中国重建四川地震灾区

地震发生时，李红（音）正坐在四川北川县家里的沙发上，这里恰好位于断层线上方。

李红已有7个月身孕，怀着第二个孩子。在地面摇动之际，她艰难地从3楼的公寓逃了出来。当时，她唯一想到的是在北川县小学上学的6岁的女儿。

三天后，她在医院里见到一名女儿的同班同学，这个受伤的女孩从学校的废墟中生还。

 

“我问她有没有看到我的女儿，她说，最后一次看到我女儿，是在地震发生、孩子们向操场跑的时候，我女儿就在她身后一步，”李女士说。她看着自己9个月大的儿子寻找安慰。“那女孩说，当她回过头来时，看到一个山坡垮塌，把剩下的孩子都埋在下面。”

造成近9万人罹难或失踪的5/12大地震一周年之际，在四川灾区有许多这样的故事。

在中国4万亿人民币（5840亿美元）经济刺激方案中，已有逾四分之一安排用于地震灾区重建。随着政府把资金和资源投入该地区，如今当地农村回荡着重建的声音。

官方的目标是到2010年9月为每一个受灾家庭提供住房和就业机遇。四川省政府表示，它已完工逾100万套农村住房，并已动工兴建另外24万套住房。

在地震中失去家园的人，多数已搬进了由预制件房屋构成的临时安置营地。走访这样的地方，可以充分看到政府重建灾区、恢复生活的承诺。但在乐观的官方统计数据以外，政府对可能引发社会不稳定的任何事都小心翼翼。

临时安置营地看上去基本平静，但生活条件拥挤、不舒适，加上居民们不知道将在临时安置营地住多久，给那些失去一切（包括亲友）的人们带来了失望和不满。

“住在这里对找工作有很大影响，现在每个人都必须依靠自己，”21岁的张寇昆（音）表示。他住在其中一个安置营地。“要是我们不住在这里，挣钱会容易得多。”

政府表示，它的各种计划，已给因地震而失去工作或耕地的152万人中的85%提供了就业。

不过，多数安置营地的居民在被问到时表示，在6个月的紧急补助金结束后，他们就不得不自找出路。

绵阳市外，在临时安置营地内的一张桌边，有一组年轻女子在刺绣。她们在一栋预制件房屋经营一家手机店，而刺绣是为了挣点外快。一名女子的肘下，压着一份损失土地财产索赔表格。这些表格旨在精简复杂的官僚过程，以安置和赔偿520余万地震受灾家庭。

政府表示，到明年9月，灾区所有居民的基本居住条件将“达到甚至超过灾前水平”，但是，这项任务将极其艰巨，尤其是对农村居民而言。

在中国，农村人口没有资格拥有土地；土地是由国家集体拥有并管理的，许多农民没有正式产权，也没有官方以前发给他们的30年土地租约的书面证明。

由于土地是当地官员在不受公共监督的情况下重新分配的，腐败的机会很多，而中央政府投入该地区的巨额资金，更加剧了出现腐败的可能性。

北京表示，重建工作迄今没有发生官员挪用资金或管理不当的案件，但官员们承认，即便只是人们认为出现了的腐败，也是一个爆炸性的问题。

在绵阳市政府大楼外，大约40名地震生还者耐心地等待着，他们要提交有关赔偿不足或不公平重建决定的申诉。