2017年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会

马援:

尊敬的李培林副院长，各位专家，新闻界的朋友们，中国社科院 2016年度创新工程重大科研成果系列发布会，《社会蓝皮书》的首发式现在开始。本场是中国社科院年度系列重大成果发布会的第二场，我代表发布会的主办方 向到场的各位嘉宾和媒体朋友表示衷心的感谢。首先请允许我介绍一下今天到会的领导和嘉宾，中国社科院副院长李培林研究员。中国社科院社会学所所长陈光金研 究员。社科文献出版社社长谢寿光研究员。中国社科院社会学研究所社会政策研究室副主任房莉杰研究员。国家食品药品监督管理总局高级研修学院张昊博士。上海 大学张海东教授。人民网舆情监测室祝华新秘书长。腾讯互联网和社会研究中心王晓冰研究总监。中国人民公演大学治安学院周延东讲师。感谢各位嘉宾的到来，首 先有请中国社科院副院长李培林研究员就2017年中国社会面临的新形势、新特点作讲话，大家欢迎。

2016-12-21 09:34:23

李培林:

各位来宾、媒体朋友们，2016年社会形势总体平稳，稳中向 好，一会儿课题组会发布今年社会形势各个领域的基本情况，这已经是我们连续第25年发布《社会蓝皮书》。我在这里谈一下我所关注的社会形势的几个问题。第 一个问题是促进就业问题，就业在全世界各国都是评价决定社会形式、政府业绩和社会舆论走向的关键性指标。目前世界经济低迷，特别是发达国家经济增长乏力， 就业情况有所恶化，相比较而言，美国的情况还好一些，欧盟和欧元区的失业率预计会超过10%。我国在经济增长下行压力很大的情况下，调查失业率保持在约 5%，这是一个很了不起的成就，也是改革开放以来在经济增长下行时从未出现过的良好就业局面。对保持整个社会的和谐稳定发挥了决定性作用，之所以能取得这 样的成效，得益于两个方面的原因，一个原因是中央高度重视就业问题，政府采取了一系列积极的就业政策，推动大众就业和创业，包括严查企业对农民工的欠薪， 鼓励小微企业创业，稳妥处理去产能企业的最终安置问题，帮助返乡农民工就业创业，特别是大力促进以大学生为主的青年就业，都取得了显著成效。

2016-12-21 09:35:39

李培林:

另一个原因是我国劳动力供求关系更发生深刻变化，正在从总量供 大于求向结构性短缺转变，自2012年以来，我国劳动力资源的总量首次出现绝对下降的情况以来。近年每年以几百万的速度在减少，这提醒我们要关注两个问 题，一方面我国以劳动力充分供给为特征的人口红利正在消费未来我国劳动力的竞争优势和潜力要放在快速提高劳动力素质方面。另一方面在总体的失业率还正常的 情况下，仍然要对就业问题高度警觉，因为我国这方面的数据与国际方面的数据一样，都表明青年的失业率大大高于平均失业率。很多国家和地区的情况表明，即便 是在总体的失业率并不太高的情况下，如果青年失业率过高也会对社会和谐稳定产生重要影响，在这方面，不能掉以轻心。

2016-12-21 09:37:06

李培林:

第二个问题，扩大中等收入群体问题。我国到2020年全面建成 小康社会，在国际社会上有两个方面会引起高度关注，一个是有多少极端贫困人口能够消除，另一个是有多大比例的人口能够进入中等收入群体。关于中等收入群 体，国家目前还没有正式公布的标准，学界也还在不断的研究，国际上使用的标准有绝对量的标准，也有相对比例的标准。我们采用国际社会学界通常采用的相对标 准，并基于全国社会调查数据测算，当前阶段中等收入群体家庭人口占全国家庭总人口的比例为37.4%，其中中上收入群体占18.5%，中下收入群体占 18.9%，所以说如果到2020年，想使中等收入群体占多数还需要付出很大努力。当然，现在有利条件是，我国以基尼系数衡量的收入差距，近若干年来呈现 缩小的趋势，无论是国家统计局的数据还是学界的全国社会调查数据，都显示了这种趋势，主要得益于城乡收入差距的缩小。但这并不表明社会成员个人之间差距也 在缩小。

2016-12-21 09:38:09

李培林:

我们国家目前处在跨越中等收入陷阱的关键时期，中等收入陷阱可以做更宽泛的理解，既可以指一个国家从中等收入阶段向高收入阶段跨越时所遇到的长时段的停滞，也会指一个社会的中等收入群体比例在扩大时遇到的停滞。都是我们目前要千方百计避免的一种经济社会结果。

2016-12-21 09:38:55

李培林:

第三个问题，大宗消费问题。在拉动我国经济增长的主要因素中， 投资和出口的拉动作用在明显收缩，而国内消费拉动作用日益增强。2016年，我国国内消费对经济增长贡献率达到约70%，换句话说如果没有国内消费支撑， 经济增长下滑的可能更加严重。在经济新常态的大背景下，我国居民收入还能保持与经济的同步增长，社会消费品零售总额还能以10%以上的速度增长，这是很不 容易的。我国劳动力工资价格的上升，劳动保护和社会保险的完善，总的来说是社会发展进步和劳动力供求关系变化的自然结果。当然这在一定程度上会影响劳动密 集企业的竞争力，但更多的是起积极的意义，中国不可能在国际市场永远上靠劳动力价格低廉取得竞争优势。生产和消费之间、发展和民生之间都要有一种合理的平 衡，我国已经到了这样一个阶段，即大众消费到来的阶段，要采取一系列措施来促进和规范这个阶段。

2016-12-21 09:41:44

李培林:

第四个问题，积极推动新型城镇化问题。2016年我国城镇化率 超过57%，预计到2020年将超过60%，但是从目前城镇化发展的新趋势来看，乡村人口大规模向城镇集中的阶段已经过去。城镇化的速度今后可能会放缓， 进城农民工的数量增长已经大力减弱。我国农民决大多数是耕地家小的小农，户均耕地只有0.5公顷，我国农民不会像发达国家那样，农民总数最终下降到5%以 下。所以未来我国城镇化会采取什么样的态势，需要认真观察和研究逆城镇化，城乡一体化，乡村生活的重新复兴，我想是今后新型城镇化的一种大趋势，新型城镇 化并不意味着把农民都迁到城镇居住，也意味着把乡村建设得更加美好，让生活在乡村的人也能达到城镇的生活品质，同时还能体会到乡间的绿色、休闲和泥土的清 香。当然要高度关注返乡青年农民工的再就业，如果返乡农民青年找不到工作，又不愿再干农活，成为无业青年，会对农村的和谐稳定产生很大的影响。

我就谈这些。谢谢大家。

2016-12-21 09:42:51

马援:

感谢李培林副院长。大家可以听出来，今天的社会蓝皮书的发布对 我们前天的经济蓝皮书的发布，不管是从关注的重点、发布的内容、使用的方法、话语体系都是不一样的。刚才李院长讲的，从社会发展的角度，社会结构的角度， 我们关注的是包括就业，包括社会发展相关的群体，包括收入以及城镇化问题，这是我们在经济蓝皮书发布和研究当中比较少提及的部分，所以今天我们非常感谢李 培林院长作了一个非常好的导读。下面有请社会蓝皮书的出版方，社科文献出现社的社长谢寿光研究员发言，而且今天也是一个喜庆的日子，25年社会蓝皮书，逢 五大庆，他还是有很多感慨的。

2016-12-21 09:47:07

谢寿光:

尊敬的李培林院长，各位专家，各位学界的朋友，大家早上好。首先我们感谢各位把社会蓝皮书继续作为科学院的重大成果，有的是把好些成果合在一起，只有《经济蓝皮书》和《社会蓝皮书》是作为单册发布的，足见社会影响力和社会的关注。

2016-12-21 09:47:47

谢寿光:

本周是皮书系列进入一个全方位的发布季，前天是经济蓝皮书，昨 天是“世界经济黄皮书”和“国际形势黄皮书”，今天是社会蓝皮书。作为《社会蓝皮书》的出版方，我首先还得说几句老话，就是要像以李培林院长为领衔的蓝皮 书的团队表示祝贺，要向长期支持这部蓝皮书研创的有关各方，包括媒体的不离不弃，表示衷心的感谢。刚才主持人已经说了，《社会蓝皮书》和《经济蓝皮书》有 很大的不同，我觉得最大的一个不同是他从皮书本身的规范性来说，从学术的含义，应当是在整个皮书系列这些年的综合评价的第一位。这里的每一篇报告无论是从 皮书的规范还是从国际的行文规范，在300多部皮书里做的是最好的。如果经济由于他所关注的领域和内容，民众之间、媒体之间关注点更高的话，《社会蓝皮 书》的深度，对学术界、决策部门的关注点决不亚于经济，而且国际上对这部蓝皮书的评价始终是处于比较高位的。

2016-12-21 09:48:29

谢寿光:

既然这部《社会蓝皮书》是一个重要的节点，连续发布25年，大 家可以想，这25年的《社会蓝皮书》其实就是中国这25年的活生生的社会变迁史，可以做相当深度的发掘和研究，尤其是在大数据时代。昨天我们晚上微信和微 博都在开始推，关于竞争性收入，媒体上反应非常强烈。今天只是一个初始的发布，接着我们要有深度的发掘。另外对这场发布的形式，我现在也在思考，因为昨天 研究院在清华大学搞了一次会，以那种场面、那种形式，我觉得很受启发。明年我们之间有一部分内容可以共同来举行，比如把这里面关于分配问题、消费问题，关 于这次构建橄榄型社会作为主题，作一系列的报告和文章，这些文章都带有很强的现实针对性和非常理性的经济分析，可以把这些学术语言转换成大众更加能够接受 的语言进行推送，我一直在考虑，发布会的方式也可以变化，发布会一定要利用大数据，利用现有的传播手段。比如我们能不能把一系列的重大成果做成一系列的小 事，用视频的方式进一步推送。今天在座的有很多传统媒体，也有很多新兴媒体，我们都可以共同来进行合作。

2016-12-21 09:53:08

谢寿光:

所以作为出版者，我们今天不只是出书，尽管皮书是当做书来做， 实际上是一个智库报告的聚合，是年度最重要的智库所研究的报告，向社会进行分析，我们是一个平台，一个智库成果的推送和分享平台。其实我们有些工作也再 做，比如同步在这个时候，全球有3000多个机构使用皮书数据库，在现在这个时候，我们都推送了，可以直接同步，而且结合过去和其他相邻的相关数据进行深 度分析。所以目标只是一个，就让我们这些有价值的智库成果，特别是以《社会蓝皮书》为代表的成果，能够服务于今天变幻莫测的世界。

昨天早上我们社开皮书发布会的时候，说一个晚上有三件大事会影响 了全世界，德国柏林的袭击，俄罗斯驻土耳其大使遇刺，美国宣布他的失业率创历史新低，这背后暗含和可解读的都是非常的大新闻点，也需要研究者高度关注。这 本书全是原创性成果，之前没有给过任何一家媒体，同步让大家来进行分析，让成果更加放大。再次祝贺《社会蓝皮书》的发布，感谢各位主编和相关部门长期对 《社会蓝皮书》的支持。

2016-12-21 09:53:53

马援:

感谢谢社长，从他的讲话大众，大家能够体会到他对皮书品牌的感情和进一步做好皮书工作的创新性的思考。下面就请社会蓝皮书的主编，中国社科院社会学所的陈光金所长作这次发布会的主题报告，大家欢迎！

2016-12-21 09:55:23

陈光金:

尊敬的李培林院长，还有各位领导、专家以及媒体的朋友们，大家 上午好。今天天气不怎么样，昨天雾霾，今天也雾霾，天气预报说明天可能没有了，但是后天可能会卷土重来，环境问题在中国来讲已经是一个非常严峻的问题。我 昨天听马局长说，有科学家提出来说现在中华民族到了一个危机的关头，全民族可能还不到，但华北显然是危机的。我们在改造环境或者保护环境、保护生态过程当 中其实也是保护社会的过程。发展社会的过程当中，其实也是保护环境的过程。所以社会环境问题，我们始终认为和生态问题都是社会问题。《社会蓝皮书》也一直 关注这个问题，我们后面会有相关的同志进行报告。

2016-12-21 09:55:46

陈光金:

我今天报告的主题是“扩大中等收入群体 建设现代橄榄形社会”。

分三个部分：第一，跟大家说一说今年中国社会发展的总体形势。社 会发展总是跟经济发展紧密的联系在一起，而且经济发展和社会发展并不单纯是经济是社会基础，经济发展是社会条件这样一个关系。他们实际上是互动的关系，经 济和社会都是在相互推动、相互影响的过程当中相互发达的，所以我们讲社会形式总是先要讲一讲大的经济形势。总的来讲，今年到目前为止不仅仅是前三季度，我 们这个报告主要的数据是前三季度的，但是到今天发布的时候，10、11月份一些基本的经济社会数据都已经出来了，所以我讲的时候也可能结合10、11月份 有关的数据做一些分析。

2016-12-21 09:57:15

陈光金:

10-11月份整个的济形势总体上是平稳的，尽管相比于 2015年，从季度的比较来看，增速明显是下降了一些。和去年四季度相比是下降了0.2个百分点，但全年度来看，至少前三个季度是平稳的，没有出现起伏波 动。而且我们注意到，10-11月经济形势维持稳定，全年增速高于6.5%没有悬念，应该能够达到6.7%的水平，应该是高一点或者是低一点。

GDP增速，全社会固定资产投资，不含农户来讲，有一个先下滑后上翘的趋势，所以这样一个投资形势，说明下半年的经济形势跟上半年相比不会有太多的波动，还会有所回升。

2016-12-21 09:57:57

陈光金:

经济的结构继续改善，这是我们讲的GDP的三次产业构成，大家 可以看到，同期比较，2015年一季度和2016年一季度的比较，第三产业两个年份的前三季度比较，可以发现增加值继续上升，当然上升的幅度可能不像某些 人所期待的那样快速跳跃式增长，因为那样一种增长本身并不是健康的。有序、平稳的调整才是符合经济社会发展的需求和规律，中国的工业化到目前为止，从全国 来看，有一个评估，到目前为止也就是进入工业化中期的后期阶段。发达地区到了后期，西部地区可能还在前期或者是中期的前期阶段。所以在这个阶段，工业化和 农业的发展还是非常重要的，所以我们不能指望把第三产业下子蹦跳到80、70，所以这个趋势应该是合理的、缓慢的、平稳的调整。

供给侧结构性改革初见成效，经济增长质量有所提升。从去产能、去 库存方面来看。前三季度原煤产量同比下降10.5%，8月份规模以上工业企业产成品的存货连续5月同比下降。到9月末商品房的代售面积连续7个月减少。补 短板，在环境保护、农林水和基础设施建设处于短板的状况的领域投资较快增长。产业升级、惠民生方面都有积极变化的趋势，表明供给侧结构性改革确实是初见成 效。

2016-12-21 09:58:59

陈光金:

（图） 这个图告诉大家的是分行业的全社会固定资产投资的增速情况，我们会看到排在前列的像文化体育和娱乐、卫生、社会工作、教育、水利、环境、公共设施管理、交 通运输等基础性的行业增长，还有农林牧渔业增速都很快，尽管全社会的固定资产投资增速只有10%多一点，但是在这些领域，增速在15%、16%、甚至 20%多，这是补短版比较有力的证据。

2016-12-21 10:01:23

陈光金:

财政收入增长好于预期，财政支出继续向民生和社会发展倾斜。从 财政收入增长形势来看。我翻一了翻，年初出台的一般预算收入增幅的预算报告，预计就是今年一般与预算增幅大概是3.3%，但是据统计，今年1-9月，全国 一般公共预算收入增幅已经达到5.9%，这里有几个不同的口径提供给大家。表明总的来讲，财政收入的增长好于年初的预期。但与去年相比，我们的财政收入增 速是下滑的，而且看来这个增速低于GDP增速。以往很多人，包括很多媒体的文章都提出一些问题，比如财政收入增长速度怎么会快于GDP的增长速度，有问 题。大家看，现在有了很大的调整。实际上前几年财政收入增长快于GDP的增长，也有一些客观的因素，包括税收制度的实施方面效率的提高，很多人只是单纯看 数字，不看原因。我们觉得他有他的道理，但长期持续保持这样一种财政收入增速快于GDP的增速，当然总是一个问题，所以我们现在看到，已经也有很好的调 整。

2016-12-21 10:02:00

陈光金:

财政支出继续侧重民生和社会发展。从实际财政支出来看，社会发 展领域的财政支出增长是非常显著的。举个例子，1-9月份，全国公共财政的教育支出同比增长11.4%，社会保障和就业支出同比增长12.8%。医疗卫生 和计划生育支出同比增长18.4%，增速第二快。还有城乡社区支出增长27.4%，住房保障支出增长18.4%。相比于财政支出在其他领域的增速来看，社 会发展领域这几个部分，增速是最快的。

2016-12-21 10:04:00

陈光金:

劳动就业稳定增长，劳动关系调节取得进展。刚才李培林副院长已 经跟大家报告了这方面的形势，就业问题当然是第一位的问题，是政府的第一位考量，也是社会第一位的考量。就业优先始终是我们目前坚持的理念。就业稳定增 长，形势好于预期。大家去年就预测今年经济增速肯定要慢于去年，劳动就业会怎么样呢，大家都有各种各样的担忧和顾虑。

2016-12-21 10:04:50

陈光金:

但实际上1-9月份，我们就已经完成了政府有关方面的劳动就业 的计划，新增就业包括在内，还有就业困难群体和重新就业的失业人口，这些方面都已经完成了任务。另外，根据有关部门在全国主要劳动力市场的调查，劳动力市 场的需求继续略大于劳动力供给。总的形势来看，从政策宏观上来看，就业在中国来讲不是特别大的问题，但是从微观来看，就业形势是各种各样的，是不同的难易 程度。

2016-12-21 10:05:44

陈光金:

根据有关部门对刚才讲的调查，9月份城镇调查失业率低于5%， 这是2013年以来最低的数据。10、11月大致维持这样一个水平，略高于登记失业率。高校毕业生就业，今年形势依然非常紧张。高校毕业生有765万人， 创历史新高，还有中等职业院校的毕业生，两项新增就业人数达到1200多万人。国家采取了很多措施，我们也查到就业率的问题，但也没有看到社会上对于大学 生就业像年几年那样的热度，讨论那样关切，总的来讲形势是稳定的。原因，刚才李培林副院长已经做了分析，我在这里就不再多说了。

2016-12-21 10:07:59

陈光金:

特别值得一提的是大众创业，万众创新，这一块对就业起到了很好 的拉动作用。据统计，1-9月份，全国新登记注册企业有400多万户，每天新增企业有14600户，比上年同期相比，每日新增企业多增加2000个，对于 劳动就业肯定产生了比较好的推动作用。另外人口总量和就业人口的总量都在下降，农民工外出数量有所下降，增幅明显在下降。

劳动关系调节也取得进展。我们实施社会主义市场经济体制以来，劳 动关系始终是中国最重要、最主要的一种社会关系，这个关系是否和谐稳定，在很大程度上将影响整个社会的和谐稳定，所以我们也特别关注劳动关系调节的问题。 今年由于新常态的形势在劳动关系方面、在制度、政策改革方面有一些新的举措，这些举措对于进一步协调劳动关系也提出了新的要求，在这方面有新的难度，但总 的来讲还是有一些进展，比如说有9个省市区调整了最低工资标准。过去是两年调一次，以后可能是三年调一次。还有全国人事争议调处的机制和检察执法力度都在 不断的增强，另外，保障机构，查处各种劳动违规问题的工作也卓有成效。

2016-12-21 10:08:31

陈光金:

中国城乡居民收入继续增长，中等收入群体规模较快扩张。这里相 比于前几年有明显的扩大。从收入方面来讲，一个是继续增长，二是差距微幅收缩。1-9月份全国居民人均可支配收入同比实际增长6.3%，全国包括城乡统一 口径的。城镇这一块实际增长5.7%，农村实际增长6.5%，增加10-11月份的数据，但这两天查了一下没有查到，也必须等这个季度完结以后才会有新的 数据出来。但是我们估计从全年来看，增速会略有回升。一般到第四季度的时候，各种各样的收入会更多一些。因此我们估计，它应该在7%左右，平均来讲。

差距也在继续缩小，1-9月份，城镇居民人均可支配收入是农村收 入人均可支配收入的2.82倍，比上年同期缩小0.01倍。同时结合历年的数据来看，全国收入分配基尼系数持续微幅下调，这个图展示的就是我国收入分配基 尼系数变动趋势。从2009年以来，无论是学术机构的调查还是国家统计部门公布的数据结果，都显示是一个逐年微幅收缩的趋势。

这个趋势不是完全由它带来的，但是它作了贡献。就是中等收入群体 规模扩大。根据2015年全国社会状况综合调查，并且作了数量上的规定以后，我们发现中低收入群体，2014年低群体站了39.9%，中低收入群体占 18.9%，中高收入群体占的8.5%，高收入群体占22.8%。如果把中低收入群体与中高收入群体合并成中等收入群体，则中等收入群体所占比重为 37.4%，是全社会三分之一多一点，属于中等收入群体的范畴。

（图）两张图，大家可以看一看

2016-12-21 10:09:35

陈光金:

居民消费物价水平略有回升，人民生活消费继续扩张。消费价格在 一个可接受的范围之内，1-9月份的统计是2.0%，10-11月份比同一些月份稍微有所上扬。城乡居民消费品价格增幅大概相同，但是值得我们注意的是， 食品价格涨幅较大，1-11月份，同比上涨4.8%，其中，鲜菜价格上涨12.6%，畜肉类价格上涨11.6%，尤其是猪肉价格上涨18%，这与民生直接 相关的，价格上涨水平比较高的。

2016-12-21 10:12:50

陈光金:

（图）这是居民消费物价变动趋势图，从2015年11月份到2016年11月份的趋势图。

全社会消费者零售额继续扩张。1-9月份，前三季度同比实际增长 9.8%，但比去年同期有点点回落。但整个增长都是有所回落的，这是一个相伴随的现象，10月份落的多一点，11月份又回来了，这是整个的消费情况。值得 注意的是，消费升级类的商品零售额增长较快，比如与文化、教育、养老、健康、保荐等相关的产品服务的消费业持续增长。作为新业态的互联网零售业快速发 展，1-9月份全国网上零售额同比增长26.1%，1-10月份同比增长25.7%，但1-11月同比增长26.2%。10月份的销售稍微有点回落，可能 是国庆节，大家都在家待着，没有去购物，但是11月份光棍节拉动作用比较大。

2016-12-21 10:14:43

陈光金:

最终消费对经济增长的拉动作用显著增强，贡献率达到71%。居 民生活消费增长快于收入增长，从全国来看是6.4%，全国居民人均生活消费支出增长6.4%。其中城镇居民同比增长5.3%，农村居民是8.2%。我们会 看到有一个趋势，农村居民生活消费支出增速快于其收入增速和城镇居民人均生活消费支出增速，同时城镇居民人均生活消费支出增速则继续慢于其家庭人均收入增 速。这样的趋势延续近5年时间，表明现阶段农村居民消费是增长比较快的时期。

2016-12-21 10:15:43

陈光金:

社会保障和救助体系更加完善，教育和医疗卫生事业稳步发展。首先是社会保障和救助体系进一步完善，精准扶贫投入力度加大。特别值得提的是医疗保险制度在全国整合，现在已经有20余个省市做出了方案，发布出台了制度，还有一部分省市在研究当中。

教育事业突出的表现，就是阶段性的入学率的情况，现在处在中高收 入国家的平均水平，不是高收入国家。医疗卫生体制改革继续深化，投入力度在加大。今年改革是分级诊疗和公立医院改革是重点。另外就是“三级联动”。下面房 莉杰教授会作专门的报告。国家投入也在增加，好几个补助标准都在提高。

2016-12-21 10:17:14

陈光金:

我们也面临一些问题和挑战。首先是固定资产投资增速显著下降， 大宗农产品出现负增长。前面讲了消费拉动增长的作用，相比去年来讲，是一个跳跃性的增长，从去年50%多一下子蹦到70%多，这里一个关键的问题就是投资 增速相比去年就是断崖式下滑，尤其是民间投资断崖式下滑。中国消费固然是非常重要，应该成为主流，但同时因为处在工业化的中后期阶段，投资仍然是一个非常 重要的经济增长的对立，所以民间投资的增速下滑是一个重要的问题。

农业生产方面，大宗农产品，今年总体上仍然是一个大丰收年，但是 与去年的高峰相比，今年开始有下滑趋势，各种大宗农副产品的产量相比于去年同期来讲都有回落，有的回落比较大，比如肉类生产形式回落超过3%。所以我们会 看到中国的农业形势被重新提出来了，粮食安全问题又成为党和政府高度关注的重大问题。

（图）民间固定资产投资增长趋势。上面这根线是全社会的，当然不包括农户。下面是民间的，我们可以看到变化趋势，这是一个值得我们关注的问题。

2016-12-21 10:18:14

陈光金:

全方位自主创新亟待加速推进，劳动力市场用人需求与供给侧结构 性改革目标不尽协调。这里特别重要的在供给侧结构性改革不意味着简单的升级、排斥、抛弃中低端的产业，我们目前的认识上还存在一些模糊之处，在这些方面， 有些地方可能有一种想法，就是我们要结构升级，所以我们要甩掉中低端。但是中国是一个人口大国和人民币资源大国，就业问题始终是重大问题，简单的抛弃中低 端肯定是简单化的思路。从劳动力市场的情况来看，专业技术支撑求职人员的需求三个季度每一个季度都在下降，我们要搞自主创新需要专业技术人员的奉献，他们 是主要的载体，所以这个变化是有一些问题的。

2016-12-21 10:22:31

陈光金:

城乡居民收入增速双双下降，缩小收入差距的难度加大。中小收入群体扩张里也面临一些问题，比如地区差异、城乡差异都值得我们关注，东部地区或者大型城市总的来讲是橄榄型的雏形已经出现，但中部地区、西部地区、农村地区基本上还是哑铃型的形式或者金字塔形的形式。

社会保障制度系统整合任重道远，医疗卫生体制深度改革仍然非常艰难。这里也有一些方面的表现，包括我们的医保体系整合的问题，现在进度不一。有些省份我们 还没有看到政策出台的时间表。另外，养老保险体系需不需要整合还没有进入视野，需要研究。社会救助体系的城乡差异有所缩小，但仍然不可小视，仍然是两倍 多，城镇居民的社会救助水平仍然是农村居民社会救助水平的两倍多。另外，医疗卫生体制改革，看病难的问题仍然比较严重。

2016-12-21 10:23:26

陈光金:

社会秩序状况有喜有忧，食品药品和环境安全问题不可轻视。社会治安领域，人民群众的生命安全状况有进一步的改善，但财产安全形势依然严峻。有数据显示，一会儿周延东同志会作进一步的报告。细的我就不再多说。

食品安全问题，总体形势比较好，但是仍然有一些问题值得我们关 注，合格率96.8%或者95%，仍然还有3.2%或者5%不合格，任何人碰到不合格的，一旦碰到对他来讲伤害就是百分之百。所以合格率虽然很高，但我们 仍然不能够掉以轻心。另外是食源性疾病的数量呈现缓慢递增的趋势。

药品安全形势方面，问题相对更多一些，包括各种不良反应检测数据都在扩张。在环境安全方面，我就不再多说了，今天我们来，雾霾都告诉我们环境问题相当严重，应该也会有人跟大家作报告。

2016-12-21 10:25:46

陈光金:

总的来讲，中国生态环境保护的复杂性、紧迫性和长期性没有改 变。总体上看，中国环境保护依然滞后于经济社会发展。由于多阶段、多领域、多类型的问题长期累积叠加，环境承载能力已经达到或者接近上限，环境污染重、生 态受损大、环境风险高，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转。

最后，政策建议，只是点点题，包括生活经济体制改革，构建科学合 理的经济结构和动力体系，继续推进就业创业工程，而且农业现代化也要加快，要进一步做好劳动关系协调工作。今年劳资纠纷相比去年来讲有所抬头，同时在一些 工程建设领域，和中低端劳动密集型的服务领域，欠薪问题、超时问题等等也有所回头。进一步改革和完善收入分配体制，促进社会公平和中等收入群体的增长，继 续完善社会保障体系，加快推进医保整合进程，要探究养老保险整合的路径和体制机制。大家知道，今年养老保险金这一块，有七八个省市是“穿底”了，支付艰 难。整合的进程不加快，我们面临的问题就会积重难返。因为“穿底”的地方是是经济发展相对滞后的地方，就是像东北这样的老工业基地，有着历史的根源，需要 全社会统一帮助解决。

2016-12-21 10:26:25

陈光金:

另外，要进一步加快教育事业改革法切实提升劳动力的技能水平和素质。医改方面，巩固已经初步取得的缓解看病贵问题的同时，还要加大力度缓解看病难的问题。最后是进一步加强和创新社会治理，促进社会秩序及食品、药品和环境安全。谢谢大家。

2016-12-21 10:28:12

马援:

感谢陈光金所长。下面进入到专题报告的阶段。首先有请社会学所社会政策研究室副主任房莉杰研究员。大家欢迎。

2016-12-21 10:28:38

房莉杰:

各位早上好，我是中国社科院社会学所房莉杰，今年是我写蓝皮书 报告的第5个年头，所以非常感谢陈所长、谢社长给我这个机会，我觉得这5年以来，自己是一个医改的见证者，一步一步看着医改走到今天。在这个报告里，基本 上我是要回答三个问题。第一个问题是从2015年的数据来看，因为我们的医改要解决看病贵和看病难问题，所以从2015年的数据来看，医改在多大程度上缓 解了这样一个问题。第二个问题，从数据上看，我们只有2015年的年度数据，2016年的数据还没有。所以我们是看2016年从政策的角度上看有哪些进 展。第三个问题，今年尤其特殊的是“十三五”的开局之年，“十二五”的完结之年，所以看一下在以后几年的规划上有什么新的变化。

2016-12-21 10:29:29

房莉杰:

所以首先看在看病贵、看病难问题上有多大的缓解。先从看病贵的 问题来说，首先看卫生总费用，增长是非常快的，2015年增长的更快，但是有一个好处就在于我们看比较浅色的柱状图，是个人现金的卫生支出，虽然在增长， 但其实增长的并不快，而且增长速度是逐渐放缓的。再接下来看药品占比，很大程度上我们认为之所以会产生看病贵的问题，就是因为对于药品的滥用。所以药费占 比在这几年的改革中有所下降，公立医院从2011年开始一直到2015年有所下降，但下降的幅度比较有限。社区基层医疗机构，下降的空间并不是很大。

2016-12-21 10:30:11

房莉杰:

接下来是看病难的问题，从数据上来看，改革其实是希望强基层， 希望鼓励民营医疗机构的发展，但从我们的数据来看，其实并没有很好的实现这个目标，基层医疗机构无论在人员、卫生资源的方面，没有医院增长的更快，越是高 级的医院资源的增长就越迅速，越是级别比较低的医院资源增长越差一些。

2016-12-21 10:32:02

房莉杰:

（图）门诊，医院的增长也是非常快的，基层医疗机构的增长非常缓慢，甚至出现下降的趋势。

（图）住院，更说明这种情况。从医改以来基层医疗机构住院的服务 几乎没有增长，而且去年也是在下降。刚才看的是基层医疗机构和医院的情况，再看公立和私立部门的情况，虽然民营医院在各个方面都有很大的发展，但其实从比 例上看，其实没有起到改革希望达到的目标，还是一个非常微不足道的补充。

所以怎么样来理解这些事？看病贵问题，客观来说得到了一定程度的 缓解，比如个人现金卫生支出去年增长率7.7%，但是全国居民人均可支配收入增长了8.9%，所以个人现金卫生支出这一块低于城乡居民可支配收入增长，所 以这一块看病贵问题得到了缓解，而且从手段上来说，药品费用得到了一定的控制，但还没有去达到一个腾空间的目标。另一方面，卫生总费用的增长速度非常快， 所以对于总费用的控制是没有起到的，这样的话，未来对于财政、医保将是一个非常大的风险。

2016-12-21 10:32:43

房莉杰:

看病难。从2015年的数据来看没有特别大的改善，基层医疗机构服务量普遍呈下降趋势。同时私立医疗机构有所发展，但占比非常有限。

2016年的政策的进展。2016年医疗改革主要集中在两大块， 一是分级诊疗，二是公立医院改革。分级诊疗主要是想应对看病难的问题，也就是说把更多的患者吸引到基层去，首先在基层就医。从分级诊疗来看，采取了这样几 个措施。一是能力建设，比如跟上级医院组建医联体，上级医院到下级医院对口支援，上级医院的医生到基层医疗机构的多点执业，希望通过这样的方式更多吸引患 者到基层，这是从能力建设角度的考虑。二是提高家庭医生的签约率，文件里的要求是到2016年底城市家庭医生签约覆盖率达到15%，重点地区签约率要达到 30%，这是一个非常明确的目标。

2016-12-21 10:34:49

房莉杰:

筹资来源，过去的时候主要是采取公共服务和财政的经费，现在明 确的分为三类：一个是医保资金，一个是基本公共卫生服务经费，还有签约居民的付费。同时为了吸引患者到基层就医，采取了发挥家庭医生控费的作用，增强签约 服务的吸引力。比如到首诊在家庭医生的话，转诊的时候报销比例会更高一些，或者给家庭医生一些号源，家庭医生会掌握一些上面三级医院的专科医生尤其是比较 好的专家的号源，如果首诊在家庭医生，更容易得到这样的号源，以此吸引患者在基层就诊。

2016-12-21 10:36:32

房莉杰:

公立医院改革，上一张PPT的基层分级诊疗列了好几项，但是公 立医院改革就是9个字，尽管9个字，但它其实比分级诊疗是一个更明确的改革思路，腾空间、调结构、保衔接。这据说是医改办的副司长姚建红提出来的。腾空间 就是降低药品的费用，把药品费用降低之后腾出来的这一部分价格的空间，费用的空间用于调结构。怎么调？就是提高服务费、诊疗费，因为现在普遍都认为诊疗 费、服务费太低，医生合法的薪酬太低了，所以通过调结构把医生的收入提上来。同时，利用医保、医药、医疗“三医联动”来保衔接。最终的目的是在不增加个人 现金支出的情况之下，在卫生总费用得到合理控制的情况之下，让大家更好的在公立医院得到有序的服务。

2016-12-21 10:37:26

房莉杰:

所以我们怎么理解2016年的政策进展？首先我们看到改革路径 比原来明确了很多，公立医院就像我刚才说的，就是这9个字，已经代表了很多，字越少，代表的东西越多，就是他的思路越清晰。量化了一些改革目标，就像我刚 才提到的，书上会有更具体的量化目标。严格的考核规定，报告里也有提到，如果你没有达到这种要求的话，就是跟你以后的财政投入是相联系的，财政就不给你投 入，这是非常严格的。我们看到今年的改革行政推动力是史无前例的强。

未来几年的改革方向，在我这个报告写完之后，国务院出了一个文件 叫《关于进一步推广深化医药卫生体制改革的若干意见》，这个文件是继医改启动的中共中央国务院的报告之后第二个最重要的报告，所以它意味着改革进入了一个 崭新的阶段，原来是碎片化的各地的改革，但是从明年开始，我们的改革将进入一个整体性的顶层设计的联动式改革，他强调医保、医药、医疗的三医联动，这就是 一个整体性的改革，它的一个非常明显的特点就是在政府主导和市场主导之间，很清晰的选择了一条政府主导的道路，以“三明模式”为核心，接下来将会以非常强 的强力来推动这个改革。接下来的改革路径是四则混合运算的算式。在现在提市场主导还是政府主导，还是有争议的，但是现在来讲，到底是哪个主导是对的，哪条 路是对的，其实还为时过早，未来几年的情况，从文件情况来看，更有可能是一种政府主导的，以市场一种调配为补充的改革模式，但究竟怎么样，我们还有待继续 来看。谢谢。

2016-12-21 10:39:46

马援:

谢谢房莉杰研究员。下面有请国家食品药品监督管理总局高级研究学院的张昊博士作报告。

2016-12-21 10:40:54

张昊:

各位领导、各位老师大家上午好。下面由我来介绍一下2016年中国食品药品安全形势报告。内容大概分为三个部分，报告背景、报告整体框架以及内容，报告资料收集以及数据来源。

报告背景，基于两个方面，一个是近年国家对于食品药品安全的高度 重视，尤其是对于食品安全在“十三五”时期，已经上升为国家的重大战略，为保障群众舌尖上的安全，习总等新一届领导人提出了最严谨的标准，最严格的监管、 最严厉的处罚和最严肃的问责，构成我国食品安全的治理体系。二是近年来食品药品安全受社会关注以及人民群众关心的重大敏感问题，比如今年上半年山东疫苗的 案件，北京活鱼下架，这些食品药品安全问题都是群众最关心的敏感话题，在这样的背景下，随着社会经济发展和社会进步，人民群众对于食品药品有了更高的要求 和期盼。我们也是受中国社科院社会形势预测分析课题组来完成食品药品安全与形势报告研究。本报告是以总结过去、助力当下为目标，对2015年食品药品的形 势进行分析，以及对监管的对策进行了预测。

报告整体框架，2015年的整体形势，2015年食品药品监管工作的梳理，根据数据进行主要问题的发现以及相关监管对策的分析。

2016-12-21 10:41:04

张昊:

2015年食品抽检的情况，2015年，食品药品监管总局在全 国范围内组织抽检了172310批次食品样品，其中检验不合格样品5541批次，样品合格率为96.8%，比2014年提高了2.1%。在抽检的25类食 品当中，大众日常消费品粮油肉蛋乳合格率都高于平均的水平。

进口和出口食品安全问题，近年来由于我国进口食品数量比较多，大家比较关注。本年度进口食品合格率达到了98.6%，出口食品安全整体形势更为良好，仅有0.06%被境外通报，也就是如果你在国外购买中国的食品还是比较安全的。

2016-12-21 10:42:16

张昊:

食源性疾病的情况，2015年食品评估中心的食源性疾病监测系 统显示，我国食源性疾病共发生2401起，中毒21374人，其中139人死亡，与我国人口总数相比，发生率仍较低。对比国际卫生组织WHO的食源性疾病 发生率也是比较低的。近三年数据显示，我国食源性疾病的数量还是呈递增趋势，这也提示我们相关部门应该加大食源性疾病监管以及加大食品科普的宣传力度。

基本药物安全情况。我们日常的就医、吃药大部分使用的是基本药 物，2015年国家基本药物安全状况平稳，抗感染的报告占总体报告比例也是在下降。2015年根据药品不良反应监测中心的数据，有57.5万例，较 2014年上涨1.9%，其中严重报告3.7万例。虽然不良反应报告比例有所提升，这也是基于我国不良反应监测的系统和医疗或者是生产企业相关人员的自发 性也有关系。抗感染药的药品不良反应事件报告占2015年总体报告的36.7%，与2014年相比，下降1.5%。公众都比较关心药物滥用，抗感染药也是 群众比较关心的问题。

2016-12-21 10:46:57

张昊:

关于食品投诉举报情况，2015年食品投诉举报案件有所上升， 与2014年相比上升25%，立案上升了5.51%。目前来说，食品职业打假人，对于食品的举报是比较多的，这些职业打假人报告的案件，有些是食品的问 题，有些主要是他们为谋取一些利益。对于食品投诉举报主要是针对于流通环节和消费环节，对于食品生产环节的举报占比是比较少的。

去年食品药品监管部门的主要监管工作是围绕着食品安全法的修订， 在这里介绍一下食品安全法修订的主要亮点。一是明确我国食品安全统一的监管体制，调整食品安全的监管模式，从以前工商、质监、药监都头监管，调整到统一为 食品药品监管部门负责监管。二是提出了食品安全社会共治，强调了食品安全企业为第一责任人的意识，同时食要监局等监管部门也要联合社会团体以及行业协会的 力量共同治理食品安全。三是细化了食品生产经营环节的具体制度要求，主要体现在餐饮企业和高校的食堂监管。四是对于特殊食品的管理要求更为严格。具体是大 家都比较关心的婴幼儿乳品的监管。五是加强对使用农产品的管理，把农贸市场作为重点监管对象，也是加强了抽检和抽验工作。六是更加注重科学决策，预防为 主。这里主要想说一下，目前我国基于国外的一些先进做法，由风险评估中心对食品安全事件进行预警，来做好食品安全的交流工作。七是加大违法者的违法成本， 怎么受害者的保护力度。

2016-12-21 10:47:59

张昊:

目前我国食品药品存在的问题以及监管对策和建议。一是农兽药残 留问题，上个月大家都比较关注北京活鱼市场下架的问题，也是农产品残留问题，应该追查农产品残留源头，加大对违禁药物使用和非法添加的处罚力度。二是食品 抽验中食品微生物超标，建议监管部门加强对微生物超标的食品企业的管控，监督食品生产工艺流程，严格控制食品保存条件。三是食品抽验中食品添加剂滥用情况 较多。比如不合格脱水蔬菜产品中，主要违规情形为检出过量的漂白剂，主要成分是二氧化硫应该有针对性管控食品添加剂滥用行为，鼓励使用新型保鲜技术。四是 食源性疾病数量呈逐年递增趋势，提示相关部门应加强对食源性疾病的监管，加大科普的宣传力度，比如说秋季蘑菇的食用风险沟通情况。五是面对媒体报道的乌龙 事件。有关部门应该加强官方食品安全性信息的发布，对食品安全做正确的引导。

报告数据的来源，主要是以下几个方面：首先是食药监总局发布的 《年度统计年报》，以及总局新闻发布会，总局官方网站发布信息，直属单位官方网站相关报告，列举的是《国家药品不良反应监测年度报告（2015年）》，还 有2015年食品安全形势报告。以上是我对于2015年食品药品安全报告整体的汇报。

2016-12-21 10:50:52

马援:

下面有请上海大学教授张海东先生作专题报告。

2016-12-21 10:52:15

张海东:

各位领导、各位来宾大家上午好。我汇报一下中国特大城市新型社会阶层的调查状况。

改革开放以来，我国社会出现了一个新的社会群体，成为新社会阶 层。而且这个阶层规模在日益扩大，2016年中央统战部成立了新社会阶层人事局，这个阶层日益引起国家各个部门的重视。什么是新社会阶层呢？社会学意义上 来讲，新社会阶层新就新在它是体制外进行创业或者就业的人员，从阶层位置上来讲，新社会阶层大约相当于中间阶层的位置，用一举简单的话来讲，新社会阶层就 相当于“体制外的中产阶层”或者叫“中间阶层”。本报告采取两种比较的方式，一个是将新社会阶层的相关特征和社会总体平均水平进行比较。第二个是由于调查 的对象是北京、上海、广州三个城市的新社会阶层，所以对三地新社会阶层的相关特征进行一些区域比较。

2016-12-21 10:52:34

张海东:

调查的数据来源，来源于在北上广三个地方进行了6000多个样 本的大规模调查，根据随机调查数据进行推算，北京、上海、广州新社会阶层人士群体规模分别为，北京市8.4%、上海14.8%，广州13.6%。先给大家 介绍一下新社会阶层的家庭经济状况，分了几个方面进行介绍：一个是住房状况，从总体来讲，新社会阶层在本地是指出在北上广自有住房的比例略高于社会平均 值，租房的比例略低于社会的平均值，完全自有的比例在新社会阶层里大约占60.8%。而且从住房的面积和住房等级来看，新社会阶层的住房面积更大，住房等 级的感受性更高，而且新社会阶层人士拥有的住房市值更高，比如近50%的新社会阶层人士拥有大约100-500万以上的住房，8.5%拥有价值1000万 的住房。

2016-12-21 10:53:47

张海东:

在经济状况方面，可以发现新社会阶层的高收入、高消费特征非常 明显，从个人收入上来看，新社会阶层在去年上一年的平均收入大约是166000多元，远远高于社会平均的7万多元，是其2.19倍。在家庭收入层面，新社 会阶层上一年度的家庭总收入的均值达到28万元，是社会平均收入14万元的1.96倍。具体到每一项的收入比较上，从工资性收入来看，新社会阶层家庭与社 会平均水平的差异也是比较大，分别是20万元和12万元，同样在经营性收入和财产性收入方面相比，这个差距也是十分巨大，新社会阶层的经营性收入达到 6.4万元，超过社会平均水平的2倍，财产性收入是33万元，超过社会平均水平的2.29倍。

2016-12-21 10:55:31

张海东:

消费情况来看，三地新社会阶层上一年的家庭总支出的平均数达到 13万元，而三地居民的平均家庭总支出达到7.6万元，所以是整个社会平均水平的1.71倍。从支出的构成放像饮食、服饰、医疗方面的支出都显著高于社会 平均水平。尤其在教育和住房方面的支出更是非常明显的高于社会平均水平，分别是1.68和1.40倍。

从区域比较情况来看，北上广三地新社会阶层还是有一些不同的特 点，家庭收入来看，上海的新社会阶层收入是最高，接近37万元，北京次之，大约是26万元，广州最少，是20万元左右，在工资性收入方面也呈现出类似的特 征，而在经营性和财产性收入方面，广州新社会阶层在这方面的收入是三地当中排名第一。从新社会阶层资金流动性方面来看，新社会阶层借贷行为发生的比例要高 于社会平均水平，而且负债比例也高于社会平均水平，借贷用于生产性投资的比例高于社会平均水平大约是1%以上。

2016-12-21 10:59:29

张海东:

就业和社会保障方面，新社会阶层就业的主要渠道是自主择业，个 人直接申请应聘工作的比例在60%以上，职业介绍机构和他人推荐占22%。就业主要集中在非公领域，以单位的工薪收入者为主，在三地新社会阶层中就业身份 以雇员和工薪收入为主，其中以民营科技企业的创新技术人员和受雇于外资企业的管理技术人员两类人员为主，其比例高达73%，私营企业主的比例是 11.5%，个体工商户的比例为9.5%。从他们就业的单位或者公司的类型上来看，有超过六成的受访者在民营企业就业，民营企业成为新社会阶层就业的主要 场所和孵化器。

在就业的稳定性方面可以看出来，新社会阶层就业稳定性比较低，工 作变动非常频繁，我们测量过新社会阶层是否换过工作岗位，三地有53%的人表示以前换过工作岗位，而在社会总体平均值大约是37%，而且有26%的人表示 工作以来换过一次，另外有11%和7%的新社会阶层表示更换过两次或者是三次工作，而且从未来的职业规划来看，很多受访者表示未来两年以内有打算找一份新 工作或者创业的想法。但是新社会阶层对失业可能性的主观感知来看，他们表示未来六个月内不会失业或者非常不可能失业的比例是非常高的。

2016-12-21 11:00:37

张海东:

用11个指标来测量新社会阶层的社会满意度，其中新社会阶层对工作安全性的评价最高，总分5分的话，他们的得分是3.85，对晋升机会满意度最低。

新社会阶层的工作强度比较大，生活节奏快，用于家务的时间比较 少，这一点从具体数字可以看，新社会阶层人士用于工作和学习的时间达到了7.76小时，远远高于社会平均值5.90小时，在家务方面的时间，新社会阶层人 士用于家务的时间大约是64分钟，低于社会平均82分钟的水平。

新社会阶层追求有品位的生活，娱乐、休闲方式非常多样化，比如进 行国内的自费旅游方面，72%的新社会阶层人士有过国内自费旅游，31%有过出国旅游，81%的成员表示过去一年至少阅读过一本书，50%的人表示会欣赏 音乐，特别是流行音乐，93%的人表示日常生活中会参加运动项目，参加运动项目最高的就是跑步、散步、羽毛球等等。

2016-12-21 11:01:42

张海东:

主观阶层认同方面，新社会阶层人士中只有30%左右的受访者认 为他所在的家庭属于中产阶层，64%的受访者认为他的家庭不属于中产阶层。另外认为个人属于中产阶层的新社会阶层的比例更低，这是个人层面，大约是 27%，69%的新社会阶层成员认为其个人不属于中产阶层。从原因的分布上看，无论是家庭层面还是个人层面，新社会阶层人士都认为收入水平、资产总量和总 消费水平没有达到中产阶层，这是主要原因。

政治参与方面，新社会阶层的政治参与主要集中在政治事务的讨论方面，比如说38%的新社会阶层表示曾经与周围人讨论过政治问题，11.7%的人曾经在互联网上讨论过政治问题，这两项比例略高于社会的平均水平。

另外有3.6%和5.6%的新社会阶层人士曾经向新闻媒体或者向 政府部门反映意见，但是参加过上访、示威游行、罢工、罢事的活动参与率非常低。新社会阶层另外一个特征就是参与公益活动的比例非常高，41.6%的受访者 表示过去一年曾经向慈善机构捐款捐物，参加环境保护的活动比例大约为20%。在义务献血、义务参加专业咨询活动、义务打扫卫生，义务照顾社区孤寡老人的参 与率也分别是17.1%，11.7%，10.6%和7.3%。从地区差异来看，北京新社会阶层人士，义务献血比例高达20.2%，明显高于广州的 13.5%，上海慈善参与率达到50%，明显高于北京和广州。

2016-12-21 11:03:30

张海东:

在社会公平感方面，部分新社会阶层人士认为当前社会总体公平程 度较低，如果我们考察当今社会是否完全不公平或者是比较不公平两项的比例大约占36%左右。绝大多数新社会阶层受访者认为家庭背景是当今社会成功的关键因 素，远远的超过选择受教育水平、个人天赋和努力工作是成功因素的比例。

在社会信任程度方面，新社会阶层的信任程度较为一般，但社会包容 性较好。在包容方面，新社会阶层整体上对外来移民的看法是比较包容的，比如超过60%的新社会阶层表示不太赞同或者非常不赞同本地人普遍排斥外来移民这种 说法，超过70%的人赞同外来移民应该享受跟本地人一样的机会和福利。

2016-12-21 11:04:13

张海东:

在个人权益方面，新社会阶层比较注重个人权益，比如说“他们对政府搞建设，要拆迁居民住房，老百姓应该搬走”，“老百姓应该听政府的，下级应该听上级的”，“国家大事由政府来管，老百姓就不用管了”这三种说法，大致是持不赞成的态度。

对于国家发展目标的认知上，新社会阶层中有34.6%的受访者首 选了“保持经济持续健康发展”，27.5%的人首选了“全面提高人民的生活水平”，加上次选的比例，这两项目标是新社会阶层认为的当前国家发展最为追重的 目标，而提高公民文明素质和社会文明程度以及保护环境、节约资源这两个发展目标也是新社会群体认为比较重视的发展目标。相比之下，不断扩大人民民主以及保 障言论自由等政治目标诉求在新社会阶层中选择的比例并不高。

最后概括一下这个报告的一些发现。总体来说，新社会阶层对于我国 社会发展有一些积极影响，比如说新社会阶层人士是市场经济的积极参与者，承担了应有的社会责任，热心于公益事业，具有积极的社会态度和价值观念，所以如何 引领新社会阶层健康发展，将是今后我国社会发展中面临的一个重要问题。谢谢大家！

2016-12-21 11:04:56

马援:

下面有请人民网舆情监测室秘书长祝华新作报告。

2016-12-21 11:10:52

祝华新:

今年是我们第10年，为《社会蓝皮书》写中国互联网舆情报告，非常荣幸。

今年从三个部分作介绍，一是2016年年度舆情基本特征。一方面 是诸多正能量宣传在社交媒体广为传播，赢得话语权。总书记211讲话强调的多媒体环境下，互联网环境下的新闻宣传创新有了很多突破性进展，比如南海仲裁案 出台前后，人民日报两条微博，24小时内阅读量超过27亿，创造了微博阅读量之最。另一方面，过去少数大V设置议程、引爆舆论热点的状况得到较为彻底的改 观，网上对政府决策和公共治理的吐槽大幅减少。网络公知作为一个群众已告式微。与此同时，年轻一代网民对于政府和体制更为拥戴和支持，对网上的杂音群起而 攻，构成了正面舆论的强势。

2016年舆情热点事件讨论热度较2015天有明显下降，时政话题网民关注度的持续低迷，使得舆论场的整体压力有所缓解，吏治反腐事件在本年度的数量和舆情压力值均呈显著下降，表明反腐的红利释放殆尽。

2016-12-21 11:11:12

祝华新:

但另一方面，舆情压力在向中心城市蔓延，前些年舆情热点多数发 生在城乡结合部。2016年更多关联城市居民。一线城市舆情压力较上一年度有明显上升。特别是北京成为舆情高发地区。据说北京一位领导感慨，说这一年每个 月都有全国性的舆情发生。教育类舆情：常州毒土地、多城毒跑道、湖北江苏减招风暴。医疗舆情，广州医生陈仲伟被杀、魏则西之死、山东非法疫苗案。金融类舆 情，股市熔断，最短的一天8分钟即熔断，当时有人分析，这种熔断是中高收入阶层、市民阶层社会心里的塌方。

中等收入群体今年舆情有新一轮楼市调控，网约车合法化，如家酒店女子遇袭，雷洋案，以及年收入12万加税的“乌龙”风波。这提示舆情利益关联群体，前几年主要是弱势群体，主要是城乡结合部，现在有向国民主力阶层扩散的趋势。这是我们梳理的20个热点舆情事件。

2016-12-21 11:13:36

祝华新:

在微博、BBS、新闻跟贴等公开的“广场式舆论场度，意见比较 一致，用户政府和体制的声音占了上风；对公共治理的“吐槽””下沉到微信群、线下私人聚会等小众、私密的“茶馆式舆论场”如何避免社会舆论下沉，有助于公 共治理、预警机制的有效运转。这一点是我觉得特别值得关注。2016年显性舆论场比较干净，但是隐性舆论场暗流涌动，我们借助互联网毕竟有一个名义表达功 能，及时发现基层治理当中存在的某些矛盾，避免这些矛盾小事拖大，大事拖炸，这一点非常重要。

2016-12-21 11:14:39

祝华新:

另外我们感觉到现在的舆情热点从早点的一些大V呼风唤雨，现在 是真实的各种利益群体的诉求。前几年政府互联网治理主要把重心放在大V，放在所谓对舆论很有影响力的关键少数，但是从特朗普当选之后，可能是沉默的大多数 决定政治走向，我们要借助网络舆情来把握社会各群体真实的利益诉求，网络社情的研究价值可能超过少数大V。

今年我们特别研究的所谓“小粉红群体”，它崛起的背景是网民的代 际更新，80后、90后仍然是互联网应用的主体人群，但95后、00后人群正在逐步重塑网络舆论的基本形态。70后、80后的论坛、BBS时代基本结束， 以网易论坛的关闭为代表。小粉红群体，我们的研究发现，“小粉红”的定义是凝聚在团系统官方微博周围，重点抽取了@共青团中央、@成都共青团、@共青湖 南。前三甲的帐号，研究了29.6万个，今年他们新增的粉丝，主要是通过这三个团系统帐号的今年29.6万个新增粉丝对“小粉红”的构成作了一些分析。

2016-12-21 11:15:22

祝华新:

今年新闻热点话题讨论微博用户的年龄中位数是24.0岁，团系统微博粉丝中位数是21.0岁，女性居多，占到57.9%，他们兴趣标签依次为搞笑、幽默、旅游、音乐、年轻，偏娱乐化。另外一个重要的发现，就是他们在二三四线城市居住率较高。

这个群体是富有文化自信的一代。1992年邓小平南方谈话后出 生，普遍是92年以后出生，成长过程当中享有改革开放的红利，目睹国力强盛，成为世界第二大经济体，所以对西方发展的范本不以为然，对于共产党领导的国家 模式和发展道路认同度极高，从2018年开始，西藏314事件，汶川地震，北京奥运、南方冰冻雪灾灾害事件当中，年轻人民族情趣高涨，把国家的利益和荣 誉，和自己息息相关，他们拥护政府和批评现状的公知，发生激烈的争论。但另一方面，我们同时也意识到这些年轻网民血气方刚，热情可嘉，同时也容易表现出冲 动和偏激，往往在维护主流价值观的同时，不能包容思想自由，在警惕敌对势力、政治图谋的同时，也否定吸纳了西方先进管理经验的必要性。我们建议特别需要提 升青年网络文明志愿者的知识化、专业化的程度，养成现代国家治理所需要的知识储备，避免为网上偏激误导。需要为年轻网民补充历史记忆，倡导理性爱国，同时 不要满足于当键盘侠，既要做勇于批评错误观点的战士，也要做热心帮助弱势群体的侠士，比如网上的微公益就非常值得鼓励，爱国首先要爱同胞，爱身边人。

2016-12-21 11:18:19

祝华新:

我们梳理了一下今年网络群众路线，这是总书记在419讲话当中 提出的崭新命题，要求各级党政机关和领导干部经常上网看看，了解群众所思所想，收集好想法和建议，积极回应网民关切，解疑释惑。今年中央下发了一系列文 件，2月份中办、国办政府公开的意见，强调健全政务舆情收集研判、处置和回应机制，主要负责人要当好第一新闻发言人。8月份的国办文件强调事件的责任部门 是舆情回应的第一责任主体，不是宣传部门，哪个部门惹了事，就有责任回应舆情。11月份国办的文件实施细则强调，政府文件谁起草、谁解读。有关部委制定的 文件同时要把解读的文案上报给国务院，如果没有解读文案要求重大舆情5小时内就要发布权威信息。

2016-12-21 11:20:13

祝华新:

再一点网络群众路线的一个重要方面是今年强调对新媒体代表性人 士的工作，中央统战部新成立了“八局”，新的社会阶层人士工作局，工作对象包括留学人员、非公经济人士还有新媒体人士，到底谁是新媒体人士，统战部的官方 微信解释说就是新媒体经营人员和网络意见人士，前几年网络新媒体呈现出野蛮生长状态，现在统战部门、网信部门和新媒体人士沟通对话，有助于加强对他们的政 治引领和政治吸纳。

根据国办的80号文件，对政府文件强调谁起草、谁解读。这里就需 要国办提出充分发挥各部门政策参与，制定者和掌握相关政策，熟悉有关领域业务的专家学者的作用。所以我觉得今天我们需要体制内的专家型的中V，中V是我提 的概念，有别于那些跨界发声的大V。随着网络表达门槛的降低，现在各阶层人士都上网，非理性舆论的分贝加大，对政府决策形成裹胁，需要专家对政府决策进行 解读，体制内专家型的中V价值凸显，今后智库机构和测试型的知识分子对于政策的宣传贯彻将发挥更大作用。

谢谢大家！

2016-12-21 11:21:32

马援:

谢谢祝华新秘书长。下面有请中国人民公安大学治安学院的周延东讲师做专题报告。

2016-12-21 11:23:31

周延东:

各位来宾、各位专家大家上午好。简单汇报一下我的主题，2016年中国社会治安形势的分析报告。主要分为三大部分内容：一是2016年社会治安的总体状况和趋势。二是新时期社会治安的三大新困境。三是思考与建议，也是对未来的一些展望。

第一，今年2016年社社会治安总体状况分为三个大的特点。一是 恐怖案件数量急剧下降，爆恐风险隐患依然严峻。通过梳理我国当前用户最多的四大门户网站，包括新浪、网易、搜狐和腾讯所公布的数据和新闻报道，发现近五年 来我国境内发生的典型恐怖袭击事件数量呈现倒V字型的特征。2014年的时候我国袭击的数量达到17件峰值，2015年我国政府对民族分裂主义、宗教极端 主义和暴力恐怖主义进行了坚决有力的打击，效果非常明显。

2016-12-21 11:23:54

周延东:

2015年暴恐数量案件下降到1件，2016年立体化社会治安 防控体系依然发挥主体作用，习总书记谈到政法工作的时候，一方面是司法体制改革，另一方面就是立体化社会治安防控体系。到目前为止在我国还没有发生典型的 暴力恐怖袭击事件，还有10天时间，也希望这10天也是平安的。

但是在我国反恐形势相对平稳的情况下，国际上许多国家却遭受恐怖 主义的严重打击，暴恐袭击案件数量飙升，且危害极大。大家知道，前两天俄罗斯驻土耳其的大使被枪杀，就在19号的时候，德国柏林卡车撞击集市，也是暴力恐 怖袭击事件。2016年称为“国际恐怖年”，前几个月巴格达恐怖袭击案件，布鲁塞尔连环爆炸袭击案等恶性爆炸事故，造成了重大的人员伤亡和经济损失，国际 上称是一个国际恐怖年。

2016-12-21 11:25:56

周延东:

通过对近五年来国内外暴恐事件案发场所的梳理和分析。提出当前 乃至未来一个时期内我们需要重点关注的主要区域。从国内来看：政府、公安局、派出所、街道、火车站、市场以及恐怖分子的住所等场所成为恐怖分子袭击的高发 区域，我们对这些区域需要高度关注，也需要进一步提升防控猛烈。其他场所虽然案发频率比较低，但是一定程度上也暴露了当前治安防控的缺陷和不足，比如伊宁 市的302杀人案，主犯因街道有巡逻警车无从下手，进而转入居民社区实施犯罪，呈现出暴恐分子将袭击地点从防控力量比较强的公共区域，转向防控力量较弱的 半公共区域或者私人区域的特征。

再有一个案例，新疆最大的清真寺的居玛·塔伊尔大毛拉被杀害的案 件，影响非常恶劣。居玛·塔伊尔曾经在媒体上公开谴责暴力恐怖行为和实施暴恐者，在中央电视台也有报道。2014年7月30日主持完晨礼之后，在回家的路 上，被三名暴徒残忍杀害，影响非常恶劣，也呈现出我们对重点人口的安全保卫工作存在一些漏洞和缺陷。

2016-12-21 11:27:28

周延东:

现在人身安全在不断的趋于好转，但是财产安全却面临着严峻的挑战。根据国家统计局的数据显示，2015年与2010年数据相比，公安机关的伤害刑事案件和抢劫刑事案件分别下降了31%、24%和63%，进一步说明社会大众最广泛关心的人身安全不断趋于好转。

财产安全面临着前所未有的挑战和风险。其突出表现为诈骗案件的急剧上升。据统计，2015年刑事案件达到了714.4万件，与2014年相比，增加了63.43万起，其中诈骗案件一项就增加了26.45万起，占到了增值总量的41.70%，马上就要到50%了。

2016年电信诈骗案件再度高发，互联网金融、虚拟货币以及金融 互助等成为不法分子进行诈骗的中重要平台，2015年年底的E租宝、泛亚等大案要案，表现出涉案金额达、涉案人数多，涉案地域广的。我们以E租宝为案例， 涉案金额达到500亿元，涉案人数超过90万，涉及31个省份和地区。泛亚影响小一点，但也不小，涉案金额达430亿元，涉案人数为22万元，涉及20个 省份和地区。

2016-12-21 11:28:04

周延东:

治安案件不断下降，纠纷解持续上升。据国家统计局数据显 示，2010年到到2012年，我国治安案件的数量呈持续上升的趋势。到了2012年，也就是十八大以来，治安案件的数量持续下降。2015年公安机关受 理治安案件减少到了1179.51万件，与2012年相比下降15.08%，下降的幅度非常大。与治安案件数呈持续下降趋势相比，民间纠纷调解案件数量不 断上升。自2010年-2015年，以调解房屋纠纷、宅基地纠纷和邻里纠纷为代表的民间纠纷调节数量呈现平稳上升趋势。

民间纠纷调解数量呈现平稳上升的趋势，包括两方面的原因：一是与 我国当前新常态的发展阶段息息相关。新常态在缓和以往经济高速增长长期累积的矛盾和问题的同时，也带来了新的矛盾和问题。如经济增速下降和实体企业营利下 滑等闲视状况所导致的一些企业经营困难、失业人员增多和就业问题凸显等问题。欠薪、裁员和改制等所引发的劳资纠纷问题，以及不良贷款、地方债务和非法集资 登锋陷点增多等问题都是造成民间纠纷频发的重要原因。其次，我国党和政府这些年极其重视完善多元纠纷化解机制的建设，在社会治理体系中发挥着越来越重要的 作用。这是三个特征。

2016-12-21 11:29:36

周延东:

在新时期社会治安的三大新困境。一是非法集资犯罪高发。二是社区安全隐患突出，包括三种类型的社区。三是物流寄递安全现在面临严峻的挑战。

非法集资犯罪高发，2016年连续发生了大大集团、中晋系、望洲 集团等一批大案要案。上海的快鹿等部分企业也因非法集资导致资金风险逐渐显现，而且引发“骨牌效应”。2016年上半年，这些因非法集资所引发的群体性事 件同比大幅上升，涉案群体规模不断扩大，而且呈现出组织化程度高，网上网下联动突出，连锁反应，趋势明显，和对抗性、破坏力强的新动向、新特点，而且甚至 有一些呈现出向政治领域传导的风向。

再次，还需要强调证券期货领域非法集资犯罪呈现出大幅增多的新趋 势。据了解，2016年受2015年以来股市异常波动的影响，部分案件集中暴露。证券交易所、证券公司、基金公司等从业人员犯罪问题开始凸显。上市公司拟 并购企业和拟借壳上市企业财务造假问题凸显。利用新三板实施犯罪的案件开始出现。都要引起大家的注意。

2016-12-21 11:32:11

周延东:

社区安全隐患突出新。短租房集中社区。村改居社区。拆围墙社 区。短租房区域主要从事卖淫嫖娼、吸毒贩毒、暴力恐怖分子藏身这样的关键区域，对于社区安全带来的严重的威胁。村改区治理困境凸显，原因不再讲，很多研究 都围绕村改居展开。拆围墙社区，引起了学术界、实务界以及社会大众的广泛讨论。依据国际经验，拆除围墙推行街区制，打通城市交通毛细血管的形势必然，但是 与此同时也对社区安全提出了巨大挑战：交通安全、家居安全、老人及儿童安全，以及其他的治安威胁等等。

物流寄递安全面临挑战。高危化学品的物流安全、寄递枪支刀具和毒品以及用户信息安全等问题开始显现，如国内的山东夺命快递事件、广东网络贩卖枪支实践，国外的希腊邮件炸弹事件，美国的UPS信息泄露事件都需要引起我们注意。

最后谈一点思考和建议。推动网络信息防控体系建设，现在用身份 证、户籍管住人是不可能的，人活动的空间、范围和频率都在不断加大，所以我们需要用信息追上它。提高社区安全的防控能力。构建物流基地安全的监管体系，编 制上下互动的多元监管网络，我们可以学习英国的邮政用户理事会这样一个体制，我们可以借鉴。另外，建立专门的危险品运输体系，现在现在物流安全只是堵，疏 的程度不够，一些生产和生活的需要还是需要化学品包括一些有危险含量的物品的物流系统，但是我们还没有构建这样一个专业的运输的危险品的运输体系，这也是 未来需要做的工作。强调监管过程的差异性处置。

谢谢大家，预祝2017年中国的社会治安形式越来越好，预祝大家新年快乐。

2016-12-21 11:32:41

马援:

最后一位报告人，腾讯互联网和社会研究中心研究总监王晓冰。大家欢迎。

2016-12-21 11:34:34

王晓冰:

谢谢大家，今天很高兴有机会到这儿来跟大家一起分享，我们跟社 科院一块儿，腾讯互联网和社会研究中心，我们也是第一次尝试和社科院合作做网络的调查。其实我们这次的调查还没有完全结束，第一阶段我们先使用了网络调查 的方式来通过QQ的平台发放问卷，最后总共回收了大概9千多份问卷，针对不同的年龄，分成四个年龄阶段，26岁以下，26岁到35岁，35岁到50岁，以 及50岁以上。针对这几个不同群体的人，我们回收了9千多份问卷，覆盖了31个省市自治区，最后我们得到了社交网络的年度使用报告，也是我们首次尝试合作 发布对社交网络的使用情况的分析。

我们的视角主要是分析不同代际的用户在日常生活不同领域是如何使 用社交网络社交网络到底对他们的工作和生活产生了什么样的影响。首先我们能够看到，如果我们去观察不同代际的人，他们使用社交网络，第一次使用社交网络的 时间可以看到最早使用的是70后，但是很迅速的就被网络的主流人群80后后来居上超过了，50后、60后基本上是在比较晚才接触到社交网络的工具。在我们 的访谈中可以发现，很多人都是在子女的帮助下才开始学会怎么使用社交网络的工具，所以我们同样能够在社交网络使用的情况看到数字鸿沟的存在。

2016-12-21 11:34:52

王晓冰:

我们也知道关于社交网络的作用，大家是有各种各样的争论，有的人认为可能社交网络是不是会让我们增加一些焦虑感，是不是越社交、越孤独。我们这次问卷设计的时候，当时有一个推荐语，就是到底是越社交越孤独还是社交网络给大家带来了一次社交革命。

从我们这次以家庭，以不同代际年龄的调查来看，社交网络的趋势还 是增加了老年人和子女的线下联系，因为使用社交网络之后，根据我们调查的情况，老年人和子女的线下交流有所增加的比例或者变化不大的比例确实超过了三分之 二，真正认为线上的交流使得他们线下相对减少的比例只有不到2%左右。

另外，对于老年人来讲，社交网络对于他们来讲工具性相对较弱，他 们比较少通过网络购物，也比较少通过网络拓展人际关系或者增加工作的机会，他更多是通过网络来了解外部世界的变化，这也在我们的访谈中得到了很多的例证。 比如老年人会非常关注大家话题的转换，他通过社交网络去了解获得各种各样的信息，特别是新闻，他能够觉得我没有落后于这个时代，我仍然可以参与这个时代很 多的话题，这其实是拉近了他们跟外部世界的关系，也增加了他们跟子女之间聊天的话题。但我们也要看到，三分之二的老年人，他们都缺乏对信息真伪的识别能 力，所以对于网络谣言，到底应该如何治理，对于社交网络的平台是一个较大的问题。

2016-12-21 11:36:50

王晓冰:

另外每个人都会收到父母平常给我们发来的各种养生信息、心灵鸡 汤，发现爸爸妈妈特别爱给我们发这种东西，这更多的代表是他们对我们的关注，因为我们这次调查也发现，其实只有不到一成的老年人自己是完全相信这些心灵鸡 汤和养生信息的，他关注这些其实是想用这样的方式来关心你。

2016-12-21 11:37:58

王晓冰:

另外，用网络购物这一块，老年人还存在着比较多的顾虑，他们不 习惯上网购买商品服务的占22.8%的人，他们觉得不习惯这样去做。还有57%的人为什么不去上网购物呢？因为他们不能够看到商品，没有办法确定商品的质 量。还有的大概37.83%的人会觉得上网购物太麻烦了，有17.24%的老人曾经有过在网上上当受骗的经历。所以我们看到，帮助老年人如何使用社交网 络，不管是我们作为子女，周围的亲人，社交网络平台本身还有很多需要做的地方。

35-50岁的中年人，社交网络对于他们意味着什么？超过55% 的中年人觉得社交网络给他们固定的生活增添了新鲜的意义，也能够给工作带来减压的效果，经过调查发现，大概有61%的人认为社交网络能够打破他们相对固定 的人际关系。我们也可以看到，也有很多，大概47.44%的中年人，他们觉得看到同龄人的生活可以避免社会急剧的改变对他们造成的巨大冲击，因为发现大家 都一样。

对中年人来讲，社交网络的工具性的作用比较明显，所以他们在工作 上，大家会觉得能够增加社会交往的资源，能够扩展自己人际网络，所以有70%的人认为工作中结识的朋友对自己的工作是有帮助的。但实际上，调查发现只有 10.9%的人真的认为社交网络改变了自己的职业机会和路径。另一方面，就是生活，在交友层面，中年人在交友层面比较明显的呈现出社交网络可能把他们既有 的一些关系，一些失联的老朋友在社交网络上找回来了，但是这部分的交往也可以呈现比较明显的特征，就是一种缺场社交为主的方式，也就是说他们更多的通过线 上交流，线下真正的见面联系比较少。

2016-12-21 11:38:36

王晓冰:

年轻人对社交网络的使用，他们是网络上的主流人群，年轻人在社 交网络上明显的使用特点他们非常热爱发红包和表情包，QQ上有很多群的对话完全是以表情包的方式互相抛来抛去。74%的26-35岁的青年和67%的26 岁以下的青年经常使用发红包的功能，红包也是他们表达的工具，90后使用QQ聊天的方式更有娱乐性，他们更愿意使用表情和图片表达他们的各种情绪。

在年轻人来看，有80%以上的青年人赞同网络增加他们的话语权， 他们确实是网络上最活跃的人群。从青年人使用社交网络的很多特点可以看出来，能够有一些非常有趣的发现，特别是呈现青年文化多元化的方面。有47%和 29%的人都非常同意社交网络时代、网络游戏、直播平台的主播都可以是很正当的职业，有20%多的人愿意从事微信公众号以这个为他的职业。另外还有49% 和14%的人比较同意或者非常同意在社交网络时代，杀马特等非主流的文化有自己的平台。超过三分之一的青年人愿意选择电子游戏的玩及作为自己的职业，这可 能在上一代都很难接受，但是对于青年人来讲这已经是他们的生活和工作的一部分了。还有大概60%以上的青年他们认为社交网络可以增加婚恋机会。这在男性和 女性之间存在着区别，女性更不倾向于社交网络在增加婚恋方面有特别实质性的帮助。

2016-12-21 11:40:15

王晓冰:

刚才分四个不同的人群，老中青不同的代际，分析了他们在社交网 络使用的不同特点以后，我们也有结论性的发现，一个是通过对互联网、社交网络生活的观察，我们发现网络已经深深的渗透到了每个人日常工作和生活当中，所以 不管是老年人还是青年人，他们工作当中都会有意无意涉及到对网络的连接和使用。从我们的调查来看，大部分的人其实是同意社交网络拓展了他们的人际关系网 络，增加了生活的可能性，丰富了知识和信息的获取渠道，也增强了家庭之间的连接，虽然也不可避免的带来一些焦虑感，因为连接的日益紧密。

另一方面，个体、群体和社会组织所形成的连接，现在越来越突破了线上和线下的局限，更多的是把它融为一体，成为工作和生活不可分割的一部分。所以我们也要去想，比如过去传统的社会学的测量方法是不是能够全面的反映网络和连接无处不在的生活。

我们这个研究明年还有一系列的计划，希望继续拓展下去，我们作为 一个起点现在观察到的，首先我们觉得社交网络现在已经不仅仅是工具了，已经变成了生活的一部分，不断的在塑造着我们自己，也塑造着周围的环境，他在生产出 一些新的关系、一些新的社会结构。我们在对社交网络和对虚拟生活观察过程当中，也不能够脱离人们现实的生活，应该把现实生活的社会关系和互动作为我们的立 足点和起点，以这个为起点再去理解整个新的技术是怎么样改变现有的社会关系和它的结构的。

非常感谢大家，也希望以后能够跟社科院展开越来越多的合作，用腾讯的一些数据和调查平台给大家提供更多的帮助。谢谢大家！

2016-12-21 11:41:52

马援:

感谢王晓冰总监。今天上午各位领导和各位专家的专题报告一共有 9位，感谢各位在场的朋友对发布会耐心的聆听和关注。每年系列发布会，这两个专场开完了，在这里作一个广告，下周二和周三是全社科院的年度性的两个综合性 的发布，周二是人文基础研究类的成果发布，周三是应用对策智库成果的专场发布。希望大家有时间到会来参与和关注，今天的发布会到此结束，谢谢大家！

2016-12-21 11:43:37

[责任编辑：曾真真]