不是因为穷而出名，定西现在是因为产业的开发、产业的品牌让世人所知，马铃薯成为了我们的名片，中药材也成为了我们的名片。也正是因为我们广大群众的共同努力，才得到了温总理对定西马铃薯产业“小土豆、大产业、管大用”的高度评价。

2010-09-06 11:07:17

许尔锋:

关于销售问题，马铃薯产量是500万吨左右，我们20%是用来农民自食或留作种子。有36-40%之间是作为鲜薯销售，这种销售主要在哪？实事求是的说，我们对于终端市场的培育主要在华东、华南和其它一些劳动密集型相对比较集中的企业、高校、军营，这样一些地方供应的比较多。另外30%做了精深加工，要加工1吨淀粉需要7-8吨马铃薯，我们用100多万吨作为精深加工，另外4%也就20万吨上下作为良种供应。另外，这几年我们主要销售在一些资源性的城市和企业比较集中的地方，像山西、内蒙等等。

2010-09-06 11:13:41

中国贸易报记者:

据我所知从2001年起，定西市已经连续成功举办了九届产业发展即经贸洽谈会，您认为举办这类节会对提升马铃薯产业水平将产生怎样的深远影响？

2010-09-06 11:15:58

许尔锋:

马铃薯不仅是定西最具特色的优势产业，更是定西最响亮的一张名片。从2008年开始，在国家农业部和省委、省政府的大力支持下，我市把连续举办七年的马铃薯节会升格为全国性节会并已成功举办了两届，在省内外引起了强烈反响。大会产生的影响主要有三个方面：一是展示了定西乃至甘肃和全国马铃薯产业发展成果，提升了定西马铃薯产业的知名度和影响力，为促进马铃薯产业不断优化升级、助推“中国薯都”建设营造了良好的发展环境。二是扩大了定西的对外交流与合作，加快了产业优势向经济优势转化的步伐，为定西马铃薯走向全国、走向世界奠定了发展基础。三是体现了定西人民立足自然条件，以“人一之、我百之”的精神，顺应自然培育特色经济，依靠优势产业脱贫致富的精神风貌，塑造了定西加快科学发展的新形象。

2010-09-06 11:16:58

记者:

我想请问韩厅长，请您介绍一下规划建设甘肃马铃薯循环经济示范区的情况。另外，亚盛集团跟定西这边有没有什么合作？

2010-09-06 11:19:07

韩临广:

我们现在在“十二五”规划中对全省的马铃薯发展有一个总体的工作布局，在这个规划布局里，刚才许市长已经谈到，要把定西打造成一个全国的马铃薯种薯产业基地，另外要打造成我们优质商品薯的示范基地，同时要打造成销售基地和价格形成中心，这是我们的总体目标。至于你谈到和亚盛集团合作的问题，这个事情我还不太清楚。

2010-09-06 11:20:47

香港文汇报记者:

请问韩厅长两个问题，第一，甘肃省马铃薯外销情况？包括在国际上怎么样？第二，对于刺激甘肃省内促进马铃薯产业起到怎样的作用？谢谢。

2010-09-06 11:21:57

韩临广:

甘肃是马铃薯生产大省，我们每年的种植面积接近1000万亩，总产在1000万吨以上，从销售这个环节来讲，20%是群众自食，40%是外销，60%左右是加工，我们销售主要是销售在长三角、珠三角这些地区，还包括华东地区。外销占的比重还不大，我们直接和间接销售现在占的比例很小，只有5万吨，主要销往中东和东南亚地区。马铃薯的外销，尽管现在的总量不是很大，但是这几年的发展势头和整个农产品出口势头一样，发展非常迅速，在所有的出口产品里是上升最快的一个品种。马铃薯的外销对于促进我们省里马铃薯的发展起到了重要作用：

第一，有利于马铃薯价格的稳定。因为过去马铃薯的市场销售价格只有2、3毛钱，现在我们的价格稳定了，这样保证了我们薯农的利益，增加了农民的收入。

2010-09-06 11:22:25

韩临广:

第二，外销在稳定价格的基础上，也提高了良种的普及率，因为甘肃的耕地面积一共只有5200万，我们要保证小麦的生产、玉米的生产和马铃薯的生产，同时我们还要发展经济作物，经济作物产值比较高。在保证粮食安全的前提下，要发展经济作物，就是一个矛盾的问题，要解决这个问题，必须要提高马铃薯的单产水平，马铃薯的单产水平在甘肃来讲是1036公斤/亩产，这个亩产全国是处于较高的水平，因为它高于全国的平均产量，但是从我们和国际上发达国家在马铃薯产业水平比较高的国家相比，我们的产业水平还是比较低的。我们的水平还是比较低的。从另外一个角度来看，甘肃发展马铃薯产业潜力非常大，我们在提高单产、增加总产方面还有很大潜力。现有1036公斤的单产，如果我们全部实行脱毒种薯，用一级薯或者原种薯栽培一样，单产最高可以提高30%，从单产量来看，亩产量从现在1036公斤可以增加到3500公斤，这就达到了世界先进水平。在价格稳定的前提下，农民种植的积极性比较高，他们选用良种的积极性，在面积不能大幅度增加的情况下，只能提高单产来增加总产，这样农民使用良种的积极性普遍增高。

第三，马铃薯栽培技术也有了很快的推广。也是为了我们的单产提高和总产的增加。这几年甘肃把马铃薯作为一个战略性主导产业来抓，各行各业、相关部门都在马铃薯产业发展中做了很大努力，特别是农业科研单位，在新品种的选育和栽培技术的推广上做了大量工作，对现有的技术进行了组装配套，对一些新技术进行了深入研发。这些技术，组装配套通过培训以后，得到广大农民群众的普遍欢迎。现在农业新技术推广利用率达到80%以上。

第四，促进各种农村专业合作的发展。马铃薯产业外销发展带动发展了一批马铃薯协会和销售协会、销售企业，这些社会化服务组织的发展又对马铃薯产业进一步发展起到了推动作用。应该说，两者相辅相成、相互促进。谢谢！

2010-09-06 11:23:01

香港商报记者:

刚刚韩厅长也提到，近年来甘肃省马铃薯产业呈良性上升的趋势，有着“中国马铃薯之乡”、“中国薯都”之称的定西市，今后为提升马铃薯产业发展的宏观布局是怎样规划的？

2010-09-06 11:23:46

许尔锋:

前面我给大家通报情况讲到，定西经过十多年的努力，在马铃薯这个产业方面有了一定的产业基础，有了一定的发展优势，还有更大的增长空间。因此，我们将马铃薯产业作为朝阳产业、致富产业，作为支撑定西经济社会发展的支柱产业来培育，举全市之力打造“中国薯都”。在这种情况下，目前我们面临着良好的政策机遇，一是国务院今年5月份出台关于进一步支持甘肃经济社会发展的意见，明确定西要建成全国马铃薯贸工农一体化的示范基地，另外将定西作为特色农副产品加工基地，这些政策含金量非常高。也正是在这种政策的激励下，定西抢抓机遇，结合目前正在进行的“十二五”规划编制，我们正在做马铃薯园区的规划，即省级马铃薯循环经济产业园区，也就是国家倡导的马铃薯贸工农一体化示范区。二是我们建议省政府设特色农副产品加工扶持资金，来支持马铃薯相关产业的发展。在宏观布局上要围绕目标来制定，我们的目标就是三个转变，就是将马铃薯的产业由数量扩张转为品牌提升，由销售鲜薯转为供应良种，由初期加工向精深加工和循环利用转变，在此基础上我们建成“中国薯都”，“中国薯都”就是刚才说到的“三个基地一个中心”。在这个基础上搞五大支撑体系，从良种的供应、标准化种植体系，再到精细化加工体系、规范化的仓储体系、现代物流体系，根据这个产业链来支撑体系，使我们产业不断完善也不断壮大。

2010-09-06 11:24:12

第一财经记者:

我有两个问题请问，刚才您提到定西要打造马铃薯的定价和销售中心，请问能不能详细介绍你们在马铃薯这块销售市场建设方面的举措？第二，马铃薯脱毒种薯，这块是对马铃薯产业是一个核心，也是成本比较高的一部分，我们了解到，像甘肃亚盛公司在去年有意打造马铃薯脱毒种薯基地项目建设，既然提到定西要建设全国最大的马铃薯脱毒种薯的基地，介绍这个基地你们具体的政策、配套措施以及对企业的鼓励政策，能介绍一下吗？

2010-09-06 11:28:34

许尔锋:

共两个问题，一个是对马铃薯销售方面的政策，二是对脱毒种薯培育方面的。对于马铃薯的销售我们是这样，由经销大户来做，由农村的专业合作组织来做，还有其它一些经销集团或者经销队伍来做，作为政府怎么支持呢？有这样几个方面：一是铁路运力的支持，马铃薯要销，必须要拉出去、要运出去，而这是大众的农副产品，不是精细加工的产品，因此我们地方政府协调铁路运输部门，发送专列，搞铁路的集中运输，然后再搞公路运输。在铁路运输方面，我们连续四年多，每年要发送5300多个车批，发送量非常大，为了使马铃薯用到位，保护销售商和农民的利益，我们对马铃薯调用运力，实行政府和行业协会共商的办法来解决，用这种方式支撑马铃薯要及时产得下、用得出、卖个好价钱。二是马铃薯价格不高但是产量很大，如果要销出去，既要让经销企业赚钱，还要让老百姓增收，要让终端市场承受得了，稳定价格和逐步提升价格非常重要。在稳定价格方面我们也有一些好的办法支持，比如建仓储体系，搞错峰销售、错峰上市，比如黑龙江马铃薯集中上市的时候，进行贮存，贮存是需要成本的，进行信贷支持，协调农业银行，农业发展银行给我们集中投放资金，让农民渡过难关，在9、10月份集中上市的时候，我们提供流动资金、政府贴息、行业扶持，把信贷资金提供给经销大会也好、加工企业也好，把马铃薯集中收储起来然后错峰上市，这样使我们价格相对稳定。

2010-09-06 11:30:21

许尔锋:

在脱毒种薯这方面，您提的问题非常好。马铃薯如果没有一个良种的供应，马铃薯增产增收效果就不好。但是，要马铃薯良种从繁育到推广周期比较长、成本比较大、市场风险比较高，因此，这几个环节离不开政府的支持和部门的帮助，在这方面主要是对这些企业我们的扶持政策，一是省里有一些专项扶持资金，我们有1亿左右的资金来扶持马铃薯产业。从2008年之后，国家对良种企业进行补贴，比如搞光照室、脱毒种薯的日光灯室、良种的仓储，这些基地都需要高成本的投入，国家及时出台政策，温家宝总理从08年对我们提出“小土豆、大产业、管大用”，之后又制定政策，对良种产业进行补贴。

三是在土地方面我们有支持。我们对各个土地一种办法是从农民那里来集中供应，一种办法将过去一些破旧的设施，农业的一些地方进行改造。另外，政府给予的补贴。还有科研支撑，对良种企业的科研支撑，主要是联合甘肃农业科学院、甘肃农业大学，和它们共同来培育良种，来繁育推广良种。科技资源共享等等，通过财政、土地、税收，农字号的企业都享受税收待遇，一系列政策支持种薯企业做大做强。不仅仅是支撑定西的马铃薯产品，重要的是对全国马铃薯产业的提升有很大的作用。

2010-09-06 11:33:45

梁和平:

时间关系，提问环节就到这里。定西来了很多领导和专家，如果大家还有问题，可以在下面做一些专题采访。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

2010-09-06 11:34:52

[责任编辑：晶晶]