中国社科院2016年《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》、《二十国集团（G20）经济热点分析报告》发布会

来源: 中国网 2016-08-25 16:59

谢寿光:

尊敬的慎明院长、国强主任、各位领导、各位专家、新闻界的朋友们，大家早上好。2016年《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》和《二十国集团（G20）经济热点分析报告》发布会以及相关研讨会现在正式开始。欢迎大家在百忙之中抽出宝贵的时间出席我们今天的发布会和研讨会。

今天这两部报告，特别是G20国家创新竞争力发展报告，就是统称为《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》，也是过几天在杭州即将召开的本年度全球最瞩目的G20杭州峰会，19国家+欧盟，俗称“20国”国家创新竞争力黄皮书发布。有关全球治理问题的重大问题都会在这时候展开讨论，全球的舆论场也在关注着峰会以及峰会所要涉及的问题。我们作为原创团队对20国集团的研究持续多年，我们这个报告2014年曾在联合国大厦做过发布，今年在这时候发布价值和意义尤为关键。

2016-08-25 09:30:37

谢寿光:

首先介绍今天出席会议的领导和专家：

全国人大内务司法委员会副主任委员、中国社会科学院原党组副书记、副院长李慎明研究员

国务院发展研究中心副主任隆国强研究员

世界知识产权组织中国办事处陈宏兵主任

科技部中国科技技术交流中心正局级副主任、国际欧亚科学院院士赵新力研究员

光明日报理论部李向军主任

《求实》杂志社原政治部主任常光民先生

中国经济导报总编辑胡跃龙先生

中央党校国际战略研究院世界经济室副主任陈建奇

还有一位重要人物是国家发改委全国土地开发与地区经济研究所原所长肖金成研究员

国家认证委“支持机关”纪委书记王秋苹博士

管理世界金融杂志社竞争力部主任、中国农村劳动力资源开发研究会秘书长苏宏文先生

还有我们两位研发团队的核心人物，福建师范大学原校长，著名经济学家，也是我们报告的第一主编李建平教授；中智科学技术评价中心理事长、福建省新闻出版广电局原党组书记、报告主编之一李闽榕教授。其他的专家教授就不一一给大家做介绍。今天新华社、中新社、人民日报、光明日报、经济日报、中国经济导报等60多家新闻媒体的朋友们我们一并表示热烈的欢迎。还有中国网在进行现场直播。

2016-08-25 09:31:23

谢寿光:

今天发布会之前我们有一个小的仪式，因为中国作为世界第二大经济体，中国的国际地位和影响力进一步的提升，引起全球的高度关注，对整个全球治理能力20国集团应当说是成为全球关注的重要的政治经济组织。对它进行研究，它的价值得到凸显，正是基于这样的考虑，福建师范大学以及我们中智科学技术评价研究中心、光明日报、中央党校和社会科学院文献出版社若干单位有一个共同的愿望，即开展合作研究。所以现在我们借着这个机会准备建立一个联合研究中心，有关研究的背景请李建平教授做介绍。大家欢迎。

2016-08-25 09:32:43

李建平:

尊敬的各位领导、尊敬的各位专家，媒体朋友们，大家上午好。今天我们借举行两部G20图书成果发布会的契机，也在这里举行二十国集团G20联合研究中心揭牌仪式。首先非常欢迎各位领导、专家和媒体朋友们的莅临现场，并见证这个研究中心的诞生。在这里我简要介绍成立这个中心的背景和目的。

自2009年起，福建师范大学在时任中国常驻联合国代表团科技参赞赵新力，福建省新闻出版广电局原党组书记李闽榕等人的大力支持下，组织承担《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》的研究工作，至今已经连续发布了四部《二十国集团G20国家创新竞争力发展报告黄皮书》，两部二十国集团G20经济热点的报告、系列图书，同时还围绕G20的热点问题发表了一系列的前沿性研究报告，供外交部等相关部门决策参考，已形成了较为丰富的前期研究积累。

2016-08-25 09:34:27

李建平:

为力求在更高的起点上提升G20的研究水平和影响力，由福建师范大学发起并很荣幸得到中共中央党校国际战略研究院、科技部中国科学技术交流中心、国务院发展研究中心、管理世界杂志社、中国社会科学院、社会科学文献出版社、光明日报理论部、中智科学技术评价研究中心等单位的大力支持，经前期友好协商，决定合作发起成立二十国集团G20联合研究中心。研究中心的性质是联盟性质，非法人实体，协同创新的学术研究机构。我们计划在研究中心下设专业性的研究所，包括宏观经济稳定及增长科技创新与包容发展，全球经济治理、国际金融治理、国际贸易与投资、气候变化与绿色发展、G20与国际组织的关系等专业性的研究单元，并聘请国内外知名专家担任兼职研究员，整合校内外的研究资源，强化对G20相关问题的超前研究。研究中心除了每年定期发布《二十国集团G20国家创新竞争力发展报告黄皮书》，二十国集团G20经济前沿研究报告之外还将聚焦经济、科技创新、全球治理、国际金融、投资贸易、绿色发展、国际关系等G20前沿研究领域，依托联盟单位的渠道和平台，发挥科研力量的整体优势，积极向中央和国家相关部委报送研究报告，并适时举办学术沙龙，高层次国际国内学术讨论会，发出G20研究的中国声音和学术话语体系，努力使该中心建设成为专业化、有特色、高水平的智库。

以上是我就二十国集团G20联合研究中心的相关背景、目的意义和主要任务做简要的介绍，也希望在座的各位领导、专家、学者和新闻界的朋友们能一如既往的关心和支持这个研究中心的成长与发展。谢谢大家。

2016-08-25 09:35:46

谢寿光:

感谢李建平教授做简要的说明，也预祝我们联合研究中心借着杭州G20峰会和《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》发布的机会做出重大的科研成果，服务于我们这个时代和我们这个社会。

下面有请李慎明院长、国强主任和联合中心的各家代表为中心进行揭牌。

2016-08-25 09:38:56

中国网:

揭牌仪式

2016-08-25 09:41:56

谢寿光:

下面进入发布会的主题。

首先有请全国人大内务司法委员会副主任委员、中国社会科学院原党组书记、副院长李慎明同志讲话。大家欢迎。

2016-08-25 09:42:22

李慎明:

尊敬的国强主任，建平同志、寿光同志，李闽榕同志，各位领导、各位专家、各位学者、同志们，大家上午好。首先热烈祝贺《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》、《二十国集团（G20）经济热点分析报告》这两部巨著出版面市。再过两周二十国集团第十一次领导人峰会将在杭州举行，今年峰会的主题是构建创新、活力、联动、包容的世界经济。这一主题确立得非常好，十分具有针对性。

一是创新，创新是人类繁荣发展的永久性课题和根本性动力。同时又是十分艰辛的劳动与探索。可以说创新主要体现在自然科学、生产力方面，既包括科学的新发展又包括技术的新发明，但也包括哲学社会科学及生产关系方面，既包括道路制度层面又包括体制机制层面。创新的对立面是守陈。现在有的国家总想在创新上讨轻巧、走捷径，企图靠原有的依靠金融霸权讨生活的经济发展方式不改变，永远张着大嘴吃世界，这样下去总有一天等到高垒的债台无法再注资时，不仅会引发全球性的经济危机，而且还极可能坑苦了自己。

2016-08-25 09:42:46

李慎明:

二是活力。活力既是指生产力方面的活力，同时又包括生产关系方面的活力。活力的对立面是僵化、陈旧。当今的全球经济政治秩序太僵化、太陈旧了。当今世界经济失去活力的最根本的依据就是已经爆发八年并且尚未甚至远未见底的全球金融危机，僵化陈旧的实质就是全世界绝大多数的人越来越穷，一些人不仅失去生产资料，而且无钱购买生存所必须的生活资料。这就使得在全球范围内出现相对的产品严重过剩，流水产生不符，产品生产出来卖不出去就不能叫做商品，世界经济还会有活力吗？

三是联动。当今所说的联动要针对的对立面就是新的贸易保护主义的抬头。当今世界美国是最大的发达国家，而中国则是最大的发展中国家，中美经济你中有我，我中有你，经济上联动，首先应该是中美的合作共赢。我们将尽最大可能处理好中美经济贸易关系，但是十分可惜在当今世界有的大国新的贸易保护主义却正在抬头。1971年的布雷顿森林体系解体以后，美元像一匹脱缰野马奔向全球每个角落。在过去的一些年内，美元的拥有者享尽了贸易自由的好处，把各国物美价廉的产品尽情往美国捞，如今目前这匹老马已经被巨额的沉重债务压得喘息奄奄，千方百计奉行新的孤立主义，设置新的贸易障碍，企图抛开现有的WTO框架建立别的为了自己一己私利的新的贸易规则。怎么能够在实现全球的经济联动呢？发展中国家搞闭关锁国没有出路，发达国家搞闭关锁国同样没有出路。

2016-08-25 09:44:52

李慎明:

四是包容。如果说创新、活力、联动是要达到的具体目标的话，包容则是要达到这些目标的思想理念和行动指南。早在1920年11月，中国人民伟大领袖毛泽东主席就指出：世界主义愿自己好也愿别人好，即言之愿大家好的政策；制定政策只愿自己好，不愿别人，即言之损人利己的政策。1954年4月，毛泽东主席又明确指出：中国愿意同一切国家包括美国在内和平共处，一些问题应通过谈判来解决，打仗的办法不好。在刚刚过去的纪念中国共产党95周年的大会上，习近平总书记也明确指出：今天的人类比以往任何时候都更有条件共同朝着和平与发展的目标迈进。中国主张各国人民同心协力，变压力为动力，化危机为生机，以合作取代对抗，以共赢取代独占。

2016-08-25 09:48:26

李慎明:

什么样的全球秩序和全球治理体系对世界好，对世界各国人民好，要由各国人民商量，不能由一家说了算，不能由少数人说了算。对世界各国人民都好的理念才是好理念，对世界各国人民都好的国际秩序和全球治理体系才是好体系。现在不少政治家和学者认为，全球经济极有可能出现长期增长停滞，要从根本上解决这一问题，说到底就是要承认当今世界范围内出现的富者愈富，穷人愈穷的现实，树立让富国富人活得好，让穷国穷人也能活得下去的新理念。有的国家企图用武力甚至用武力威胁的办法达到自己的一己私利，我国的南海目前就处于这种状况。这种想法和行为实在是不文明。改革开放中的社会主义中国一直在向太平洋彼岸的美国和美国人民伸出友好、友谊、合作、共赢的橄榄枝或者之手，一直期待着得到美国当局的真诚回应。正在深化的国际金融危机也正在呼唤着创新、活力、联动、包容的世界经济新的体制机制的诞生。

2016-08-25 09:50:26

李慎明:

杭州峰会主题中的创新、活力、联动、包容，这八个字关键词中的 “创新”是首次被列入G20峰会讨论议题，具有非常重要的意义。自16世纪以来世界发生了多次科技革命，每一次都深刻影响着世界格局。当今世界科技实力往往传导着世界政治、经济力量对比的变化，也牵动着各国各民族的前途命运。放眼今日之世界，国际间的竞争更加激烈，为了在竞争中抢占先机，发达国家利用技术优势，力图维持科技革命的先行地位。发展中国家，特别是新兴经济体国家也正在加紧抓住机遇，争取把握在全球创新中的主动权，创新的竞争不再是少数国家参与的活动，几乎囊括了全世界所有的国家，创新的竞争也不仅仅限于少数的行业和部门，而是广泛的渗透到各个行业和领域，变成一个国家整体参与的活动。因此创新已不仅仅是一种手段和工具，从一定程度上讲它体现了一个国家和地区的核心竞争力。2008年全球金融危机爆发后，科技创新已经成为世界各国提升国家竞争力的重要手段。

2016-08-25 09:52:58

李慎明:

面对当前各国经济增长放缓的挑战，加强在创新驱动发展战略方面的合作，鼓励科学技术、发展理念、体制机制、商业模式等在内的全面创新，是挖掘经济增长新动力的唯一有效途径。习近平总书记在2016年5月全国科技创新大会上提出：创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行，如果我们不识变、不应变、不求变就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。

2016-08-25 09:55:47

李慎明:

福建师范大学等单位适时关注G20创新竞争力问题研究，我们中国社会科学院社科文献出版社谢寿光社长也是高度关注这方面的研究。两家在20国集团领导人第十一次领导人峰会召开前夕，今天在这里推出第四部《二十国集团国家创新竞争力发展报告》2015和2016黄皮书和第二部《二十国集团（G20）经济热点分析报告（2016-2017）》，从竞争的现象诠释国家创新竞争力的深刻内涵和作用激励，对G20各国成员的创新水平和能力建设进行了深度的比较分析，并深刻分析了G20经济发展形势和经济发展中的各种深层次的问题，为G20和成员国不断挖掘新的增长动力，提高经济增长质量和水平提供了可靠的分析依据和决策借鉴。可以说这两部书既是呼应了当前国际国内关注的热点和焦点问题，对深化学习和研究G20的发展态势，寻求全球经济治理的新路径、新趋向和新方向具有重要的参考作用和决策价值。我们相信福建师范大学等单位多年来致力于包括G20国家创新竞争力在内的竞争力系列研究问题，正是适应了中国特色社会主义政治经济学发展的新要求，适应了经济全球化发展的新趋势，这必将对我国的经济建设和建设有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学作出应有的贡献。

最后，我预祝今天的发布会圆满成功！谢谢大家。

2016-08-25 09:57:05

谢寿光:

感谢李慎明院长精彩而且有高度、有深度的报告。下面有请国务院发展中心隆国强主任讲话。大家欢迎。

2016-08-25 09:58:17

隆国强:

尊敬的李慎明院长，各位专家、各位新闻界的朋友，大家好。9月 4号到5号要在美丽的杭州由中国作为东道国来主办的G20二十国集团的峰会即将召开。在峰会召开的前夕，我们在这儿举行这两部著作，《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》和《二十国集团（G20）经济热点分析报告》，两部重要报告的发布具有特殊的意义。首先对这两部报告的发布表示热烈的祝贺。

二十国集团涵盖了全世界最大的发达经济体和最大的发展中经济体，是由19个国家和欧盟联合区域组织共同构成的，覆盖的全国人口大概是60%左右，GDP大概超过80%。所以G20在全球经济的分量非常重，2008年金融危机爆发以后，为了应对危机，G20迅速成为了全球宏观经济协调的最重要的平台之一。应该说这20个经济体的发展状况、政策，既影响当下的经济又影响到全球经济的未来，所以每一次G20的峰会都引起全球的关注，尤其是今年中国主办的峰会，作为东道国我们做了大量的努力，希望能够取得丰硕的成果，为在全球经济低迷的背景下主要经济体能够凝聚共识、携手努力，来引领经济复苏做出新的贡献。

2016-08-25 09:58:32

隆国强:

这两部著作在我看来是相互配套的，热点分析报告主要关注的是当下，竞争力报告决定了未来。当然它是由当下出发来分析未来。二十国集团由于在全球经济中的数量重大，分析透彻这二十国集团的经济热点其实对我们能够很好的把握当今世界经济它的主要情形、主要的问题和主要的趋势是非常有帮助的。我们更好的把握好这些国家的创新竞争力，对于我们判断未来全球发展的格局和未来全球经济发展的趋势也是非常有帮助的。这两部著作的发布对于我们中国这样一个日益深入的融入到全球经济的国家来说，对我们所有的关注中国和世界经济的人来说都是非常有价值的。

2016-08-25 10:00:13

隆国强:

从短期来看，从热点来看，金融危机以后已经过去了八年，但是世界经济依然处在深度的调整中。中国在内部来看我们处在发展阶段转换的时候，比较优势转换的关键时期，所以中国经济进入新常态，正在寻求新的增长动力，在国际国内条件的变化下，我们经济增长的下行压力也是很大的，但是经过中国政府和企业的共同努力，在全球经济总体比较灰暗的背景下，中国经济还是一枝独秀，取得的这些成绩来之不易。正是中国经济能够保持这样的中高速增长，对全球经济的稳定的贡献是十分显著的。在全球增长的贡献我们是不断地提升。我们刚改革开放之初的时候，中国增长对全球增长的贡献只有3.8%，在80年代，到了本世纪前十年，我们对全球增长的贡献大概占了20%，危机爆发以后我们对全球增长的贡献更高。这是对全球经济增长和金融稳定做出了重大的贡献。当然我们实行了一系列改革开放的政策，让全球的企业、全球的消费者能够分享到中国经济增长的红利。在我们说当前的经济形势下，中国作为一个新兴的经济大国，一个负责任的大国，对全球做出了重要的贡献。

2016-08-25 10:00:42

隆国强:

面向未来，世界各国都在努力寻求经济增长的新动力、新的出路。刚才李慎明院长也讲到，创新是人类进步不竭动力，也是经济增长新动力唯一的出路。今天我们讲创新，也是以科学技术的创新为主，但是不限于科技的创新，还有包括制度的创新，包括商业模式的创新，甚至还有思想理念的创新，这属于更广义的创新。对中国来说，创新也是我们新的增长阶段，把握好新常态，引领新常态的一个重要的出路，唯一的出路。所以我们提出五大发展理念，第一条就是创新，创新、协调、绿色、开放、共享。创新在中国发展中居于一个核心的位置。要推进中国的创新，首先是要把握好新技术革命带来的战略机遇，当前我们面临着以信息技术为代表新一轮技术革命，可以说新技术革命是方兴未艾，一些战略型新兴产业蓄势待发，对于中国这样一个大经济体，但是我们还是处在追赶阶段的经济体来说，它带有双重的意义。一方面使得中国这样一个大国能够在新技术革命带来的这些前沿领域，能够和世界共同进步，我们已经看到在一系列领先的科技领域，我们有很多创新的成果，也成长出一批有着全球竞争力的企业，所谓的新经济、新产业、新业态。实际上世界各国包括那些像美国一直对产业政策不屑一顾的政府都采取了种种的国家战略，来推动新技术革命，来力争在全球的新技术革命中抢占制高点。中国政府也采取了很多得力的措施，比如我们制定了“中国制造2020”战略，颁布了“互联网+”行动计划等等都是着眼于在新技术革命的浪潮中，我们能够抢占制高点。

2016-08-25 10:01:34

隆国强:

除了这一块以外，还有另外一层很重要的，中国作为一个追赶型的经济，我们大量的传统产业，要把传统产业的技术进步和新技术改造提升传统产业结合起来，今天我们看到很多所谓的融合信息新产业，就是所谓的新技术加上传统产业的应用，比如互联网金融、滴滴打车、电子商务等等，其实都是新技术在传统领域的应用，它颠覆性的改造了传统产业，所以出现了很多新的业态、新的企业。对中国来说，既要在新技术革命中在新技术领域能够迎头赶上，同时要充分利用新技术革命来改造提升我们的传统产业，这样会给我们带来一个弯道超车的机会。比如说汽车工业，传统的汽车工业，我们现在是世界上最大的汽车生产国和销售国，如果论汽车工业的国际竞争力、技术水平还是有明显差距的。但是当我们看到有新能源汽车、无人驾驶汽车这些新的技术来改造传统产业的时候，可能会给我们带来弯道超车的机会。中国讲创新，首先是要把握好新技术革命的战略机遇。

2016-08-25 10:01:59

隆国强:

第二点，我们推进创新要有全球的视野，用好全球的资源和全球的市场。过去30多年中国的发展，中国的现代化、中国的进步从根本上来说靠的是改革开放，改革是释放红利，增进发展的活力和潜力，开放是使得我们能够充分得用好两种资源、两个市场，把我们的优势和外部的市场优势有机结合起来，我们在推进创新的时候更要强调进一步的扩大开放，充分的用好全球的资源和科技的信息、科技的人才、资金、市场，要用全球的视野来整合资源，这样我们的科技创新就不仅是限于我们老在讲的填补了国内的空白，现在每一个创新要着眼于新的国际竞争力。

2016-08-25 10:02:29

隆国强:

第三点，要推进创新需要我们坚定不移的推进结构性改革，为创新提供体制和机制的保证。中国人聪明，我们有大量的人才，科技人才和我们专门的研发人才大概是400万，在全球排第一位，我们每年的科技研发投入占全世界第二位。我们要把这些投入变成高效的产出，需要有一个有效的体制机制来充分的调动企业、研发人员的积极性，充分的来释放他的聪明才智，体制机制非常重要。在 G20峰会当中，大家也都有共识，都要力推结构性改革，每个国家都面临不同矛盾，结构改革的内容也不一样。在这样的一个背景下，我们会看到放在全球来看我们推进创新就需要知己知彼，我们需要借鉴别人的经验，了解别人在技术方面、政策方面、战略方面的成功经验和国际社会来携手共同进步，来共同推进创新。这两部报告对于我们中国当前的稳增长和面向未来通过创新寻求新动力具有非常重要的参考意义。

非常高兴来出席今天的发布会，祝发布会取得圆满的成功。谢谢大家。

2016-08-25 10:03:29

谢寿光:

感谢国强主任就创新问题做了非常有深度、有高度的报告。

下面进入成果报告环节。有请福建师范大学经济学院院长，也是我们G20创新竞争力黄皮书的执行主编黄茂兴教授为我们报告黄皮书的情况，大家欢迎。

2016-08-25 10:06:51

黄茂兴:

尊敬的李院长、隆主任，尊敬的各位领导、各位专家，新闻界的朋友们，大家上午好。我们这里高朋满座、贵宾满堂，非常感谢各位百忙之中莅临我们今天的会议，下面我受李校长的委托代表课题组对今天发布的第四部《G20国家创新竞争力黄皮书》一些简要的内容跟大家做一个汇报介绍。主要从以下四个方面给大家做一个汇报：

第一，简要介绍这几年开展这项研究取得的一些阶段性成果和特色。

第二，围绕我们今天这本黄皮书的主体报告做一个简要汇报。

第三，对今年整个报告的一些新的特点做一些剖析和分析。

第四，简要提出我们如何提升国家创新竞争力的政策建议。

2016-08-25 10:07:33

黄茂兴:

首先，报告这些年来我们在开展G20国家创新竞争力研究方面取得的一些成效。这项研究，刚才李校长讲到在2008年全球金融危机发生之后，我们得到了像赵新力主任等各位领导的大力支持和推动，我们从2009年开始课题组开展这项研究，到了2011年12月在中国社会科学院发布的第一本的《G20国家创新力黄皮书》到今天是第四版，应该说在这五年当中为推进这项研究不断在努力的创新。因为在座的很多朋友也知道，我们每年都会在北京发布系列的蓝皮书、环境竞争力绿皮书、国家创新竞争力黄皮书等，应该说我们这些研究得到大家的关注是很重要的内容，我们每年对这些研究都努力做一些新的探索和创新，来保持我们这些研究的生命力。

除此之外，我们非常高兴在前年第一本《G20国家创新竞争力黄皮书》也在英国的Paths国际出版社正式推行出英文版，昨天晚上参加社会科学文献出版社国际化的活动，他们社长告诉我，这本书的在英文点击量非常高，甚至说想像不到，比更重要的皮书的点击量都大，可见大家对G20的研究是非常关注的，这是我们在过去五年有关G20的研究已经取得一些阶段性的成果。

2016-08-25 10:09:12

黄茂兴:

值得一提的是我们在2013年在当时研究G20的基础上，把研究的对象扩大到世界各个国家，我们在2013年2月份发布第一本《世界创新竞争力发展报告黄皮书》，非常高兴的是在2014年3月31号，由我们学校包括和联合国大学，包括我们跟社会科学文献出版社等单位在纽约的联合国总部举办了一场培育国家创新竞争力以推动全球发展的国际研讨会，同时在会上发布了第一部世界创新竞争力发展报告英文版，应该说得到当时与会各国驻联合国代表团和媒体的高度关注，联合国秘书长大卫马龙亲自主持了这次会议，同时也对我们中方研究这方面给了高度的赞扬。我们这次9月4号、5号杭州G20领导人峰会召开前夕发布这本黄皮书，我们力争希望为推动G20各国的科技创新、联合创新和全面创新提供我们的参考借鉴。非常高兴的是前面两位领导提到，今年杭州峰会要构建创新、活力、联动、包容的全球经济作为今年的主题，今年四大议题之首就是围绕创新，让我们也感到非常高兴，我们过去五年这项研究应该说还是非常的有意义。

我们今天的报告除了每年的总报告之外，还有专题分析报告，我们今年还围绕着创新一些重点跟热点的议题，比如说技术创新与制造业的升级，全球各个国家整个企业的技术创新状况的能力比较，还有各个国家整个创新人才的发展潜力等等，围绕这些话题我们也专门设置了六个专题分析报告，应该说这六个专题分析报告的内容非常丰富，因为时间的关系，我着重就总报告做汇报分析。

2016-08-25 10:29:32

黄茂兴:

在这里跟大家介绍汇报一下我们在从事这项研究当中主要的几个关键要素。一是评价时段。从2011年开始推出2001-2010年的G20报告，之后两年的评价周期，今年最新的黄皮书是以2013年为起点到2014 年，大家从事国际问题研究的都知道，国际的数据会滞后两年，我们评价一个国家范围，有的媒体朋友可能会看到所谓的G20是由19个成员国+欧盟，因为欧盟涉及到27个成员国，工作量非常大，所以和英国、德国、法国已经是G20成员有重叠，我们在这一项研究当中是以19个国家作为我们的评价对象。

我们报告很重要的特点，对G20和19个国家的评价分析之外，我们还围绕这19个国家所在全球六大洲，包括北美洲、南美洲、欧洲、亚洲、非洲、大洋洲做了相应的区域的专题分析。很多人可能会关注到我们研究它的科学性、客观性体现在哪里，这五年的工作研究，我们十分关注或者说十分注重科学性的问题。特别是数据方面，我们主要是以联合国、世行、国际货币基金组织、OECD 等国际性组织提供的一些公开发布的数据。当然还有一些数据可能因为在国际组织也没办法获取的，我们会通过登录采集各个国家相关的统计数据，包括进行换算统一成美元，还考虑到整个物价指数等等，这样来保证整个统计数据的科学性和公正性。这是第一部分内容。

2016-08-25 10:29:57

黄茂兴:

第二，对总报告做简要分析。今年报告分析的结果显示，2013 年到2014年总体上整个G20的19个成员国的创新竞争力是上升的，其中有5个国家的创新竞争力排位是提升，有的两位、有的一位，毕竟在G20各个国家当中相当多的9个发达国家，新兴市场国家，总体来讲要在短时间之竞争力发生重大位移是非常困难的，应该说上升最大的今年是加拿大，下降最大的是法国。从这个表大家可以看出，我们把19个国家分成四个矩阵，第一个矩阵是前面五个国家，第二个矩阵是六到十，第三个矩阵是由十一到十五个国家，最后是十六到十九。从这样分针的排布来看，排名在前五名的，第一方阵的国家基本是保持相对稳定，在今年的评价期当中，法国、加拿大表现得非常前，整个位置提升了两位。除此之外，我们还可以看到前十名特别是前面两的方阵当中，我们中国是唯一一个进入前十名的发展中国家，除此之外前面九个国家都是发达国家，可以反映出当前国家 G20竞争力的分布情况，发达国家的阵营和发展中国家的阵营的一种分布，差距是非常悬殊的。这是相关的第一方阵，不具体说。

今年只有一个国家的方阵出现了跨方阵的变化就是加拿大，从原来的第七位上升到第五位，从第二方阵上升到第一方阵。总的来说，基本上从我们总的评价结果可以看出，创新竞争力比较高的主要集中在发达国家，九个应该说都处在第一和第二，也反映出科技创新跟这些国家长期以来的经济基础和创新环境以及投入等方面，包括整个高科技的人才，他们拥有的资源要素是密不可分的。

2016-08-25 10:30:16

黄茂兴:

我们在研究当中还专门对区域做了专题的评价分析。从六大洲的评价得分情况来看，北美洲的分数最高49.7分，相对来说非洲的分数比较低18.8分。从分值变化来看，除了南美洲和非洲的创新竞争力的平均得分下降之外，总体来讲其他的四个洲都是有上升的。这一点我们整个评价一出来的结果和现实的实际情况还是相对比较吻合的。从全球金融危机发生之后，全世界所有的国家都把经济复苏聚焦在创新上，所以应该说创新整体的得分我们跟前几天世界知识产权组织发布的全球创新指数得出的整个阶段还是基本的吻合。

在这里选取比较有代表性的洲，一个是北美洲，一个是亚洲。其中北美洲，特别是美国作为领头羊，整体的分数拉高了北美洲在全球创新的整体水平。亚洲在这个评价当中也表现得非常好，在前面十名当中，有日本、中国、韩国，位置在前面两个方阵当中，总体是亚洲的创新竞争力在这几年当中进步非常明显。除此之外，我们专门对发达国家和新兴经济体国家做一个比较分析，差距是很悬殊的，发达国家总体从综合得分和变化情况来看，是新兴市场国家它的整个2.2倍，当然我们也看到新兴市场国家由于这几年特别是近三年由于深陷经济复苏的困局，包括结构性改革、经济体制出现一些问题，经济会受到一些影响，但是我们也应该看到新兴市场国家这几年整个创新竞争力的得分，虽然跟发达国家还是有很大的差距，但是总体上是上升的。这是汇报的第二部分。

2016-08-25 10:30:39

黄茂兴:

第三，主要结论和特征。我们在中国总体报告的研究当中发现主要的特征阶段。我们这项研究设置1个一级指标，5个二级指标和33个三级指标，构成了整个G20国家创新竞争力的指标体系。这几个主要体系是着重围绕创新基础、创新环境、创新投入、创新产出和创新持续等五各层面对国家的综合竞争力和科技发达的水平做综合的评价分析。

评论的结论：一是G20国家的创新竞争力的发展和成长，实际上不是仅仅由科技要素来推动，是综合一个国家反映一个国家各种要素共同作用的结果。它体现的是这些国家长期以来在整个经济、科技、社会以及资源环境等方面的发展水平。

二是我们在这次评价期当中看到G20国家整体的创新竞争力是有所上升的，当然应该说他们各个国家之间的区域差异还是比较大，一年当中有十个国家得分上升，有九个国家得分下降，应该说这一点跟当前整个G20的创新分布还是有一定的关联。

2016-08-25 10:34:33

黄茂兴:

三是一个国家影响创新能力最重要的驱动力之一就是创新的投入，经费和人才的投入是维系和保持支撑一个国家创新能力的关键要素。我们通过研究发现，凡是各个国家科技投入高的、研发经费规模和增长速度比较高的话，总体上创新竞争力表现就比较好。

四是一个国家创新能力很重要的支撑和基础是经济实力，但是未必一个国家的经济，我们在研究当中通过这个图可以看到，总体来看GDP总量越大的国家创新得分越高，当然这里也有一些例外。另一方面我们也特别关注到一个国家的创新能力，包括我们昨天光明日报专门有一期圆桌对话是探讨全球创新环境与国家创新竞争力的提升，我们四位专家在圆桌对话当中大家非常关注的提到，影响一个国家创新能力的发展，除了经济实力和人才，当前全球的创新环境以及一个国家的创新环境对这个国家的创新能力的提升现在变得越来越重要。

五是从区域分布来看，G20国家创新竞争力的差距还是非常大的。前面讲了从最高的北美洲和最低的非洲来说，差距是2.6倍，从整个矩阵分布来看，前面十名唯一有我们中国这样发展中国家进入前十名，相当多的发展中国家和新兴市场国家主要分布在第三和第四方阵。

因为时间关系，我们总报告当中有一些更具体的研究阶段，时间关系不赘述。

2016-08-25 10:35:19

黄茂兴:

最后，简要说一下今年在这份报告当中对提升G20国家创新竞争力提出的一些对策和建议。从两个方面：

第一基本路径。一是提升G20国家创新竞争力要加强创新战略的顶层设计，同时应该说要体现出高精尖的特点，来引领全球和世界各个国家的整个创新能力提升。

二要巩固传统优势，特别是强化企业在创新当中的主体地位，形成自主创新能力。

三是在研究当中，作为当今世界最重要的国际经济合作的平台，G20应该要强调这种包容创新，应该要强调这种联合创新，从而来推动发达国家、发展中国家实现创新的协同合作。

四是创新的发展能否保持可持续性，应该说人才的，特别是高层次的、高端的创新人才整个的储备和培养，对支撑一个国家的创新竞争力提升是至关重要的。

五是创新不是作为成果专利或者发明专利的数字，很重要的是推动整个科技成果的转化和科技成果的市场化进程，从而来保障提升各个国家的创新成效。

2016-08-25 10:35:57

黄茂兴:

第二具体的对策。包括五个方面：一是适应整个全球经济复苏的要求，创新经济增长方式，通过创新以创新为引领和支撑，特别是迎接当前新一轮的科技革命，包括工业化以及数字经济等一些新兴产业的发展来助推G20，包括全球经济的快速增长。

二是在今年我们G20峰会议题当中非常强调，特别是去年中央经济工作提出加快供给侧结构性改革，我们也在研究当中觉得如何推进G20各国的结构性改革，对实现整个创新驱动发展战略具有非常大的一种推动作用。

三是价值链方面的攀升，全球发展进入到新的价值链条、新的创新环节以及各方面的新的裂变，如何推进世界各个国家构建一个包容、协调的价值链发展体系，应该对激发全球的创新潜能和活力具有重要的推动作用。

四是各个国家的创新发展一定要牢牢把握创新发展的前沿，从而在全球的创新发展当中占领主动权。五是提出来如何推动创新，不仅一个方面是整合力量，配置好各个国家的创新资源，甚至是全球的各种创新资源，从而能够保障整个创新真正推动到生产、生活等各个方面的改变，从而来大幅度提高G20各国包括全球经济的创新效率。

以上是代表课题组对我们今年整个G20创新黄皮书的一些内容做一个简要汇报分析，不足之处请大家批评指正。谢谢大家。

2016-08-25 10:36:42

谢寿光:

感谢黄教授对《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》做了简要的报告。下面有请中智科学技术评价研究中心理事长李闽榕博士就《二十国集团（G20）经济热点分析报告》做介绍。大家欢迎。

2016-08-25 10:37:46

李闽榕:

尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾和媒体界的朋友们，大家上午好。刚才黄院长就G20的发展报告和竞争力发展报告研究成果做了简要介绍。我这里就《二十国集团（G20）经济热点分析报告》来做一下简要介绍。

G20的热点问题是G20创新竞争力发展报告的配套著作，可以说是姊妹篇，这本著作出来之后，G20竞争力发展报告出版之后引起了各个国家的关注，每年给布置一批题目做研究，为G20峰会做准备。从去年开始作为专题研究报告的成果正式出版，今年是第二部。

下面简要介绍研究的主要成果。当前世界经济正进入金融危机的复苏时期，二十国集团作为发达国家、新兴国家和发展中国家开展合作的重要论坛，也在引领和推动国际经济合作发展方面具有举足轻重的影响。2015年、2016 年受全球经济环境的影响，G20各成员国之间的经济增长表现出较大的分化现象，增长动力依然比较疲软。如何凝聚共识，推进合作，为实现强劲可持续平衡增长的目标而努力，将是G20必须积极作为的重要方向。

2016-08-25 10:38:12

李闽榕:

主要介绍四方面的内容：第一，2015-2016年G20经济形势的分析。世界金融危机爆发以来，世界各国特别是G20国家都采取一系列措施抵御金融危机的冲击，取得了明显的成效，保持了世界经济的稳定发展。但是也必须看到，受全球金融危机和欧债危机的持续影响，在世界经济增长方面还面临着一系列的困难。主要是体现在有效需求不足这些问题都没有得到有效解决，同时还带来了债务高起，结构失衡，产能过剩等问题。

总体看，2015和2016年世界经济仍处于危机后的修复和深度调整过程之中，经济增长缓慢。2010年以来，世界贸易大环境日益趋紧，全球环境内的产业转移放缓，投资和贸易不振，汇率振荡、扭曲、贸易保护主义抬头等因素致使国际贸易增速大幅放缓。此外，当前贸易出现多极化的发展趋势。

2016-08-25 10:39:06

李闽榕:

第二是表现在货币政策持续宽松，当前G20成员的货币政策的主要目标仍然是支持经济增长和保持价格稳定，并没有大幅改变货币政策态势意图，而且G20扩大货币宽松的可能性会进一步提高。欧洲和日本央行已向市场传递了这一信号。

第三是结构性问题依然突出。为应对国际性危机，G20成员各相继推出一系列经济刺激计划，很多国家深层次结构性的问题依然没有得到有效解决，加上国际油价、汇率动荡加剧、发达经济体货币政策差异性矛盾的负面影响也进一步凸显。

2016-08-25 10:39:36

李闽榕:

第二，简要分析2016年到2017年G20经济面临的困难与挑战。

一是贸易保护主义抬头，经济合作机制难以形成。当前低迷的经济环境迫使许多国家的政府通过间接的非关税性质的贸易壁垒和保护性竞争规定来保护国内市场，自2008年起G20各有关国家共同出台超过3500项新贸易保护政策，同时以美国为首的贸易大国不断强化贸易救济手段，贸易保护主义持续升温，极大阻碍了全球经济合作机制的形成。

二是经济转型缓慢，不确定事件日益增多。尽管G20各成员国都意识到经济转型的必要性，也制定了相应政策，采取了相应措施，但各国转型都面临着许多障碍，进度非常迟缓。此外各国还面临着恐怖主义、移民问题、债务问题、民粹主义等不确定事件，给各国政治经济生态带来了许多不稳定因素。

2016-08-25 10:40:41

李闽榕:

三是联合协作行动迟缓，阻碍经济科技的创新合作。联合协作创新可以通过不同国家间企业的合作与分工，有效避免不良竞争，提高创新资源的利用效率，但当前G20各成员国还缺乏政治互信，联合协作创新行动迟缓，一些国家以各种形式限制创新要素的国际流动，阻碍国际创新合作进展。7月30号举办的T20创新论坛上参与各国的专家学者也都呼吁要加强创新的联合协作。

四是G20改革步伐缓慢，协调机制活力有待加强。G20作为一个非正式的国际政治经济合作论坛，缺乏执行、问责、监督等相关运行机制，亟需改革。由于发达国家与发展中国家之间的权力分层以及不同利益集团之间的利益关系等问题，G20改革步伐仍然缓慢。

2016-08-25 10:41:47

李闽榕:

第三，G20经济发展方向趋势展望。

一是G20在未来要做世界经济增长的领跑者，G20要发挥其特殊作用，推进全球经济结构调整和全球经济治理体系的改革，加强宏观经济政策的协调与沟通，以及形成政策共识，做世界经济增长方式的创新者。G20国家的经济总量占到全世界的60%以上，是名副其实的主体，在经济增长方面也是名副其实的领跑者。

二是要做落实2030年可持续发展议程的先行者。G20应率先制定落实联合国2030可持续发展议程的行动计划。首先G20应立足于个人视角，重点个人教育培训，创造更多就业机会，缩小收入差距。其次G20还应从国家层面考虑可持续发展，在实体经济和虚拟经济协调发展，中小企业壮大发展，节约能源等方面作出努力。最后G20应该从全球层面考虑可持续发展，倡导不同国家经济共同发展，平等参与，成果共享的发展模式。

2016-08-25 10:42:08

李闽榕:

具体要在创新增长方式方面努力取得新的突破。2016年G20 峰会将为世界经济增长方式的创新方案提供新的思路。再就是结构性改革将持续推进，结构性改革已成为G20各成员的共识，将成为G20推动经济增长的重要手段，可以预见G20将持续推进结构性改革，在此过程中各个国家和地区将通过资源要素的重新调整和配置进一步释放内生增长动力，同时也为G20国家间的合作消除机制体制障碍，使各经济主体之间的政策步伐更加一致。

国际金融治理架构将更加完善。G20将会继续努力推动建立更加稳健的国际金融体系，通过继续推动国际货币基金组织份额和治理结构的改革，推进国际主权债务重组，监督和管理跨境资本流动，完善全球金融安全网，强化特别提款权的作用与措施，营造平稳有序的国际金融环境，不断完善国际金融治理架构，为世界经济稳定增长提供制度保障。

国际贸易对投资将更为强劲。2015年，G20首次设置贸易和投资工作组，为搭建全球贸易投资合作新平台展开了创新性的探讨和尝试，在未来的国际贸易和投资中，G20将推动发展更高层次的开放环境，积极参与全球经济治理和公共产品供给，形成更加广泛的全球性投资贸易共同体，促进全球贸易投资治理的进一步发展，构建深度融合的互惠合作格局。

2016-08-25 10:42:36

李闽榕:

第四，对策建议。采取更加创新、平衡、有效的政策。

首先是要重振贸易和投资，G20各成员国应积极减少对贸易的直接干预，同时加强政策协调，共同探索制定非约束上的全球投资指导框架，解决全球投资体系“碎片化”问题。其次是要建立理念、制度、科技与产业联动的创新体系，各成员国要创新发展理念，勇于破除制约创新的思想障碍和体制机制障碍，推动科技活动的全面创新，促进科技与产业联动创新。最后是要大力提倡绿色发展。各成员国应建立包括技术发展、投资选择、产业结构和组织形式等方面在内的绿色制度框架，加大绿色投资，加强对清洁、低碳、环保等战略新兴产业的支持，建立绿色经济发展方式。

第二，构筑平等秩序，完善全球金融治理。首先是扎实推进国际金融体制改革，G20应继续推进落实2010年国际货币基金组织份额和治理改革方案，继续推动世界银行投票权审议工作，共同努力推动建立更加健康的国际金融体系，加强国际金融监管。其次，要大力发展绿色金融。G20开展合作研究全球金融机构的绿色化措施，大力发展绿色金融。最后，要完善国际税收合作协调制度。 G20应在全球范围内建立发展中国家广泛参与、相互信任的国际税收合作机制，健全国际逃避税防控体系，推进落实利润转移项目的框架。

2016-08-25 10:43:02

李闽榕:

第三方面的措施，改革发展理念，推动就业量质同增。首先是以开放促进就业增长，其次是要加强失业治理，推动创业带动就业。最后是激发“互联网+”，在就业方面充分发挥“互联网+”的作用。

第四方面的建议，缩小南北差距，实现包容联动发展。首先G20应该积极努力融入联合国2030年可持续发展议程，在基础设施投资、粮食安全、税收、普惠金融、人力资源开发等领域帮助欠发达国家和地区融入全球经济，实现共同发展。其次是G20中的发达国家应当向落后国家提供财力支持，帮助落后国家有效处理国际债务，恢复其对外的财政生存能力。

2016-08-25 10:43:26

李闽榕:

第五点建议是加强合作共享，推动绿色能源供应。首先各成员国应将《G20能源合作原则》作为指导方针，开展互利互惠的国际能源合作，共同促进绿色新能源技术的推广和提升，提高能源利用和供给安全。其次，各成员国应在提高能效，增加清洁能源投入等方面采取积极行动，在建筑、工业流程、发电等领域积极推进绿色能源的运用。最后各成员国加强能源市场化改革，逐步改革能源市场特别是化石能源价值扭曲的现状。

第六点建设是消除贫困、落实粮食安全承诺。G20各成员国应把消除贫困，保障粮食安全和营养问题作为解决的优先事项，积极落实各项承诺，高度重视农业和农村发展问题，促进农业科技创新，扩大农业投资，提高粮食产能。同时还要高度重视解决贫困阶层的社会保障、医疗问题和再分配问题等等，保证社会公平。

在G20的发展过程中，可以看出一个突出的特点，就是中国与世界经济发展越来越融为一体，互相之间的影响越来越大。世界金融危机的冲击，在冲击下的中国经济的增长对世界经济的稳定发展做出了重要贡献。在未来当中中国经济和世界经济特别是和G20国家之间的经济共同发展的趋势越来越突出，我们期望这方面取得更多的成效。简要介绍到这里。谢谢大家。

2016-08-25 10:44:14

谢寿光:

感谢李闽榕理事长对《二十国集团（G20）经济热点分析报告》的介绍。

下面进入专家发言环节。

首先请世界知识产权组织中国办事处主任陈宏兵发言。

2016-08-25 10:44:46

陈宏兵:

女士们、先生们上午好，非常高兴能够应邀参加今天的发布会，首先我代表世界知识产权组织中国办事处对两部报告的顺利发布表示热烈地祝贺。各位可能对世界知识产权组织不是那么熟悉，我跟大家介绍一下，世界知识产权组织是致力于全球知识产权保护体系构建，促进创新和创意的一个联合国的组织，是政府间的组织，有188个成员国，350个观察员，我们的组织是属于联合国的专门机构，和大家平时比较熟悉的世界卫生组织、国际电信联盟、世界劳动组织是一样的，我们都是联合国大家庭的一分子。产权组织的任务是主要致力于知识产权的保护，构建全球知识产权保护的发展框架，提供有关的能力建设，用中国的话讲就是帮助发展中国家发展他们的知识产权优势。开展这些工作的主要目的是服务于联合国的宗旨和原则，就是促进全球的合作和发展。知识产权本身作为激励和保障创新的一项基本制度，它的价值不在于保护本身，而在于促进创新创意，并且将创新创意的成果使世界上每一个人成功受益。

2016-08-25 10:45:15

陈宏兵:

今天在这里发布这两份报告，我们感觉到这个活动是非常及时的，因为这项报告是从2011年构思，2011年12月发布了第一份报告，直到今天2016年G20的峰会才第一次将创新列入主题。这中间有四年的时差，这四年的时差反映我们项目组，反映我们有关单位对于创新这个问题的远见卓识，反映了大家对于这个问题的敏感度和政治远见。

第二，我们世界知识产权组织也作为从事创新创意相关工作研究的国际组织，我们也一直对全球的创新工作进行密切的观察和跟踪以及研究。我们也每年发布一份全球创新指数的报告，2016年的报告是今年8月15号发布，如果各位感兴趣的话可以看看8月16号的新闻联播和中国国务院的政府网，还有专门一个专栏，介绍我们世界知识产权组织的全球创新指数报告的情况。

我简单看了一下今天发布的报告，《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》，发现这个报告的评价体系是综合性的评价体系，它从指标的选取是比较全面和科学的，从数据的来源也是权威的，评价的方法和评价模型的构建是科学的，而且其中有许多自己研究的特色，比如根据各个国家创新竞争力，把它们排成不同的方阵等等，有许多新的特点和特色。

2016-08-25 10:52:57

陈宏兵:

第三，感觉报告里有许多结论和我所从事的工作当中，我们从事全球创新指数当中的结论能够相互印证，是保持一致的。最近世界知识产权组织作为联合国的专门机构，我们也一直参与G20的相关工作，我们参与了B20，工商峰会，以及T20，也就是20国智库峰会相关的工作。在有关的工作当中，我们也从自己的工作角度提出了一些建议和看法，包括我们希望20国集团的成员国能够加强就创新这个议题加强对话，加强全球性的政策协调。根据包容性的原则来开展皮书，促进全球创新创意重大项目，来推动全球创新实现整体性的进步和发展。如果大家有兴趣可以看到，这实际上也是今年全球创新指数报告的一个主题，我们叫全球创新致胜之道，如果要想实现全球的经济增长，全球各国都应该更加重视创新，而这个创新是在全球化条件下开展的，也必须开展全球性的政策协调。现在实际上有一些组织和机构提出来，说应该建立一个常设性的关于全球创新协调的全球治理机构。像贸易有世界贸易组织，劳工有国际劳工组织，连移民都有国际移民组织，中国上个月刚刚加入国际移民组织。为什么创新，特别是科技创新为核心的重大的涉及全球各国经济和社会发展，包括人民生活的重大议题不能设立一个专门性的组织来加以讨论和协调呢。也有这样的声音出来。看了刚才的发展报告当中有一些提法，思想和我们世界知识产权组织的想法是一致的或者是相近的。

2016-08-25 10:53:36

陈宏兵:

最后再次感谢大家对我们本组织的关注，今天到场的媒体朋友比较多，也欢迎中国的各位媒体能够更多的关注我们世界知识产权组织，关注知识产权保护的事业。刚才我跟大家提到的报告，如果大家需要的话我也可以给各位提供。产权组织中国办事处是2014年7月份在中国设立的，产权组织在全球总共有五个办事处，不是每个都有，我希望作为这个办事处的首任主任，大家看我是中国人，我确实是中国籍，我的身份是联合国的人，实际上是驻华代表，确实是这种情况比较少，联合国的组织是本国的人被派到本国，作为本国的代表，这种情况比较少，正是有这种优势，我愿意跟中国的各个方面的同事们，包括媒体们开展更加密切和深入的交流。在这方面如果有任何的需要，我也随时愿意跟大家保持联系。再次祝贺今天的发布会取得圆满。谢谢。

2016-08-25 10:54:15

谢寿光:

感谢陈主任，我们也希望跟这个团队进行密切合作。

下面有请科技部中国科学技术交流中心正局级副主任、国际欧亚科学院院长赵新力，也是这部G20黄皮书的主编之一。

2016-08-25 10:54:37

赵新力:

各位上午好，谢谢寿光社长。首先作为一个参加研究的单位之一，先谈谈G20创新发展报告，这个报告我们从2011年开始发布，数据是从2001年开始。如果大家系统的看这个报告就会发现，是本世纪的G20的主要成员整个创新的评价都有。我们还做了一些预测。这个报告的立项一方面是福建的建平校长整体带着研究团队长期的积累。另一方面社科院高度关注和支持，包括李闽榕同志也跟我讲，领导同志也对当时做这件事情是非常支持的。应该说方方面面在战略把握方面，是非常的准确和具有前瞻性。宏兵刚才讲是联合国的职员，联合国的职员都是有国籍的，要宣誓保持中立，他以他的身份来工作的时候是代表联合国的国际知识产权组织，但是交流起来比较方便，对中国国情的理解和阐述更方便。

2016-08-25 10:55:01

赵新力:

应该说，这本书有足够分量。刚才也讲到，在这本书的基础上评价基本没变，我们扩展到世界100强。2014年在联合国发布，当时联合国大学的校长，他亲自主持，我感到欣慰的是终于有我们中国的智库以我们中国智库为主发表的报告在联合国开一个专门的会，是历史上的第一次。

大家知道智库，我们国家高度重视。习总书记，党中央、国务院高度重视智库的发展，因为科学决策离不开智库的智囊和分析报告。我们国家的智库发展比较快，特别是中央领导重视以后，现在有600到800家，全世界有 6000多家，美国是1800多家，我们影响力还有待提升。这本书大概可以说是专门研究G20国家创新竞争力，是唯一的一本。刚才宏兵讲世界知识产权组织，我们相互之间都有交流，是面向全世界主要成员国的，专门做G20的只有这一个。我们福建这边是一个研究团队，MIT有几家，包括科技部最近对于40多个主要国家都有一些研究报告。世界上比较知名的就是这些。在今年G20磋商过程当中，创新问题作为首要的问题，在成果文件磋商的时候也曾经讲过评价很重要。

2016-08-25 11:02:56

赵新力:

在2030年联合国可持续发展目标提出来的时候，我当时在联合国工作，我们也提出来整个的经济社会的发展、管理、推动需要有一些评价，要进行分析和预测，这也是我们要做的一件事。意见上也不完全统一，有人说由一个组织单独做，我们更希望是一种包容的态势，大家对这种评价愿意做的也希望不同的评价体系都做一做，也有好处。

像我们G20，我们的评价可以看到，每年的每一次报告当中美国都有参与，我们是客观评价，用客观的数据来算的，大量的评价报告是靠专家、学者打分的方式，再加上客观评价综合的方式，我们建的模型算完以后，美国是一直反对。这是属于学者相互之间仁者见仁、智者见智的事情。我们还坚信我们把美国排在第一位是符合事实的。科技创新的能力不是说一朝一夕能够有重大的变化。所以我们还认为我们的报告有它的可取之处。

2016-08-25 11:07:07

赵新力:

大家也知道，十天之后G20峰会在中国召开，G20峰会也是把创新作为了四个主要内容的第一位，我体会有它的创造性、先进性、代表性和前瞻性。前一段时间光明日报的记者采访，比较系统的阐述了一下。为什么说很重要，大家知道G20是十年前为了应对金融危机，应对挑战而成立的，G8不起作用，扩展到G20。但是从第十一届，从我们中国这里我们把创新纳入进来，刚才很多领导和专家都讲到它的重要性。我们就把被动的应对，我们从今年开始应该说转向了主动的谋划，因为创新它既支撑现在，更引领未来。我们的这种前瞻性、开创性是非常重要的。我们引领、支撑是未来的可持续，是一种合作共赢的局面，是打造命运的共同体，它的重要性是不言而喻的。也相信今年的G20之后，各个国家 G20成员国乃至全世界其他的国家，包括国际组织，对创新这个议题会更加的关注。

2016-08-25 11:11:17

赵新力:

讲到经济热点，G20是由于应对金融危机而发起的，经济的分析也是非常重要的。他们几位同志说要做热点分析报告，实际上是有积累的。这件事情我是非常赞成。经济上的分析可能需要我们专家学者要做深入、科学、全面、动态的分析，更需要我们媒体界的同行们把正确的概念、正确的理解，比较全面的及时的入脑入耳入眼带给大家，带给受众。比如，经济发展，我们GDP增长的速度。中国的GDP增长速度去年在下降，我们有些省份甚至出现负的，我们这个数据是按照什么数据，是按照汇率算的，按照可比价格还是按照什么算，大家要有比正确的分析，这个分析要及时传达到企业家那里和普通老百姓那里。

最近经常给大家举一个例子，比如手机，它的能源成本占了五个百分点的话，如果去年能源整个的降价一半，是原来的50%的话，同样生产同样质量的手机，GDP是2.5%的减少。不知道大家听明白了没有，所以在分析GDP 增长的时候我们既要考虑到汇率的问题、考虑到物价的问题和通货膨胀的问题，要考虑真实GDP的数字是什么，有可能在很多区域里名义GDP是下降的，真实 GDP是上升的。

2016-08-25 11:13:32

赵新力:

我们的领导同志也经常讲，信心很重要，如果我们的分析导向出现问题的话，把大家的信心要打掉了，那我们可是太冤枉了。如果我们真正需要的刚性需要的建设时候，这时候为什么不趁着国际物价低的时候进行大规模的建设。这方面也请诸位特别是媒体界的同仁们，你们也做一些深入思考。因为仅仅靠专家学者的研究，没有媒体的参与，它的扩展性是严重不足。

2016-08-25 11:18:51

赵新力:

再讲到峰会的前瞻。这次在中国看，我再贡献一两个观点。比如，依靠科技创新，这是人类社会发展的规律。2005年下半年领导同志曾经让我带着研究队伍做过一些研究，当时我们研究的结论就是从人类历史长河来看，要先成为经济中心强国必须要成为科技创新中心和科技创新的强国，然后才能讲到经济上的强盛，有了经济强盛才能讲到军事上、政治上乃至更长远的文化上的强盛。它是有一个先后顺序的，这个顺序基本上是不能颠倒的，短期的颠倒是有可能的，长期来讲这个顺序是必须这样的。同时从现实来看，我们依靠投资、贸易、内需的拉动，如果单纯靠这个，起作用吗，会走偏的，所以我们要坚持靠科技创新。

给大家讲几个数据，比如我们的高新区。我们去年是八点几万亿的 GDP，大家算算是占了多少，高新区的全员劳动生产力是我们国家的平均4.7倍。也就是说高新区的一位从业人员一个人一年创造的GDP附加值等于我们国家的其他区域人的5倍。我们的高新技术企业，我们搞了优惠的税收减免，我们也做了统计，去年高新区上缴国家的税收1.4万亿，我们靠加计扣除和减免税收返还给企业的1000亿元。我们通过14：1，这样的减免和返还，我们获得了14倍。这是我们为什么高度重视科技创新。

2016-08-25 11:18:59

赵新力:

现在中国的高新技术区以及孵化器，他们想办法借鉴中国的模式，我们中国不但发展自己，也在为发达国家、发展中国家和整个人类的发展做出我们的贡献，提供我们的中国方案。

刚才有的领导讲中国的科技水平，我们有关方面也做了一个统计，五中全会特别是今年1月份习总书记在中央党校省部级班的讲话当中讲到，我们从“十三五”开始还要高度关注发挥中国的科技创新领先优势。为什么说这样的话？因为我们做了一个评价，做了一个统计，为中国现在关键技术列了一个单子，然后请专家们对这个单子进行评价，我们大概有17%-18%的技术处于世界领先水平，30%多的技术处于世界并跑的水平，有51%左右的技术还处于跟踪状态。相信在“十三五”中间我们中国的科学技术就已经彻底的改变了跟跑的状态。我们再也不是简单的跟踪。

领先技术。比如我们的通信技术，包括量子通信，我们的核能技术等等都是处于国际上领先，甚至领先别人将近十年的水平。在这方面也有我们的自信，也有中国人的贡献。

再次感谢大家，特别感谢媒体。我们是共同为我们民族的振兴而做贡献。谢谢大家。

2016-08-25 11:23:05

谢寿光:

感谢新力主任的发言，给我们提供了很多自信。下面有请中央党校周天勇教授发言。

2016-08-25 11:27:23

周天勇:

非常感谢出版社给我们几家主编的书出版得这么好。刚才很多领导和学者把书的内容以及G20都谈了一些他们的看法，因为我们中央党校国际战略研究院除了国际政治、国家关系以外很大的世界经济以及对外经济开放包括“一带一路”，今天想讲一个想法，可能中国经济对外开放处在一个大转折的时代，谈三个方面。

第一，改革开放以来的三次大的经济开放要去回顾一下的话。80年代初，主要是来料加工出口创汇以及东部一些地区参与国际经济大循环带动的那一轮的，当然还有国内的改革和经济增长。第二轮是1992年主要是放开外资，外资进入加上剩余劳动力转移以及东亚的这些经济体的产业转移造就了一新一轮的经济增长。第三次主要是WTO，我们加入WTO第一是紧急修改了13000个法章，因为要加入必须得清理，而且放开了制造业的准入。所以外资大量的进来，加上欧美的制造业的进入，以及和中国剩余劳动力的转移，特别是20年前有一波人口的增长，造就了这一轮的经济上行，一直到2007年大概达到14.2。它的经济增长的带动就是外资进入、出口创汇和中国剩余劳动力的转移。

2016-08-25 11:28:02

周天勇:

今天发生了一个什么大的事情，这也就是第二点，我们处在大的转折时代。这个转折时代，首先是传统的工业化提前结束，我们现在以住宅产业、汽车产业为核心的全部制造业几乎全面过剩，这个主要是经济阻力、人口收缩引起的。特别是从去年以及今年上半年的情况看，非常符合这个状况。比如说钢铁出口，自己国家用不了，遇到贸易保护的问题。

还有一个问题是服务业需求提前到来。旅游、养老、教育、健康、医疗，但是服务业我们在2001年的时候没有全部开放，我们只开放了制造业。从现在来看，我们现在经济结构从原来的农业、工业GDP占50%以上已经转入服务业50%以上，但是我们在服务业的出口上有巨大的贸易逆差。教育、旅游、医疗、健康甚至现在很多人跑到国外去养老，我们的经济结构发生了调整，但是服务业的贸易逆差不太乐观。

2016-08-25 11:29:20

周天勇:

我们也看到今年以来投资在下降，特别是民营资本。很大的一个问题是我们现在的制造业已经全面过剩，没有投资或者是投不进去，叫做投资溢满。但是一些新的领域可能投资还有一些障碍和问题。在整个对外经济关系中，我们发生了挤出性的产业转移，我们的制造业，这个挤出性的制造业产业转移。在日本、韩国这些国家也都发生过，但是它的工业化时间要比我们长十到十五年。另外它在挤出性的出口产业转移过程中有一个准备，它的体制是合理的。比如说跨国公司体制或者股份公司的体制或者是现代家族体制的公司。

我们从今年的情况来看，国外对我们的直接投资和我们对外的直接投资已经发生了很大的逆转，这样一种逆转，我们“走出去”可能有几类，比如国企、民企，这些投资回流的国民收入如何，这是非常大的问题。如果说国民经济核算中，就是你的消费服务贸易是逆差，而且还有很大的购物，也就是消费的流失以及进出投资是逆差的话，从经济学上显而易见会导致国民经济的负增长。这么一个格局我们怎么应对？我们发生了非常大的格局变化。

2016-08-25 11:32:37

周天勇:

第三，下一步经济开放的整个谋划和整个战略怎么应对这个问题。发生这么大的转折，首先我觉得要更多的开放投资领域。当时我们加入WTO开放制造业的时候，国内有担忧，说制造业国内民族工业全部被挤垮了如何如何，但是实际上加入的结果，甚至美国的学者都认为当年让中国加入WTO是美国的一大战略性失误。因为我们大概2000年的时候从中国GDP占全球3.7到2011 年可能是上升到11，我没有记错的话是这样。加入WTO以后迅速增加。但是服务业我们没有放开或者没有完全放开，有些领域是没有放开的，就发生了上学难、上学贵，看病难、看病贵，国内的一些服务业往外跑，发生了这些问题，试想当年我们如果放开服务业会怎么样？这是一点。

另外，现在外资到中国来还投什么？可能要放开服务业领域，还有一些新的经济增长领域。比如，最近放开的低空通用航空的市场，机场、飞机制造、航油以及驾驶员培训，还有飞机的租赁等等，要整个放开，外资就进来了。比如盐碱地的改造等等，可能需要找一些新的经济增长领域，新的投资领域来吸收国外直接投资。这是可能非常关键的问题。你的对外直接投资比进来的国际直接投资要少的话，我们出去的多，他们进来的少，肯定是对国民经济是不利的。这是一个要放开的领域。

2016-08-25 11:35:00

周天勇:

还有一点，可能到了一个出口替代战略。东亚的这些国家都实行了出口导向的工业化战略，在工业化阶段，但是分为初级产品出口导向和传统工业化产品出口导向以及新经济或者新工业化过程的出口替代升级的战略问题。今天讲的就是技术进步以后，比如说，我们的工业制造2025，尽快提高质量，在国际上有竞争力。再就是出口渠道的替代，因为我们在品牌、销售、出口网络方面都还存在着很大的不足。再有是国内的旅游、购物，因为我们现在看跑到国外采购回来的东西多，但是外国人在中国的采购非常少。大概我们旅游贸易服务逆差在1000 多亿，而且采购这一块包括电商和旅游购物这一块的逆差相当大。相当于国内消费的外流。实际上在这方面也是一种出口替代，纳入出口替代的战略。还有是出口替代要用你的服务业的贸易来替代原来工业品的贸易，要改变现在的逆差，我们必须得从原来的传统工业化产品的出口导向的战略扭转到新兴工业化，新经济的替代升级的出口导向战略上。

2016-08-25 11:41:17

周天勇:

另外非常大的问题，我们必须得通过深化国内的体制改革，能把一些不必要外流的资金留住，投资、消费能够留住。这可能需要改革。最近总书记5月份到小岗村有一个讲话，要加快土地农民财产权的改革步伐。5月9号人民日报登的权威人士的访谈中也提到有恒产才能有恒心。可能要有一种更加深入、更加在知识产权、不动产、土地等等这些产权方面的明确，也就是在国有和集体经济大的框架不变的情况下，明确各人、法人对使用财产权的清晰化。包括使用期的长期性，人们对国内经济的预期前景、财产的安全性有一个比较大的保障，才能使过度流出国外的一些资金留在国内，发展经济，既要放开新的领域，又要让他们投进来。这可能是我们目前在对外经济开放中进行战略性调整、体制性改革来扭转，如果总的对外经济开放体的核算中，中国经济下行非常大的问题。这主要是我自己研究的看法。谢谢。

2016-08-25 11:42:21

谢寿光:

非常感谢周天勇教授。他提到一些非常核心的问题，背后的解决方案都有了，很容易就归结到我们今天的主题创新。我们千万别低估中国人的创新能力，开放以后或许就有新一轮的中国经济新的面貌。

下面有请国家发改委肖金成研究员来发言。大家欢迎。

2016-08-25 11:42:56

肖金成:

大家上午好。首先祝贺我们黄皮书的出版，第二是祝贺20国集团研究中心的成立。今天我们二十国集团峰会要在中国召开，我们把黄皮书推出，正逢其时。通过创新竞争力的发展报告，我们可以进行比较，知己知彼，我们知道二十国集团的20个国家或者19个国家加上欧盟他们的情况，我们能够了解。尤其是在创新能力方面，我们能够发现我们的优势、潜力、不足、问题。虽然我们经济的发展速度不如前几年，但是和20国相比，我们的经济增长速度还是比较快的，还是属于中高速增长。这一点也是比较清楚的。我们发现在创新能力方面还是有很大的潜力，也有很大的不足。比如现在我们进入深度结构调整期，结构调整首先是产业结构调整，过去我们的三驾马车，出口、投资、消费，尤其是出口，靠劳动力的低成本，靠大量的消耗资源，靠我们牺牲环境，来获得出口，出口竞争力，我们的价格很低，在国外大量的产品价格很低。这种发展是不可持续的，要靠创新，没有创新我们光靠数量是不行的，要靠技术创新、体制创新。

2016-08-25 11:43:30

肖金成:

第二个结构调整是空间结构调整。这也是我们的优势，比如我们现在搞经济协同发展，我们治理“大城市病”的同时，也使整个区域得到发展。我们长江经济带的建设，长江经济带有5亿人，人口占总人口的40%，经济的总量占全国的40%，整个长江经济带的建设也能够使我们经济发展、社会发展能够拓展更大的空间。

另外“一带一路”。“一带一路”不仅是在国内要促进合作，也要促进国际的合作。我认为“一带一路”是合作之路，是共同发展之路，把我们发展的经验，比如改革开放以来的外汇、企业要“走出去”，要使发展中国家也能够共同发展，这也是我们空间结构调整的一个方面。

2016-08-25 11:43:59

肖金成:

第三个结构调整是人口结构调整。我们的城市人口要增加，农村人口要减少。农村人口只有大量的减少，我们的内需才能扩大。如果我们的人口结构不调整，我们内需很难扩大。过去的发展都是把产品卖给外国，卖给欧美，我们自己消费能力比较低。我们13亿人应该说如果大家提高消费能力，我们内需是还有很大的潜力。这就要通过城镇化战略，使我们的人口结构，使城市人口能够增加，农村人口能够减少，我们留在农村的人收入才能提高。这也是我们推进城镇化战略。还有我们的精准扶贫，通过精准扶贫也能够扩大内需，在这里这三个结构调整将使我们整个有一个大的转变。刚才周天勇教授说我们整个格局的转变，实际上通过这三大结构调整来实现。其中创新应该是主要的动力。这次G20峰会重点要讲创新，中国在这方面还是有发言权的，也能够有新的经验。谢谢。

2016-08-25 11:44:16

谢寿光:

最后发言的是中国社会科学杂志社国际二部的林跃勤主任。大家欢迎。

2016-08-25 11:44:53

林跃勤:

大家上午好。非常荣幸来参加发布会。对这两本著作表示祝贺，前面很多领导都做了评价，我非常同意。在G20杭州峰会举行的前夕，我们奉上两本著作，跟G20国家直接相关的著作，是非常值得祝贺，值得荣幸的事情。

2016-08-25 11:45:16

林跃勤:

大家知道G20是作为当今新型的全球大型经济体的机构平台，在振兴全球经济、投资，推动创新、包容、联动、活力的发展过程中肩负着不可忽视的火车头的作用。而且在创新全球经济治理的秩序、机制这方面也是在当今的全球治理体系过程中是最重要的一个机构。但是从目前G20发挥的作用以及它的潜能来说，与全球社会对发达国家和新兴大国组成的叫做大国俱乐部所应该扮演的，推动了前面说的四个方面的作用还是有距离的。也存在软肋、短板和不足，在创新引领全球经济，以及包容发展方面G20所起的作用还是不够的。作为发达国家集团来说，G7，应该说在传播技术，在引领创新，在推动技术的包容以及包括全球社会发展的责任感和义务来说，以生态的门槛，以技术的壁垒，包括投资的壁垒，包括贸易的保护主义等等，发达国家在这方面做得并不是很到位，包括以美国为首的搞TPP、TTIP，搞自己的小集团，对金砖国家以及其他一些新兴大国是排除在外，说不能容忍中国来做这个贸易规则，美国不能做第二，像出于自己的私利，在技术传播方面更是，对我们像防贼一样，完全没有用包容发展的心态。

2016-08-25 11:46:16

林跃勤:

作为新兴国家集团，在创新方面按照我们的报告来看，2014年比2013年平均得分上升0.1，有所增强，但是进步不是很显著。比起发达国家集团来说，我看发达国家集团同样的年份里，平均得分增长1个点，我们只增长了0.1个点。所以这样来看，与G7和金砖国家等其他新兴集团的创新竞争力的差距还是比较大的。从2014年到2013年的对比来看，说明什么？新兴集团在创新发展方面潜能还没有得到充分的发挥，与发达国家的差距没有缩小。人家是在一年里平均得分上升为1分，而我们只上升0.1，这个差距是十倍。这个报告给我们新兴国家提出了很大的警醒，我们不能满足于现状，包括中国和其他的新兴国家，在创新方面取得的进步。

根据世界知识产权组织的2016年的排名，中国、俄罗斯都前进了几位，俄罗斯是从46位增加到41位，中国是首次进入了25强，也前进了四、五位。但是中国也好、俄罗斯也好包括其他的新兴国家也好，在全球的这种创新大的俱乐部里，最好的成绩才25位，跟我们经济总量的排名第二，跟全部人口的排名第一，这是多么大的差距。

2016-08-25 11:46:37

林跃勤:

借这个机会，感谢我们的作者，给我们很清晰的思路，很清晰的图纸，我们要借这样的机会，在创新发展方面还要给我们鼓劲，给我们警醒，给我们更好的启示，技术不断地在推动创新方面做更大的努力。

我们“十三五”刚刚起步，又提出来“十三五”的创新规划，结合 20国集团的比较，我们应该说可以从中间，包括从发达国家和其他发展中国家，在我们国家推动创新方面可以吸收很丰富的养料。对我们的政策制定者、科研评估者还有企业都很有必要关注，像报告里提供出的新的内容。借着杭州G20峰会，也是非常有必要吸收借鉴这方面的内容。以创新、联动、包容、活力发展过程中间，我们需要有具体的这些指标，具体的这些数据，才能够为我们未来走向更好的创新发展提供路线图，能够在我们描绘自己路线图的时候有更清晰的思路。再次祝贺这两本书的出版。谢谢。

2016-08-25 11:59:13

谢寿光:

感谢所有今天参加发布会而且坚守在此的领导和专家。大家的发言都非常精彩，也为我们马上要召开的G20峰会奉献出一个智库的产品。再次感谢我们的团队对社科文献出版社的信任，也感谢各位媒体给我们鼎力的支持，如果需要进一步深化的话，大家可以跟各位作者联系。谢谢大家。

2016-08-25 12:01:01

[责任编辑：曾真真]