《中国新媒体发展报告》(2016)蓝皮书发布暨新媒体发展研讨会

赵天晓:

各位领导、各位专家、各位媒体的朋友们，大家下午好。今天如约 在6月21日召开一年一度的例行的新媒体报告发布会暨研讨会。去年是6月22日，当时约定一年之后大家再见，今年是因为我们有点着急了，所以提前一天和大 家见面，也是想念大家了，急于想把我们的媒体蓝皮书介绍给大家。下面请允许我介绍今天到会的领导和嘉宾：中国社会科学院副院长、党组成员李培林；中央网信 办网络新闻信息传播局副局长陈云峰；媒体发展报告的出版者、社科文献出版社社长谢寿光；《新媒体发展报告》的主编、社科院新闻所所长唐绪军；《新媒体发展 报告》的副主编、上海大学影视艺术研究院院长吴信训；《新媒体发展报告》的副主编、社科院新闻所、新闻学研究室主任黄楚新；人民网副总裁唐维红；中国社会 科学网总编辑李红岩；北京大学新媒体研究院院长、教授谢新洲；中国传媒大学传媒研究院副院长陈卫星；清华大学新闻与传播学院副院长崔保国；中国人民大学新 闻传播学院匡文波；社科文献出版社皮书分社社长邓泳红；新加坡驻华大使馆洛敏宣（音）；中央网信办新闻发言人办公室黄红英；人民网研究院主任唐胜宏；人民 网舆情监测室副秘书长刘鹏飞。欢迎各位嘉宾的到来。

2016-06-21 14:00:00

赵天晓:

下面再介绍一下出席发布会的媒体：人民日报、光明日报、解放军 报、经济日报、新华社、中新社、中国青年报、中国日报、中国经济、中央电视台、中央人民广播电台、中央国际广播电台、北京电视台、人民网、新华网、中国 网、新闻与写作、新闻论坛、中国报业、教育传媒研究、中国社科报等50家媒体。

出席今天发布会和研讨会的还有中国社会科学院科研局办公厅和院调查与数据中心的领导和同志们，以及社科院新闻所的研究人员，下面进行会议第一项，首先请中国社会科学院副院长、党组成员李培林致辞。

2016-06-21 14:01:01

李培林:

各位来宾、各位朋友，今天在这里举行2016年《中国新媒体发 展报告》出版发布会，这也是这部报告连续第七年发布。这部蓝皮书在我院社科文献出版社出版的300多种皮书中已经连续三年荣获优秀皮书奖一等奖，在学界、 业界、政界影响力越来越大。在此，我谨代表中国社会科学院向“蓝皮书”的主创单位中国社科院新闻与传播研究所表示热烈祝贺，向各协编单位、数据支持单位、 出版单位、诸位作者以及关注这部皮书的专家学者、媒体朋友们表示诚挚的谢意。

过去的一年仍然是中国互联网快速发展的一年，截至2015年12 月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率超过全球平均水平3.9个百分点，超过亚洲平均水平10.1个百分点，手机网民规模达到6.2亿，成为带动网 民规模增长的主要力量。网站总数423万个，年增长26.3%，电子商务交易额突破20万亿元，网络经济以30%的速度发展，互联网已经深度嵌入中国社会 发展的各个层面，成为媒体深度融合的新引擎，成为提升中国国际话语权、文化软实力的重要传播平台。

中国新媒体行业的发展离不开近年来国家战略层面的顶层设计和政策 引导，继2014年发布《关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展的指导意见》后，2015年3月在十二届全国人大三次会议上国务院政府工作报告提出制定“互 联网+”行动计划。7月，国务院《关于积极推进互联网+行动的指导意见》正式发布，10月党的十八届五中全会提出要实施网络强国战略、实施国家大数据战 略。

2016-06-21 14:03:40

李培林:

“互联网+”行动计划通过推动移动互联网、云计算、大数据、物 联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。就传媒而言，这意味着借助于互联网向传统产业输出优势功能，在生产、互助、营 销、管理等各个环节充分体现互联网思维，推动产业升级，从组织建构、生产模式、产品流通、产业体系等各方面全方位地实施融合发展的创新变革。

中国互联网行动计划的政策推动，为媒体的融合发展注入了新的动 力。2015年以人民日报、新华社、中央电视台为代表的主流传统媒体大胆探索“中央厨房、全媒体平台、智慧融媒体”等，主导深度融合发展格局。目前，人民 日报社已拥有44家网站，118个微博机构账号，142个微信公众账号和31个手机客户端，用户总计扩展到3亿个。中央电视台新闻微博、微信、微视频以及 客户端“三微一端”客户达到2.3亿个。央视网月度独立访问用户5.15亿个。以百度、阿里巴巴、腾讯为代表的互联网公司则加大了对传统媒体业务的参与。 2015年阿里巴巴对传媒业进行了一系列参股投资行为，先后投资北青社区报、第一财经传媒，收购香港及东南亚最重要的英文报纸《南华早报》，腾讯则借助自 身庞大的用户基础，积极实施区域化媒体合作战略。除了入股财新传媒还间接参股了成都商报及其旗下的每日经济新闻。此外，百度、奇虎、360和小米等互联网 企业也纷纷布局媒体产业。

2016-06-21 14:05:45

李培林:

“互联网+”行动计划的提出是党和政府对新媒体认知的进一步深 化，更是把这种认知落实在行动上的有力举措。“十二五”期间全国电子商务交易额年均增长超过35%，2015年继续保持强劲增长态势，成为新常态下经济增 长的新动力。我国网络零售交易额已跃居全球第一，互联网相关上市公司企业达到328家。2015年也是全球治理变革的重要一年，国际秩序和规则深入调整， 全球地缘政治经济格局加速演变，全球网络技术和信息流通正在进一步改变国际舆论格局，这一年中国深度参与了全球互联网治理，提出了构建一系列新理念和新主 张。

在第二届世界互联网大会上，习近平主席提出了推进全球互联网治理 体系变革的“四项原则”，共同构建网络空间命运共同体的“五项主张”，赢得了国际社会的热烈反响。在第八届中美互联网论坛上，习近平主席倡导和平、安全、 开放、合作的网络空间，并倡导与美国等世界各国合作，展示了共享、共治的大国情怀。新媒体已经成为中国表达国家立场与观点、树立国家形象与权威的国际交流 平台。新媒体在快速发展中也出现了一些亟待正视的问题，在过去的一年中网络犯罪已成为全球各国不得不面临的严峻问题，英国以网络犯罪而蒙受210亿英镑损 失，网络犯罪数量较2014年飙升20%，版权侵权已成为制约新媒体发展的瓶颈，手机APP、微信等成为滋生侵犯版权的新土壤。基于大数据开展的各种模式 的运营也使得个人信息安全问题和隐私侵权行为再度升级。

2016-06-21 14:07:25

李培林:

互联网一方面成为中国社会转型升级的“催化器”，一方面也促使 网络空间治理达到前所未有的程度。我国在网络立法、行政监管、技术控制等领域采取了多项新举措，正在探索一条具有中国特色的治网之道，而共享资源、联合共 治已成为全球网络空间治理的新态势。习近平总书记今年4月29日在网络安全和信息化工作座谈会上发表了重要讲话，为互联网和新媒体的建设和发展指明了方 向，他在讲话中提出，中国虽然接入国际互联网只有20多年，但我们正确处理安全与发展、开放与自主、管理与服务的关系，推动互联网发展取得了令人瞩目的成 就，网信事业代表着新的生产力和新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步。《中国新媒体发展报告》正是基于我国网信事业的不断发展，凝聚全国 学者、专家的智慧而推出的有价值的研究成果，我期待新媒体的研究者们能借力我国网信事业的飞速发展，不断推出有分量的研究成果，为各项事业的发展贡献智 慧，为实现“两个百年”的奋斗目标和中华民伟大复兴的“中国梦”贡献智慧。

最后预祝本次发布会和研讨会圆满成功，谢谢大家。

2016-06-21 14:10:05

赵天晓:

谢谢。下面请中央网信办网络新闻信息传播局副局长陈云峰致辞。

2016-06-21 14:12:52

陈云峰:

尊敬的培林院长、尊敬的各位领导、各位专家学者、各位媒体朋友 们，大家下午好。非常高兴能与大家在此相聚，今天是夏至，本年度新媒体蓝皮书2016年《中国新媒体发展报告》的发布也顺势而至。受姜军局长委托，我谨代 表中央网信办、网络新闻信息传播局向蓝皮书的发布表示诚挚的祝贺，向各位代表专家致以衷心的问候。

今年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会深刻 指出，古人说：“随时以举事，引资而立功，用万物之能而获利其上。”总体上来讲，网信事业也代表着新的生产力、新的发展方向，也应该能够在践行新发展理念 上先行一步。要贯彻落实总书记重要指示精神，我国的互联网新媒体研究就需要不断创新思路，加强理论上的系统分析和前瞻探索，这也更加彰显出新媒体蓝皮书的 重要理论和现实价值。纵观国内外媒体发展态势，加快新媒体研究，推动新媒体持续发展，既是落实中央全面深化改革部署，推进宣传文化领域改革创新的一项重要 任务，也是我们在新形势下开展舆论斗争，维护意识形态安全的必然要求。社科院新闻所作为哲学社会科学的重要国家队，长期以来认真贯彻落实习近平总书记有关 新闻舆论和互联网发展的一系列重要讲话精神，充分发挥国家智库的作用，多年来凭借敏锐的洞察力和强烈的社会责任感，始终站在新媒体研究的前沿，连续出版七 本中国新媒体发展报告，成为中国互联网和新媒体研究发展的重要参与者和忠实的记录者。

2016-06-21 14:13:28

陈云峰:

今年的新媒体蓝皮书一如既往的全面回顾了一年来中国新媒体的发 展历程，凝聚了中国新闻传播学界专家和学者对中国新媒体事业的理性思考和真言良策，更加可喜的是“蓝皮书”已经出版了一本英文版和繁体字版，正在编译韩国 版和第二本的英文版，可以说走出国外、扬声海外，正在积极的向世界宣介着中国互联网和新媒体发展的成功实践。我认为本年度的《中国新媒体发展报告》至少有 以下两个特点：

一是抓住了新媒体学科的着力点和着重点。“蓝皮书”积极契合创 新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，盘点了移动互联网、“互联网+”行动计划、政务新媒体等新技术、新应用和新的形态和业态，深入分析了媒体融 合、网络信息安全、网络舆论等全社会关注的热点和焦点问题，为中国新媒体的发展勾勒出清晰的坐标，为管好用好新媒体提供了重要的决策参考。

二是专家学者富有责任和担当。从“蓝皮书”的字里行间可以看出，参与撰写的专家学者兼具思想深度和国际视野，善于注重把握新媒体发展规律，善于创新、长于建议，为形成网上网下同心圆、建设网络强国，增添了理论厚度。

同时我们也要看到，在建设新媒体、研究新媒体方面还存在不少挑 战，希望专家学者以今年“蓝皮书”的发布为契机，进一步学习领会和贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦宣传阐释党中央治国理政新思想、新实践，坚 持正确的舆论导向，针对建设满足人民群众需求的优质网络内容，更好地适应分众化、差异化的传播趋势，进一步解读中国实践，构建中国理论等方面加强研究，建 言献策，贡献智慧。中央网信办、网络信息传播局也愿意与各位一起加强协作，共同努力。谢谢大家

2016-06-21 14:16:27

赵天晓:

谢谢陈局长。大家知道，中国社会科学院皮书系列的报告从当年第一本经济社会发展蓝皮书开始，到现在成为几百本皮书的系列报告，这都凝聚着谢寿光社长的智慧，也成就了社科文献出版社。这本新的“蓝皮书”也是在谢社长的关怀下不断成长，下面请谢社长发言。

2016-06-21 14:20:54

谢寿光:

尊敬的培林院长。各位领导、各位专家，新闻界的朋友们，大家下 午好。今天在夏至的时候，“新媒体蓝皮书”如约而至，首先我代表“新媒体蓝皮书”的出版方，向以唐绪军为主编的这部“蓝皮书”的研发团队表示衷心的祝贺， 向关心支持这部“蓝皮书”研创的，包括中国社会科学院领导以及有关各方和媒体界的朋友，特别是新媒体界和传统媒体界的朋友们。今天邀请的北京几所传媒学院 的大咖们都到场，对于你们的长期关心，我们表示衷心的感谢。

刚才主持人说到皮书系列20多年的研创发展，到今天已经成为最大 的智库成果整合和推送传播平台。在到去年这个时候，我们已经出了338种，今年预计能出到接近400种。因为皮书有进有出，每天专家都在评审，但同时我们 每年在评价，评价达不到要求的要淘汰。光前年一年我们就淘汰了60多种，我们对每一本皮书用客观指标和数据进行评价，这套评价体系已经比较完善了。对于监 测评估，有一个总排行，还有分项排行，在这个排行的基础上，再评出优秀皮书，优秀皮书学术委员会就是培林院长在主持。“新媒体蓝皮书”在皮书系列里头应该 还算个新兵，而且前几部是草创初期，也带着这样那样的不足和缺陷，在整个皮书系列里它很不起眼，现在研究院也在对个案做研究。它迅速崛起，影响成倍放大， 而且持续，连续三年在整个总评价排行榜里面名列前茅，连续获得优秀皮书一等奖，不要说在整个皮书系列，就在我们院老牌的皮书竞争那么激烈的情况下，很不容 易。我们的元老“经济蓝皮书”去年就得了一个二等奖，它是最早的开创者，因为我们是用客观指标来评估。我当时对这本“新媒体蓝皮书”的现在研创团队确实寄 予厚望，它能获得这样的进步和成就，实属不易，因为竞争很激烈。在整个皮书系列里，涉及传媒的、涉及互联网的，加在一起有超过20种，“新媒体蓝皮书”能 脱颖而出，而且连续三年，“事不过三”，“三”是个具有中华哲学思辨含义的，“三生万物”，所以我想在2016年发布的时候，连续获三次一等奖的前提下， 作为出版者，我对你们表示由衷的祝贺，也对你们寄予更高的要求和厚望。

2016-06-21 14:21:38

谢寿光:

今年皮书年会上院长跟我们提出任务，要进一步加强皮书的规范 化。因为要讲传递中国故事、传递中国声音，特别是中国关于互联网发展、关于整体社会发展的，没有一个按照国际通行的规范和标准来运行肯定是不行的。去年年 底我们已经出版皮书研创写作指南，这个手册是正式出版的，希望我们能更进一步按照规范性的要求来做，比如关于参考文献，当然可以探讨，到底是有注释以后， 文后是不是进一步附参考文献，这是我们要商量的事情。

更重要的问题，现在传媒媒体和新媒体不断融合，最早崔保国教授领 衔做的传播蓝皮书，应该说在媒体蓝皮书里头是资格最老的一本，包括人民网研究院移动互联网蓝皮书，下周就要发布，还有工信部在做信息化蓝皮书，还有电子政 务蓝皮书。互联网作为载体，和这个具有较大的交叉和重合的地方，传统媒体融合进来以后也有重合的地方。传播的角度、产业的角度，还有互联网金融，也有蓝皮 书。在这种情况下，我们确实应该根据习总书记在哲学社会科学座谈会上讲的建立中国特色哲学社会科学体系，有一个很重要的内容就是专业化，皮书下一步的主要 任务，是进一步提升品质和质量，我们要在专业化上做更大的努力。

这本“新媒体蓝皮书”是不是有重新定位的问题，它的使命和担当， 哪些是它来做，哪些是留给别的专业皮书，我们在探讨能不能形成一套机制。今年的皮书年会上将会做一些专业化的探讨、统一的协调，而这个是新闻所有能力做 的。皮书有一种专业性的分工，互相间的互补是“新媒体蓝皮书”在这里面可以进一步发挥的地方，也是下一步可以努力的方向。

2016-06-21 14:24:07

谢寿光:

和产业部门、媒体部门、大学编的皮书不同，社科院新闻传播所来 做的皮书有深厚的理论积淀。对于新媒体的各种归类，无论是传播归类还是生产归类，对新媒体未来发展的趋势，社科院新闻传播所更应该有能力作出更加深度的、 更加基于学理研究的、模式研究的形成独特的有意义的报告。尤其在这方面，国际社会会更加关注，尽管现在我们的努力已经把几种文本都出来了，我还委托唐所长 他们做的一套关于中国媒体的英文版的书，对新媒体展开全方位的研究。

最后，昨天我的传播团队已经提前把你们这本蓝皮书给我，你们抓了 非常好的点：“大数据给我们误导了什么？”。在大数据的背景下，对大数据本身将会带来的，无论是传播还是网络信息安全，关于这块有多少需要研究和加以引 导，希望在“新媒体蓝皮书”里得到充分的呈现。作为皮书的出版者，我们也应该成为你们监测研究的对象，社会文献出版社的转型差不多有20年时间，已经和传 统意义上的出版机构不一样，我们的行为方式不就是你写完书我就出，我搭建平台，而且不只是中文出版平台。我们融合了新媒体、数字媒体、数字出版，也融合了 国际出版，纸质这块也在变化。这个皮书由数十篇报告形成，我们定义为智库报告的聚合。我们出版智库报告里面有还有单篇报告，就是给业界主管部门、研究部门 提出了新的课题，传统的那种书号管理方式已经和这个时代不太适应了，有一些新的方式变化。我们自己作为一个学术出版机构，也是一个学术出版的传媒，是一个 专业的传媒，我们愿意和今天的业界同仁们，包括新媒体在内的，共同推动整个中国新一轮的发展。我们也很希望你们把我们当做一个研究对象，进一步来探讨传统 的出版和新型出版的融合，创造一些范例。现在讲建立中国的学术话语体系，甚至中国话语体系，希望你们把我们当做一个可以工作依托的部门，给我们一些任务 做。去年我们承担了中国国际学术话语体系建设的项目，是外宣办的一个国际学术座谈会，这些工作对我们来说，有一种新的体验。

我就是借这个机会，因为大家都是同行，发表一些感言。感谢在座的这些年来对社科文献的支持帮助，没有你们就没有今天社科文献，也没有包括新媒体在内的所有皮书系列。谢谢大家。

2016-06-21 14:27:50

赵天晓:

谢谢。下面请《中国新媒体发展报告》（2016）的主编唐绪军所长，介绍皮书的主要内容及成果发布。

2016-06-21 14:31:32

唐绪军:

培林院长、各位来宾，大家下午好。一年一度的蓝皮书新媒体发展 报告今天要发布了，我们今天的主题叫“新契机·新挑战·新实践”，主要讲几个方面：首先介绍一下“新媒体蓝皮书”的特色与亮点，然后从四个方面总体判断、 热门盘点、传播分析、展望和对策建议，从这些方面做汇报。

这部蓝皮书，刚才培林院长、谢社长已经说了，是国内第一部全面关 注新媒体发展状况的年度报告，自2010年以来连续出了7本。崔保国老师主持的传媒发展报告是我们业内最早的报告，今年是第12部，这部蓝皮书在我们草创 的时候得到了上海大学吴信训老师的大力支持，才使我们一步步走到今天，所以对吴老师的支持我们心怀感激。

我们坚持的原则是五个方面，一是时代性，二是开放性，三是全面 性，四是前沿性，五是专业性。要专著做好我们的研究，我们的重点在于关注新媒体发展的现状、分析新媒体热点和焦点、探悉新媒体传播的影响、展望新媒体未来 的趋势、提出新媒体发展的建议。这是我们给这部新媒体蓝皮书提出的要求，我们每年也都是按照这个方向来做的。过去的七年，我们每年的总报告都有一个主题， 比如2010年是“全球视野与中国特色”，2011年是“本土化与社会化”，2012年是“冲突与融合”，2013年是“创新与融合”，2014年是“微 传播”，2015年是“国家战略”，今年的主题是“互联网+”。

刚才说了，我们连续三年获得了优秀皮书一等奖，这是我们的巨大荣 誉。今年这部蓝皮书各位已经拿在手上了，这部蓝皮书有三大主题，一是“互联网+”，二是网络安全，三是创新应用，对应着今天的三个主题。“蓝皮书”分为五 大板块：总报告、热点篇、调查篇、传播篇和产业篇。今年的蓝皮书会聚了国内53位新媒体前沿的观察者和研究者，这是他们智慧的结晶。内容主要涉及到网络空 间安全、个人隐私保护、媒体融合现状、微信谣言传播、电子商务发展、搜索引擎反思、媒体版权的保护等等一系列与新媒体有关的内容。

2016-06-21 14:32:21

唐绪军:

中国新媒体总体概况与发展态势：我们的总体判断有三个：

一是新契机。“互联网+”行动计划的实施，去年提出了这个行动计划，一年来的实施使得互联网，尤其是移动互联网进一步深度嵌入了我国政治、经济和社会民生之中，对各行各业产生了更加深刻的革命性影响。

二是新挑战。随着信息技术的飞速发展，互联网的广泛应用，网络空间已经成为除陆海空等之外的第五个空间，网络安全关系到国家的安全，已经成为国家战略。与此同时，借助互联网的各种新型犯罪也层出不穷，这对我们来说提出了新的挑战。

三是新实践。互联网平台已经成为经济发展的新的动能，政务新媒体开始向社群化的方向发展，网络舆论影响了政府的决策和中国政治的走向，这些都是不争的事实。同时，中国新媒体的战略传播力量在全球传播变局中逐渐凸显出来。

2016-06-21 14:37:28

唐绪军:

在新契机、新挑战、新实践的面前，中国新媒体的发展过去的一年有哪些进步？我们归纳了八大态势：

一是互联网已经深度嵌入到我国社会民生、经济各个层面。二是互联 网平台增强了经济发展的新动能。三是“两微一端”的新媒体传播平台正在形成。四是全球网络空间犯罪日益突出。五是“互联网+”成为媒体深化融合的新引擎。 六是报业新媒体、新三板纷纷挂牌。七是政务新媒体向社群化发展。八是互联网巨头向传统媒体渗透。

关于互联网深度嵌入到我国社会民生经济各个层面，有一些基本的数 据，概括起来可以说：网民的规模6.88亿，这个数字是互联网信息中心的数字。手机网民达到6.2亿，网站达到423万家，国家顶级域名注册量保持全球第 一。上网人群占比提升至90.1%，去年是85.8%，电子商务交易额突破20万亿，网络经济以30%以上的速度发展。搜索引擎、网络新闻作为互联网的基 础应用，使用率均在80%以上。2015年，我国互联网广告市场规模达到2097亿元，同比增长36.1%，占中国广告市场份额接近50%。移动广告市场 规模增长80%，达到147.7亿美元。

互联网平台增强经济发展新功能，我们抽出了几条作为代表：互联网 平台已经形成巨大经济规模，展现了极强的拉动就业的能力，促进了共享经济的蓬勃发展，对经济格局产生了巨大影响；电商、APP商店、租房、打车、P2P网 贷等各类型互联网平台大量涌现；平台经济的商业模式已经成为互联网经济的主要表现形式。我们国家大力发展互联网平台经济，对于推动产业转型升级，促进经济 稳健发展具有重大的战略意义。现在都说中国的经济发展进入新常态，新常态需要有新的引擎，互联网这个平台就是一个很大的拉动的能力；包括阿里巴巴、百度、 腾讯和京东在内，全球15大互联网公司均基于平台的模式运行，根据普华永道的报道，全球分享经济公司的营收目前大约为150亿美元，而到2025年将增长 至3350亿美元，所以成长性、前景是非常看好的。

2016-06-21 14:40:54

唐绪军:

“两微一端”新媒体传播平台正在形成。以微博、微信和新闻客户 端为主体的“两微一端”正成为微传播的主力军。截至2015年8月经认证的媒体类微博是24259个，其中传统媒体的微博是17323个，对于传统媒体的 进一步西化，报纸、电视、广播，我们在皮书中有更详细的数字。截止到2016年2月，微信公众号已经超过1000万个，其中泛媒体类的公众号超过了 1/4，是数量最多的。移动新闻客户端达到了5.2亿个，新闻的广度加新闻的过滤。新闻的广度主要指APP新闻客户端，新闻的过滤主要指微信等社交平台， 这样的组合成为了网民获取新闻的左右手。

全球网络空间犯罪日益突出。随着信息技术的飞速发展，网络空间已 经成为陆海空天之外的第五大空间，网络安全也关系到国家安全，已经成为国家战略。不仅是中国，世界各国在互联网飞速发展的过程中，在这个阶段都遇到了很多 的网络欺诈、网络犯罪行为，比如英国去年一年因网络犯罪蒙受了210亿英镑的损失，网络犯罪数量较2014年增长了20%。我们国家也是这样，总体的数据 我们还没有，仅互联网金融领域的诈骗，到2015年11月底，我国互联网金融领域问题平台涉及到的投资人数大约为15.7万人，涉及到的贷款余额大概是 82.7亿人。在共同对付全球网络空间犯罪，中国政府跟诸多国家和地区签订了联合治理协议，去年一年我们已经与70多个国家和地区建立了联合治理机制，共 同打击网络犯罪。

“互联网+”成为媒体深化融合新引擎。“互联网+”行动计划激发 了新技术环境下新的生产生活方式和商业产业模式，成为推动媒体融合发展的新引擎。以人民日报、新华社、中央电视台为代表的主流传统媒体大胆探索“中央厨 房”、“全媒体平台”、“智慧融媒体”等等，主导了深度融合发展的格局。在媒体融合技术创新方面，主流传统媒体继续发挥着主动性，积极抢占技术应用的高 点，以可视化、数据化、智能化为重点，融合传播领域，得到了突破性进展。一些新的技术应用堪与信息媒体比肩而立。

2016-06-21 14:45:02

唐绪军:

报业新媒体在新三板纷纷挂牌上市。大家都知道，传统媒体融合发 展、转型发展很重要的是需要资金，怎么来筹措资金，2015年一些传统媒体选择了多元化的战略，纷纷登陆资本市场，借助新媒体资源整合重组，投资收购、融 资上市，拓宽募集资本渠道，完善资金链。截至2015年底，已经正是在新三板挂牌的报业新媒体企业包括舜网传媒、荆楚网、龙虎网、北国传媒、大江传媒等5 家。新三板由于它的定位比较清晰准确，交易制度简便，挂牌成本比较低这些优势，将会更多的吸引到新媒体的企业，尤其是传统媒体组建的新媒体登陆到新三板 上。

政务新媒体向社群化发展。政务微博增速趋于平缓，因为前几年高速 增长，2015年增长的速度不是很快，但是已经进入了务实的运营期。政务微信的公众号仍处于快速增长的期间，同时又兴起了用户社群化的倾向，为政务新媒体 的发展注入了新的活力。2015年，新浪微博平台认证的政务机构微博数量有15万多个，全国政务微博账号一共将近28万，新浪政务微博超过50%。微信公 众号2013年以来一路高速发展，三年来的涨幅分别为923.1%、104.4%和19.6%，到2016年1月，政务微信公众号超过了5万。

互联网巨头向传统媒体渗透。以百度、阿里巴巴、腾讯为代表的互联 网公司，2015年加大对传统媒体业务的渗透，塑造着媒体新闻传播的新格局。阿里巴巴集团对传播业，包括传统媒体进行了较为密集的倒整合的一系列参股行 为，在崔老师发布的传媒蓝皮书里也有提到，叫反向融合，其实融合不管谁为主体，目的是为了能够适应新形势的变化。腾讯也采用了各种方式投资传统媒体，除了 与地方媒体合作“大X网”系列，跟各个地区都有这个合作。还入股了财新，间接参股《成都商报》以及旗下的每日经济新闻。这些互联网企业对传统媒体的投资入 股以及新创办的一些新互联网公司，必然会对现行的新闻传播格局带来新的影响。

2016-06-21 14:50:29

唐绪军:

中国新媒体去年一年的热门盘点与焦点透视，有七大热点：一是新 媒体版权发展和管理成为热门；二是大数据的快速发展与隐私保护成为热点；三是互联网治理“刚”“柔”并济；四是电子商务发展依然火热；五是媒体融合不断深 入；六是新媒体产业发展势头强劲；七是新媒体的国际传播影响加强。

1.新媒体版权发展和管理成为热门。去年一年在新媒体版权这方 面，有好几起影响深远或者影响广泛的诉讼。比如有“今日头条”，今日头条号称“不做新闻生产者，只做新闻搬运工”的移动新闻资讯的聚合平台，自己没有采 编，但是聚合了众家的新闻产品。这种形式到底是一种创新还是一种掠夺，众说纷纭。在去年今日头条遭遇了多家传统媒体的起诉，但是“今日头条”也在努力跟更 多的传统媒体通过协商签约，使用传统媒体的新闻信息。比如“一点资讯”也被新京报提起了诉讼，这些都是传统媒体和新媒体在新的时代，在技术发展的新情况下 产生的矛盾。根据腾讯2015年微信知识产权保护白皮书所透露的信息，微信收到的 针对微信公众账号的投诉超过2.2万件，其中涉及到知识产权的投诉超过1.3万件，占比大概是60%。针对微信个人账号的投诉超过1.2万件，涉及知识产 权的投诉有200多件，比例为2%。也就是说，现在在微信公众号这一块，它的版权问题也引起了大家的关注。还比如网络文学的盗版等等，这就为版权的管理和 保护提出了一个新的研究课题。

2.大数据的快速发展使隐私保护成为热点。大数据在技术不断优 化、完善中快速发展，各类新兴互联网企业，尤其是电商平台、社交平台争相建立起大数据中心，全面采集各类用户行为信息资源，并基于所获得的大数据开展各种 模式的商业运营。这必然带来一个问题，用户的数据怎么使用，最近几年我们在座的各位可能都遭遇到骚扰电话、短信诈骗，有人甚至微信账号被盗，基于互联网的 个人隐私问题、信息安全问题频繁发生，也成为公众关注的焦点问题。在大数据应用的过程中，大数据开发者是否考虑到了基础数据的贡献者，也就是用户的权利， 是否对用户的个人信息安全保护尽到了足够的注意力，是否对用户的隐私进行 了合理的考量，个体用户对于大数据的运用有什么样的感知，大数据运用的过程中如何对个人信息安全和隐私进行保护，这些都是问题，都是每一个人头脑中的疑 问，需要我们进一步研究，也需要有关部门进一步出台规定和规章。

2016-06-21 14:55:53

唐绪军:

3.互联网治理的刚柔并济。“柔”的方面有两块，一是约谈，二 是自律。自律说了很多年，不太新鲜。约谈是去年一个新的亮点，是由互联网信息办公室去年4月28日发布的《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》，一般俗 称“约谈十条”。对约谈的行政主体和行政相对人实施条件、方式、程序都做了明确的规定，如果违反了相关的规定就约谈你，如果约谈的内容不整改，随之就会处 罚，这是柔性的一面。刚性的一面就是处罚和强制，处罚就是在约谈之后，如果没有按照要求进行整改，就会按照《互联网信息服务管理办法》、《新闻信息管理规 定》等规章制度给予警告、罚款，责令停业整顿、吊销许可证等处罚。强制，在新的国家安全法正在讨论过程中，已经明确了对11个领域中国家安全的任务，首次 以法律的形式提出了维护国家网络空间主权的概念，全国人大常委会初审网络安全草案时，在草案总责中，国家安全法是前面的大法，后面的网络安全法是基于《国 家安全法》出台的一个的草案，现在还在讨论中。这个草案总责中将维护网络空间主权作为立法的宗旨之一，详细说明了各级政府网络运营者、关键性信息的基础设 施运营者以及公民个人所享有的权利和应该承担的义务和责任，这就是强制性的。互联网治理要依法治理，“刚”的一面和“柔”的一面都是不可缺少的。

4.电子商务发展如火如荼。经过二十年多年的发展，中国已经与美 国成为全球互联网经济体中最耀眼的“双子星”。中国的网络零售交易额跃居全球第一，互联网相关上市公司企业达328家，其中阿里巴巴、腾讯、百度、京东位 列全球互联网公司10强之列，10强中另外6强都是美国的企业。截至2015年12月，我国网络购物的网民规模已经突破4亿人，达到了41325万人，增 长率为14.3%，网民使用率60%，十个人中有六个人经历过网上购物，较2014年提升了4.3%。手机网络购物的网民规模为33967万人，增长率为 43.9%，网民使用率为54.8%。也就是说，现在越来越多的人通过手机购物，通过手机进行要义。2015年是中国电子商务发展的一个重要转折点，电商 行业不断向纵深发展，三线以下城市和农村市场成为电商巨头争夺的一个主阵地，这也有赖于“互联网+”行动计划的推行和实施。

2016-06-21 14:58:09

唐绪军:

5.媒体融合不断深入。媒体融合讲了好几年，2014年出台了 《传统媒体与新兴媒体和发展的指导意见》，2015年又在“互联网+”行动计划的指引下，媒体的融合有了一些新的面貌。从整体态势来看，在国家战略的部署 下，中国传统媒体的各种路径的市场化探索开始从局部的渠道拓展向整体的产业融合转变。这里有两个比较突出的例子，一是浙报传媒集团，一个是上海报业集团， 这两家各有特色。浙报集团是以资本和服务为两大抓手，探索构建以互联网为指导的新闻传播、智慧服务、数字娱乐和文化产业投资“3+1”平台的大传播转型格 局。上海报业集团是从内部创业机制入手，自建互联网思维新媒体内容产品平台，推出了一系列他们称之为“现象级”的新媒体项目，比如上海观察、澎湃、界面等 等，以及最终实现集团整体向互联网+转型。

6.新媒体产业发展势头强劲。2015年国家出台了一系列力度很 大的利好消息，各个部门都有，新闻出版广电总局、文化部、工信部都有，2015年也被称之为虚拟现实的元年，这个技术已经成熟。综合各种调研的数据，中国 的VR浅层用户大概有1700万，重度用户将近百万，潜在的用户有1.86亿人基于这个数据的分析，VR产业发展的潜力是非常巨大的，我们预计今明两年 VR产业会有爆发式发展。当然，对VR设备的使用，现在还有很多争议。移动化能力强的互联网企业在这个过程中发展的速度是惊人的，根据已经披露的财 报，2015年百度、阿里巴巴、腾讯、搜狐、新浪、网易、搜访网、乐视网等11家互联网上市公司的销售收入为3321.16亿元，净利润为1400.17 亿元，同比增长了93.59%。如果谁得了移动互联端，谁的事业就会有很大的发展。

2016-06-21 15:01:15

唐绪军:

7.新媒体的国际传播影响加强。2015年是全球治理变革的重 要一年，国际秩序和规则深度调整，全球地缘政治经济格局加速演变，世界经济复苏的势头仍在延续。尽管比较缓慢，但是在不断继续。中国的国际传播影响力也在 这个过程中不断加强，中国现在已经是第二大经济体，在政治上也走在了世界舞台的前台，所以在几个方面，新媒体在国际传播中彰显了自己的影响力。一是外事活 动，社交媒体互动传播效果非常好。二是有担当、有底气，共建大国形象。三是“微话题”议程设置效果显著，引导网民参与互动。四是社交媒体力量对国际议题的 形成和舆论走势都发挥着巨大的作用。具体的分析和事例在蓝皮书中有概括。

中国新媒体传播分析与影响解读。我们归纳为五大影响：一是中国新 媒体战略传播力量在全球传播变局中凸显。二是跨界与合作、新媒体成为拉动中国经济增长新引擎。三是技术与融合创造微传播新生态。四是新媒体法治化加速规范 网络秩序。五是新媒体彰显政治功能，影响政府决策与国家治理。

简单介绍一下，第一是在全球传播格局中的变化。最主要的是现在移 动接收端成为获取新闻的主要手段。去年我们所做了“两微一端”的调查，做了四次舆论反映的调查，通过多次调查的数据，综合来看，超过九成受访者通过手机获 得新闻信息，有八成的人在调查中下载过新闻客户端，也就是说现在接收信息的主要方式是移动客户端--手机。客户端成为民众手机终端获取新闻的首选项目，在 所调查的人员中，每个人三个左右客户端，占最大的比例，超过60%。通过网站的要少一些，还有一些是通过微信、微博，所以“两微一端”的兴起是有必然原因 的。综合门户网站的新闻客户端是最受访问者欢迎的，境内媒体的新闻客户端排在第三位，这是我们调查所得到的数据。

2016-06-21 15:04:03

唐绪军:

自媒体的微信公众号与传统新闻媒体的微信公众号关注度相当，意味着自媒体的微信公众号现在的吸引力和影响力越来越强，和传统媒体有旗鼓相当之势。原因主要是政府的政策支持，去年出台了一系列政策。

中国在国际上发出了自己的声音，比如在第二届世界互联网大会上，习近平主席提出了“四项原则 五点主张”，清晰地表达了国际互联网治理的中国立场，给出了中国的方案，赢得了国际社会的热烈反响。

跨界合作。一方面新媒体行业成为优质资本强磁场，互联网企业跨界 媒体业，通过收购、兼并搅动媒体固有生态格局。另一方面新媒体通过多元化的运营创新发展，媒体行业生产关系得到优化，行业整体生产能力有所上升，推动了中 国经济的向前发展。去年一年，最重要的一个关键词是“合并”，使得一系列互联网企业整合的力量提高了市场的支配能力。新媒体带动了互联网企业的创业，比如 今日头条宣布成立2亿人民币规模的内容创业投资基金，同时启动旗下孵化空间的头条号创作空间。这也是为了解决自己原创不足的问题。

工商银行的“工银e校园”APP在2015年9月同时推出了ios而版本和安卓版本，到2016年1月，累计下载量突破了百万次，覆盖了全国近400所高校1200多万高校学子。这些贷款发放是给大专院校的学生们提供创业的启动资金。

技术与融合创造微传播新的生态。微传播，微博、微信和新闻客户端 蓬勃发展使得新闻传播的格局有了很大变化，新闻客户端在智能手机上的不断渗透，我们有一个数据，2014年第三季度到2015年第三季度，渗透率在不断提 升，从56.8%到64.5%。由此带来了“两微一端”的传播发展，形成了几个格局：一是专业化、规范化的程度不断增强。二是综合性媒体与垂直性媒体齐头 并进。三是地域发展的差异非常大。四是体制内外形成互补。

2016-06-21 15:08:44

唐绪军:

在微传播、“两微一端”新闻传播模式上也出现了一些新的变化， 概括为五个特点：一是多元互动，以前传统媒体是没有的。二是话语的杂糅和人格化交往，甚至技术语言、人文语言、书面语言相交融，很多微信公众号都以人格化 的形式出现，比如“导君”，新媒体蓝皮书也叫“皮皮”，人格化传播越来越多。三是矩阵化结构。传统媒体现在往往都打造了数十个甚至几十个针对不同受众、不 同用户的微博、微信和客户端。四是可视化传播，H5的技术，数据的可视化成为当前最重要的两个新的应用技术。五是精准推荐和个性化定制。现在通过采集用户 的阅读喜好数据，可以精准的给用户提供他所感兴趣的新闻信息。

微视频的快速发展成为一大亮点，微视频不仅是全球性的发展趋势， 同时也是中国新闻传播发展的新亮点，这有赖于宽带的提高以及资费的下降，同时也有赖于我们各个新闻媒体创作团体技艺的提高。在这种情况下，媒体的应对就非 常重要，媒体的应对通过两个方面：一是应用新的传播技术改变传播生态。二是融合发展成为行业的自觉，不是逼着我转型，而是要主动迎接新的挑战。微传播、微 直播等热门的信息传播形式正在逐渐涌现，成为改变媒介环境的一个驱动性力量。

新的传播技术也改变了传播生态，虚拟现实设备的使用，无人机的使用，去年都有杰出的表现，比如在天津爆炸事件中，许多新闻媒体都用了无人机进入核心区拍摄照片。媒体融合发展成为行业自觉，有传统媒体的，有新媒体的。

新媒体法制化加速规范网络秩序。依法治国成为2015年新媒体发展的主旋律，一系列的行动在“净网”方面起到了非常重要的效果，比如“剑网2015”、“净网2015”等等，都对规范网上生态作出了积极的贡献。

2016-06-21 15:12:30

唐绪军:

2015年还有一个很重大的事件就是刑法修正案（九）正式颁布 实施，291条增加了一项规定：编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体 上传播，严重扰乱社会秩序的，除三年以下有期徒刑拘役或管制，造成严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑。这也是把网上传播虚假信息正式入了刑法，是要处 罚的，是一种刑事罪。与此同时，出台了一系列规章制度，广告协会、版权局、新闻出版广电总局、网信办都出台了与自己相关的各种各样的规章制度，所以依法治 国的成果2015年是非常显著的。

新媒体彰显政治功能，影响政府决策与国家治理。通过新媒体进行治 国理政是掌握意识形态工作管理权和话语权的创新举措。今年在网络安全与信息化工作座谈会上，习近平总书记也一再强调，要在践行网上群众路线，新媒体是党和 政府与群众沟通的桥梁与纽带，政务微信公众号已经超过8万个，习近平总书记在视察解放军报、人民日报，调研新华社、中央电视台时都带头践行了网上群众路 线，带动了各级领导干部积极上网。

2016-06-21 15:15:15

唐绪军:

最后一部分是中国新媒体未来展望与政策建议。我们有十大展望，八大建议。“十大展望”是：

一、互联网+效应持续显著，将成为全产业发展经济驱动因素。

二、移动互联领域成为新媒体发展的主战场，移动化发展热潮不减。

三、媒体融合发展成为行业自觉。

四、新的媒体生态圈和媒体生态系统逐步成形。

五、视频直播、微视频、移动视频进入盈利阶段，移动广告成为新的发力点。

六、智能技术向跨行业渗透，逐步进入相对理性发展的时期。

七、网络文化产业发展进一步推进，提质增效是一项重点。

八、微政务精细化发展，网络舆论将更加深刻地影响政府决策和中国政治的进程。

九、“自媒体变现”热潮涌现，那么多的自媒体，去年年底已经开始，今年开始已经有了迹象。

十、新媒体资本市场合作与竞争并存。这是我们展望今明两年的预测，当然这些预测都未必是准确的，只是我们基于现状的一个基本判断。

2016-06-21 15:17:52

唐绪军:

因此，我们对未来的发展有八点建议：

一、高度重视传统媒体与新型媒体融合发展的问题，切实落实现有国 家层面网络和新媒体发展战略，加强顶层设计与梯队战略规划，创新媒体体制机制，构建现代传播体系。这中间最重要的一点是如何把总书记在座谈会上提出的要 求，产品媒体与新媒体要统一管理起来，适用一个新的标准，这需要理论界提供基础理论的支撑。

二、直面移动互联网发展浪潮，把握新媒体时代发展的机遇和挑战，以自主创新为核心，在关键领域的关键技术和关键产品上有所突破。发挥网络对新媒体行业生产力的提升作用。

三、抓住“互联网+”行动计划发展的时机，带动新媒体传统行业产业的升级，大力发展大数据计划，发展分享经济，积极推进媒体行业的供给侧改革。

四、加大对人工智能、物联网、云计算、大数据等核心技术的支持力度，着力推进互联网和移动互联网关键领域的业务运营和商业模式的创新。

五、重视网络新闻传播版权的保护，优化媒体人才和组织机构的构成，探索新媒体资本市场发展的新的途径。

六、进一步推进5G技术研发试验的工作，加快落实“宽带中国”战略，高度重视网络安全，加强互联网经济的监管。

七、发挥新媒体治国理政的作用，通过新方法、新手段科学治网、依法治网，掌握意识形态工作的管理权、话语权和主动权，重视网络舆情的监测和研判，及时引导舆论，提升国家治理能力现代化水平。

八、培育健康网络文化，把新媒介素养提升到战略发展的高度，进行媒体智库建设，加强国际传播能力的建设，建立多边国际互联网治理体系。

2016-06-21 15:19:40

唐绪军:

2015年，国家战略持续助推新媒体发展，传统媒体与新兴媒体 通过优势互补、一体化的发展，深度影响了中国社会各个方面，新媒体影响力不断深入与扩大。在我国大力推动网络和信息化事业发展的顶层设计和强化下，新媒体 连接多行业、多领域的发展成为中国社会转型新阶段的关键性因素，各种新的技术、新的理念、新的形态、新的模式的竞相呈现，推动中国不断向网络强国迈进。习 近平总书记在“4·19”讲话中，在网络安全与信息化建设的座谈会上的讲话，为网络的发展、为信息化的建设提出了一系列方向性的指引。我们相信，今年的新 媒体发展会有更多新的亮点，所以我们应该把握契机，迎接挑战，促进新实践。

我们期待着明年再给大家汇报新的蓝皮书的研创结果。谢谢大家。

2016-06-21 15:22:03

赵天晓:

新媒体发展报告内容很丰富，想要和大家探讨的内容很多，培林院长给我们新闻所安排的工作任务很重，包括中央网信办等中央部门有一些委托项目，以及在座的很多兄弟单位的合作项目很多，所以现在新闻所科研任务非常满，我们的工作骨干经常加班加点。

以上各位领导对今年新媒体发展报告2016做了发布，也做了评介，谢谢各位领导，也谢谢各位媒体的朋友们。让我们继续关注这个报告的推广，关注这个报告的传播。发布会环节到此结束，下面请黄楚新主任主持研讨会环节。

2016-06-21 15:24:23

黄楚新:

尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友、各位同事，大家下午好，《中国新媒体发展报告》2016的发布会刚刚结束，现在进入新媒体发展研讨会。

今天有幸邀请到了来自新闻传播学界、新闻传播业界的媒体大咖们。 2015年以来，新媒体的发展出现了很多新的热点，当然也带来了新的契机和新的挑战。面对新的热点、新的契机和新的挑战，我们邀请来自学界、业界的大咖们 发表他们对这些问题的看法，首先有请来自上海大学中国艺术传媒研究院的院长，也是“新闻媒体蓝皮书”的副主编吴信训教授。

2016-06-21 15:26:04

吴信训:

尊敬的各位专家学者，大家下午好。很高兴又出席“中国新媒体蓝 皮书”的发布会，“中国新媒体发展蓝皮书”发布会已经召开过七届，但是今天召开的这届发布会意义尤为不同，因为就在今年4月19日，习近平总书记亲自主持 召开了网络安全和信息化工作座谈会，并发表了重要讲话，为进一步深入开展新媒体研究，贯彻落实在践行新发展理念上先行一步，让互联网更好造福国家和人民， 提供了宝贵的思想指南和丰富的智慧启示。

我们注意到，当今世界互联网一网打尽天下，实现了全球网络一体 化，但由于社会政治体制的多元化、意识形态的多样化、社会人群价值取向的碎片化，各种利益关系冲突与交织。加上互联网世界中的信息传播规律、人际交流方 式、传播通道等都呈现出了新的特点，网络舆论场与社会舆论场之间的互动也更令人难以琢磨，所以网络治理对于各国执政者来讲都是一道前所未有的难题。

对于转型期的中国来说尤其如此，而对于互联网治理这道难题，这次 习总书记在讲话中从六大方面特别做了深入细致的透析的解答。一是推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民。二是建设网络良好生态，发挥网络引导舆论反 映民意的作用。三是尽快在核心技术上取得突破。四是正确处理安全和发展的关系。五是增强互联网企业的使命感、责任感，共同促进互联网持续健康发展。六是聚 天下英才而用之，为网信事业发展提供有利的人才支撑。习总书记的讲话是站在时代发展的新高度上对把握互联网发展的基本规律与趋势主动权的最新最全面的阐 释，为我国加强互联网建设发展，同时为加快我国互联网研究，当然也包括新媒体研究提供了强大的理论指导，指明了努力的方向。

2016-06-21 15:28:23

吴信训:

我相信在习总书记的讲话精神指引和鼓舞下，我国互联网建设事业 将很快开启一个新的时代，以互联网为核心标志的新媒体研究也必将开拓更广阔的视野，更具开展性的了望与思考，更细致深入接地气的破解问题的考量。我还特别 高兴地看到，中国社会科学院新闻传播研究所近年来在学术研究方面采取了一系列行之有效的大动作，团结国内外同仁加强科学研究，取得了一系列令人瞩目的新成 果，去年11月又在中国社会科学院领导支持下成立了中国社会科学院新媒体研究中心，为进一步开展好新媒体研究打下了更监事的体制机制的基础。

我衷心祝愿“中国新媒体蓝皮书”在中国社会科学院新闻与传播研究 所的主持下，更广泛地团结国内外新媒体研究的精英学者，更多产出新媒体研究的精粹成果，我们上海大学、上海市文化繁荣与新媒体发展研究基地的同仁们也将一 如既往的团结在你们的周围，发挥好合作者的作用。谢谢大家

2016-06-21 15:30:35

黄楚新:

非常感谢吴院长一直对我们的大力支持，我们知道这几年人民网新媒体发展也非常火热，出现了很多新的媒体形态，有请来自人民网的副总裁唐维红女士谈谈她对新媒体的看法。

2016-06-21 15:32:12

唐维红:

各位专家、各位同行，大家下午好，很高兴和大家一起见证这部 “蓝皮书”的发布。作为媒体的从业者和实践者，六年多来“蓝皮书”是我们案头的必备书籍，我代表人民网对“蓝皮书”的作者、编者、出版者表达敬意。人民网 今天来了三位同事，对这部“蓝皮书”和这个研讨会很关注，无论是刚才介绍的“蓝皮书”提到的大势、态势、建议，还有一些趋势，还有一会儿专家们提到的分 析，我们都很关注，希望人民网能从中了解互联网发展的大势，能因势而动、因势而上。

“新媒体蓝皮书”的出版到今年更有意义，无论是“2·19”讲话 还是“4·19”讲话，习总书记都特别提到要推动媒体融合发展，主动借助新媒体的传播态势和优势，要尊重新闻的传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻 舆论的传播力、引导力和影响力、公信力。不只是人民网，这几年人民日报社整体在关注新媒体的建设，昨天人民日报社在人民网新媒体的演播室上午和下午有两场 重头活动，上午是人民日报社的客户端新版本的上线，社长亲自出席讲话。下午是人民日报媒体技术中心的书刊发布，他的研究报告是中国媒体融合发展的报告，也 是年度的报告，今年是第二本，标题就叫融合坐标，今年用了“坐标”这个词，和去年相比，今年媒体做新媒体融合的时候，可能方位不是那么太迷茫了，定位、标 准更准一些，发展方向更加明细，大家在校准自己的发展方向，所以这块用了“坐标”这一块。

2016-06-21 15:33:11

唐维红:

应该说，人民日报系的发展，我们在布局新媒体时首先在观念上全 力拥抱互联网，人民日报社从20年前创办人民网，从这时候就开始建设布局互联网，关注新媒体，一路走来，不仅把传统媒体的内容搬到了网上，更要把互联网的 思维、互联网作为一种平台，更要遵循互联网的规律来谋划舆论工作，最终要以主流价值来影响网络舆论生态。这当中我们看到新媒体的传播仍然是内容的传播，内 容是根本、源泉。“新”是新在形式、载体上，“新”在传播的主体和接受方式上。基于这一点基本认识，我们的努力方向：一是把握做好内容，无论是报还是网， 这个好我们认为不仅是有内容有思想、有温度、有品质，还要在形势、手段上创新，让人们喜闻乐见，还是传播好作品，各个媒体都做了有益的尝试。

二是我们也在关注基于互联网用户的入口。希望能通过互联网让最广 泛的用户接触到我们的内容，离不开我们的内容。这可能是新媒体发展面临的一个非常急迫的问题，这方面许多媒体在探索，我们也在尝试怎么和人们的日常工作、 工作场景相结合的更密切，能拓展一些渠道，特别是垂直化、场景化的渠道上有所创新，比如民生政务平台、社交平台、游戏平台，甚至关注下一步的穿戴设备、车 载设备、互联网电视、智能家居等等。

三是要大力发展智能化的传播，告诉受众想知而未知、应知而不知 的，一直是媒体的责任。在互联网的条件下，这个终端的需求也许可以被最充分的满足。我们看到一些并不生产内容的新媒体在充分运用大数据、云计算、人工智能 等一些先进的技术，进行个性化的推荐、精准化的传播、情景化的感知、智能语言的播报等等，受到了客户的高度认可，这也是新媒体今后发展的一个大的趋势

2016-06-21 15:36:32

唐维红:

今年这个皮书是第七年了，我们说“七年之痒”，据说七年是人体 细胞完成一次整体新陈代谢的周期，“新媒体蓝皮书”是不是这七年也忠实记录了中国媒体新媒体在七年中的发展。当第一本蓝皮书问世的时候移动互联网还没有成 为一个流行的说法，微博也刚起步。但是七年后的今天它不仅成为了家喻户晓的网络应用，而且已渗透入我们生活的方方面面，对个人、家庭、社会、国家都产生了 深刻的影响。

互联网特别是移动互联网的发展变化是新媒体发展的大背景，自 2012年开始，人民网研究院也连续编辑出版了5本移动互联网的蓝皮书，也受到了社会的好评和关注。下月初，我们的第五本移动互联网蓝皮书也将问世，其中 也有一些内容是聚焦新媒体的，包括智能新闻、政务新媒体，还有央企新媒体等等，欢迎大家关注。

再一次感谢各位在座的专家、同行在以往的工作中关注和支持人民网，再次祝贺新媒体发展报告第七本成功发布。谢谢大家。

2016-06-21 15:40:22

黄楚新:

感谢唐总和我们分享人民网在新媒体发展过程中的一些新的经验、 新的实践。下边有请来自中国传媒大学传媒研究院副院长、教授陈卫星。陈教授在过去传统媒体时代写的这些研究传统媒体理论事物，应该说对媒体的发展理论有深 刻的洞见，在新的媒体时代，陈教授非常关注新媒体发展过程中积累的理论，有请。

2016-06-21 15:41:55

陈卫星:

各位同仁、各位记者朋友，大家好，感谢社科院这个团队，做这么 大一个活动，有机会分享他们的研究成果。刚才黄主编讲了一些比较过誉的话话。我今天才知道他们的蓝皮书已经出了七年了，应该说他们对这个研究起步很早，去 年对我印象很深，去年我从网上得到了消息，他们突出了新媒体的舆论引导这方面的重要性，以及相关的技术依据，他们做这个事情好像非常贴近现实，今天我看了 主报告，我认为是蓝皮书最重头的东西，讲了半个多小时，方方面面都讲到了。我也看了一下目录，我在想，按照刚才谢社的说法已经有三四百种了，这个做得非常 不错，连续获得了三次“一等奖”。之所以非常不错就是在于它有非常强的政策性，一个局级单位把握国家政策性的任务，不是没有难度的。也说明由于新媒体本身 的发展，使信息治理已经成了国家治理当中的一个非常重要的环节。除了政策性之外，对行业、学科有什么关系，虽然我看到有不少高校的人在参与写作，我的体会 是怎么认识新媒体这个问题，因为按照一些专家的说法，应该把信息IT技术革命定义为一种新的产业革命，如果这个说法能够成立的话，按照马克思主义的基本逻 辑，生产力革命是制造历史年代划分的一个基本标志的话，实际上新媒体发展本身从技术到生活、生产的全面渗透已经为未来的社会发展打下了新的生产力基础，这 在某种意义上也是符合我这两年所研究的“媒介学”研究的范式的推断。

2016-06-21 15:42:09

陈卫星:

从这个角度来说，需要对研究本身，如果说学术内容的话，应该有 前瞻预测和讨论的东西。从90年代到现在，我们已经看到了这样一个过程，因为新的经济基础和旧的上层建筑之间还会有一些拉扯，这个拉扯还会持续，但是至少 从习总讲话上已经看到了问题的严重性。所以这个研究带有挑战性，按照刚才一些同行的说法，蓝皮书如果要持续下去，继续发挥它的导向作用，可能你们的任务还 比较艰巨，总报告肯定要有，但是具体的重头不能全部重复。新媒体给我们的感触实际是两个问题，一个是距离问题，一个是秩序问题。新媒体之所以能够发展是它 缩短了人和人之间的距离，而且由距离带来了生产力的简化或者生产力的启动组合，不然我们就不能理解整个传统媒体由于广告市场的倾斜而导致的断崖式的被动局 面。另外是秩序，通过信息轻重缓急的时空组合来建构一种社会心理秩序，这也是任何转型国家的忧虑来源之一，我学历史出身，有时候看历史在打回旋，在冷战结 束之前，国际上曾经讨论过，那时候中国也是联合国教科文组织成员国，当时讨论过信息传播新秩序的问题，当时是有两种声音，一种是叫“信息自由流动”，一种 是“信息国家主权”。我们知道，80年代中国对这个问题其实是没有什么具体表态的，因为冷战结束之后，加入了经济全球化，使“信息自由流动”成为一个生产 力解放的动力源，对外开放首先跟信息开放，是连在一起的。这个问题到现在又有所变化，逻辑上怎么讲，政治和经济怎么搭配，这是蓝皮书不得不考虑的问题。

这个书除了总报告和一些重头之外，讲不讲经营，如果讲经营的话， 广告市场讲不讲，如果讲产业，为什么不讲一下出版，VR马上可能会成为一个产业领域。讲领域，新媒体艺术算不算？全国有400多家院校都和新媒体艺术教学 产生了关系，而且新媒体所培育出来的信息市场、娱乐市场，这个比重以后肯定还会加大。

2016-06-21 15:44:50

黄楚新:

非常感谢陈教授给我们提出一些很好的建议，当然也发表了很多新 颖的观点，陈教授的学历非常丰富，原来是学历史的，后来学新闻传播，又留学法国很长时间，在法国工作了很长时间，属于跨界。因此看问题的角度和我们完全不 同，也对我们新媒体蓝皮书如何更上一层楼，如何做得更好提出了很多宝贵的建议。感谢陈教授。下面有请来自中国社会科学网总编辑李红岩先生，中国社会科学网 这几年也做得非常红火，各种新的信息，虽然现在门户网站已经落后了，或者已经过时了，但是中国社会科学网不仅在哲学社会科学门户中发展，也不断拓展自己新 的发展和表达方式，请李总谈谈有关网络当中新媒体发展的趋势和现状。

2016-06-21 15:47:46

李红岩:

谢谢黄主编。首先，代表中国社会科学网全体编辑，也代表中国社 会科学杂志社“一报八刊”的编辑，对《中国新媒体发展报告》（2016）的发布表示衷心的祝贺，也表示一个媒体人的衷心感谢。做新媒体的同仁都离不开这本 书，去年我们搞“十三五”规划，要做今年的预算，都要参考这本书，这本书给我们划定的平台，给我们划定的环境为基础，我们的改版工作，都要建立在这个书所 提供的基础性的数据平台，以及对发展趋势的预测上。

听了唐所长的报告，又看了主报告，我感觉主报告非常系统全面，把 一些零碎的思考、一些经验性的感受理论化、系统化、条理化、逻辑化，为我们提供了非常权威的数据，客观的分析，以及非常平实的趋势预测，提出了科学对策， 确实很受启发。我相信这个报告是新媒体人一个案头的参考书，是一个必备的书，遇到什么问题时会时不时拿出来看一看，翻一翻。一是表示祝贺，二是表示感谢， 这是发自内心的心声。

今年这个报告的主题叫做“互联网+”，我的感觉是“+经济”的东 西比较多。我是做中国社会科学网的，“互联网+”怎么“+学问，+学术”，在各种各样新媒体的研究中，我几乎没有看到过。我们到国际上看一看，到欧美一些 国家跑一跑、走一走，也很少涉及到“互联网+”学问怎么加的问题，这对我们办学术网站提出一个挑战，学术网站怎么做，点击率问题到底是什么问题。我现在感 觉做学术网站更多提供的不是一个传播，因为传播是社会性的东西传播起来容易，学术性的东西传播起来很难。像易中天讲《三国演义》，一讲就出名了，让他讲中 国土地制度史，讲出花来都未必出名，这总是跟提供的内容有关。可能学术网站的传播很重要，但最核心的可能不是传播，而是提供数据库与索引。如果我写一篇莎 士比亚的文章，农民工再感兴趣也不一定来看，而研究莎士比亚的专家一定会通过索引来看，爱看不爱看都得看。所以学术网站可能天然的就具有专卖店、小众的特 点，但是这种东西又不能没有，因为在整个商业网站、新闻网站当中可能会起到压仓石的作用。

2016-06-21 15:49:53

李红岩:

互联网+学术，大家都知道中国知网，实际上就是一个互联网+学 术，你说它是一个传播平台吗？可以说是，因为学生们写论文、搜集东西都要用，但不能说是一个新闻性网站，它更多是提供一种服务。中国社会科学网既要提供服 务，同时也要提供传播，这就给我们提出一个任务，怎么把数据库个服务、储存、记忆与传播结合起来，这是我们网站在定位上思考的战略性问题，互联网+学术、 互联网+理论、互联网+思想、互联网+传播，这几个层面要紧紧结合起来。

从国际来看，传播得好的基本都是社会性强的东西，包括在学术范围 内，比如期刊界，世界期刊大会，电子期刊做得好的都是儿童期刊，育儿的、时尚的、服装的，不可能做一个历史研究的，不能做中世纪研究电子期刊，怎么做都火 不起来。学术性的，社会性越强的越容易传播。这是一点感受。

下一步在互联网哲学研究中，要加强互联网哲学研究，新媒体发展报 告将来是否也可以在互联网哲学方面做一点文章。去年乌镇的第二届世界互联网大会，其中一个主题是互联网哲学，互联网和马克思主义的交往理论，和全球化是什 么关系。刚才陈教授提到生产力的问题，互联网毕竟是生产力的范畴，这样一种先进的生产力会对我们的生产关系发生什么样的变化，会要求我们的上层建筑怎么样 适应它、发展它，这些问题都是很值得研究的问题。唐绪军所长雄心勃勃，但是他们人手太少，我们盼望新闻所大发展，我们给你们鼓与呼，互联网哲学是大有可为 的。目前我觉得有力度的文章不多，基于一种社会性理论的探讨不少，但是上升到哲学层面的探讨我几乎没有见到，有几篇，能不能把互联网哲学当作一个本体论的 注塑，提升到人的生存方式上来，跟现代性相结合等等，这是一个很有启发的话题。

有一个建议，我觉得将来发展报告要我争取把港澳台纳进来，或者把 港澳台的作者纳进来，现在中国社会科学院每年有一个两岸四地的互联网的会议，跟中国科学院、中国社会科学院、台湾的中央研究院，澳门、香港几家，每年轮着 开会探讨互联网的事，建议新闻所参加这个会，争取将来我们的报告中把港澳台给加进来，或者我们听一听港澳台互联网的专家对大陆新媒体发展的看法，也能够收 进来，把中国这两个字彻底做全。谢谢。

2016-06-21 15:52:30

黄楚新:

谢谢李红岩总编辑对我们的鼓励，给我们提了很多建议，“互联 网+”学问，或者是“互联网+”学术，我们最近和中央网信办接触比较多，未来从顶层设计来说，如何把中国科学院、中央文献研究室，包括中国社会科学院相关 的学术资源，通过互联网的方式把它盘活起来，在未来的“十三五”规划当中要重点体现出来。李总还给我们提出了很多建议，创造了很多条件，我会向唐所长汇 报。希望我们互相合作，深度探讨互联网的发展。非常感谢。下面有请来自中国人民大学新闻学院的匡文波教授，匡文波教授多年耕耘于新媒体研究中，也是新媒体 发展报告的作者，给予了我们很大的支持。有请。

2016-06-21 15:56:24

匡文波:

各位同行下午好，其实我也是蓝皮书的老作者了，我对这一次写的 主要是对大数据的研究，泼一点冷水，因为现在大数据是好东西，但如果说必谈大数据未必合适，因为每个人都有自己的研究基础和研究的特长，而且大数据本身也 有双面性。推大数据最多的其实是互联网公司，尤其是BAT，像百度、腾讯、阿里巴巴，其实掌握着大量的个人隐私。我们国内其实对互联网的保护、管理，某些 方面是比较严格的，在全世界比较严格。我上星期给“菲克汽车”（音）讲课的时候，他们在课间又问了一个问题，说中国的互联网全世界管的最严的。我想说，其 实中国的互联网在某些方面管得是最弱的，像版权，像百度文库文献，在中国才会存在。

个人隐私权的保护。大数据时代，个人隐私权的保护带来了新的挑 战。比如手机，除了偷拍之外还能准确定位，我产生了一些想法，能不能通过一些量化的研究来分析大数据对个人隐私的影响。报告中有大量数据，我不重复谈，用 户的担忧，用量化的方法。我得出一个结论，大数据时代要保护个人隐私，我提出了一个观点，就是新媒体时代应该是大数据时代，个人、企业、政府三方应该平 衡，我们国内一个最大的问题是三者之间不平衡，个人这一块是最弱的，企业是比较强势的，政府也是很强势的，实现了三者的平衡才能真正解决大数据时代个人隐 私权的保护。

报告中有一个问题我们没有写进去，其实有很多问题政府也没有权利 监控微信中的通信，世界各国都有个人通信保护的法规，其实微信的点对点发微信，在世界各国都属于个人通信自由又受到保护的。但是我们国家目前有这么一个趋 势，超过30人以上的微信群都受到实时监控，在我们国家法律上其实有一个盲点，很多微信群其实就像在一个封闭的空间大家讨论问题，并不是属于大众传播，但 实际上目前来说，世界各国对这种群体传播的保护，到底涉及不涉及到个人隐私其实有一个模糊的法律地带。我们国内实际情况是30人以上的微信群都要被监控。 还有微信个人资金的信息传送，政府也负有权利监管，其实这是一个值得思考的问题，但是这个报告没有写进去，因为这是一个比较敏感的问题。

我就先讲这么多，谢谢大家。

2016-06-21 15:58:07

黄楚新:

谢谢匡教授。匡教授这次给蓝皮书提供的报告是“大数据与个人隐 私的保护”。数据现在非常热，的确给我们带来很多便利，匡教授以比较冷静的眼光来分析研究大数据，报告中提供了很多数据和一些比较新的观点，昨天我们的皮 书出版社也推出来了，图文并茂，点击率非常高。非常感谢。下面有请来自清华大学新闻传播学院的副院长崔保国教授，崔教授也是多年精心主编中国传媒发布报 告，也是传媒蓝皮书，有很多经验，对新媒体高度关注，有请崔教授谈谈新媒体相关的重要观点。

2016-06-21 16:03:36

崔保国:

首先祝贺新媒体蓝皮书发布和出版，刚才讲的八大趋势、八大判断、七大热点，还有建议和分析，我的受启发，我想谈几点：

一，新媒体蓝皮书，我们做的是传媒蓝皮书，新媒体原来说的是新媒 体和传统媒体，我们的蓝皮书是关注整个媒体，个其中有一个非常大的变化，整个传媒产业的总盘子是12000多亿，传统媒体只变成了一个零头，最主要的传统 媒体是平面媒体和电视媒体，电视媒体原来最高的时候达到了1300亿的广告，现在已经落到1000亿左右。广播其实很少，只有几十亿，不到100亿。广播 加上电视也就是1000亿出头，就是广电。报纸最高的时候，连发行带广告大概600亿，现在只有300多亿。杂志只有100多亿。出版有500—600 亿，报纸、杂志、出版权加起来也就是1000亿，1000亿平面媒体、1000亿电视媒体，就是2000亿，在整个传媒产业中，传统媒体就变成了零头。

传统媒体是主流媒体，大部分传统媒体的衰落和报业的断崖式下滑， 断崖式的下滑就是从2014、2015年开始的，电视现在陷入的危机有可能比的报业的危机还深重。为什么呢？电视现在出现整个广告下滑。还有一个就是电视 的地方台非常严峻，不光是广告下滑，过去都是贷款式的经营模式，几十个亿的负债，现在只有几个亿的广告，赚起来就非常难。地方电视台现在是两极分化，好的 很好，但是不多，一线卫视。差的电视台很差，现在几百家电视台里面真正好的不到几十家，只有十几家算是真正好的电视台，这是比较深重的危机。

2016-06-21 16:05:02

崔保国:

我觉得这个蓝皮书产业分析是其中一部分，对现象、趋势的分析我 觉得非常全面，也非常可贵，但产业分析毕竟是基础，这样的产业发展状况下，新媒体占很大的比例，2000亿的网络广告，还有1400亿的网络游戏，移动也 是3000亿左右，一下就6000多亿了，还有其他的媒体，新媒体一定是占了非常大的比例。非常大的一个问题，在我们的蓝皮书发布之后，我有一个思考，我 发现传统媒体的衰落一方面是市场在缩小，还有一个非常重要的是传统媒体也存在严重的产能过剩，经济界有产能过剩，要去产能，传媒业实际也存在产能过剩，我 们需要这么多报纸吗？我们现在有将近2000种报纸，已经关门一些，但还有1900多种报纸。我们电视台有将近300家电视台，他们运营着2000多个频 道，加上数字频道，得有4000多个数字频道，我们需要这么多频道吗？一个地方电视台也办七八个频道，实际办一个频道就足够了，我觉得它和经济存在的问题 一样，就是传媒存在着产能过剩和去产能的问题，但是我们的产能过剩和去产能的方法完全和经济的做法不是一回事，这里面还有非常复杂的问题。

新媒体在衰败，而且大幅下滑的状况下，新媒体的整合，就是前两年 讲的媒介融合，我们所期待的你是你，我是我，你中有我，我中有你，你就是我，我就是你的媒介融合的境界和阶段，并没有按照我们想象得那样，没有往这个路子 发展，反而是我们想不到的媒介融合，就是马云收购传统媒体，BAT在构造自己的生态圈发展，我认为是资本的逆袭，这不是小事 ，这要做下去之后，主流媒体的地位，传统媒体的未来会发生非常严重的变化，这是动了国家的根基和基本原则的问题，怎么解决，我觉得会在今年发生一些冲突和 根本性的交锋。要么改变政策、改变原则，办媒体到底是什么思路，要么马云和BAT可能会遇到麻烦，动了党和国家根基的奶酪，是不是该他们伸手的地方，我现 在在关注和思考这个问题。这牵扯到我们要对媒体产业化、市场化走到哪里为止，我们还要重新考虑媒体在国家整体改革当中的整体设计问题，这是新媒体和媒介融 合的新趋势，这九没有提到。

2016-06-21 16:07:08

崔保国:

还有泛娱乐，这是这两年BAT喊得震天响的，整个民族充满了娱 乐精神，到哪儿都是娱乐，点开网易的新闻网站和娱乐频道，点开之后差不多，很多网络媒体的新闻频道和娱乐频道内容基本一致，我认为这是不正常的，而且网络 的泛娱乐已经形成了对整个传媒的泛娱乐化，这是值得思考和探讨的问题，我认为传媒如果只是泛娱乐，不是我们传媒发展的方向，这个问题值得探索。我在网上看 了一段话：悲剧和喜剧其实并没有截然的界限，如果你能够从悲剧当中走出来，可能会经历喜剧；如果永远沉湎在喜剧当中，最终会是悲剧。我觉得，如果我们沉湎 在娱乐当中的话，可能会造成未来的悲剧。我就说这些，谢谢。

2016-06-21 16:11:25

黄楚新:

非常感谢崔教授，几句很简单的话，但很富有哲理，悲剧和喜剧如 何转换。新媒体当中也的确如此，我们今天看到的“巨无霸”的新媒体产业可能一夜之间会倒闭，尤其在新媒体的冲击下。所以我们面对这种新媒体的发展，如何做 好前瞻性的研究，如何提出一些更富有建设性的建议和对策，这的确是新媒体报告中要努力做的方面。

各位领导、各位媒体朋友，非常感谢大家来参加今天下午的新媒体发 展研讨会，今天下午虽然时间很短，但是几位学界、业界的大咖一方面给新媒体发展报告提出了很多宝贵的建议，另外一方面为新媒体发展在研究过程中如何观察新 的问题，如何用新的角度挖掘更深刻的内容，为我们提出了很前瞻性的建议。非常感谢他们抽出宝贵时间来莅临我们的研讨会，也非常感谢我们的合作伙伴来参加研 讨会，非常感谢媒体朋友一如既往的为我们的发布会做积极的报道。感谢中国网给我们做直播，感谢我的同事们为新闻发布会和研讨会在后勤方面的大力支持，还有 新媒体蓝皮书的直播团队也一直为我们做直播。我们相信新媒体的发展非常之快，我们期待明年6月份再聚会，月月新、日日新，到明年的时候可能又会有新的问题 呈现，再次感谢大家光临，今天的研讨会到此结束。谢谢。

2016-06-21 16:16:46

[责任编辑：曾真真]