2015中国国际矿业大会开幕式

主持人 中国国土资源部副部长汪民:

尊敬的各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！在国际矿业界及 各方大力支持和共同努力下，由中华人民共和国国土资源部、天津市人民政府、中国矿业联合会共同主办，世界银行、澳大利亚驻华大使馆、加拿大驻华大使馆、南 非驻华大使馆、智利驻华大使馆、俄罗斯驻华大使馆、秘鲁驻华大使馆、国际地质科学联合会、中华人民共和国发展与改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、 财政部、环境保护部、商务部、国家开发银行、中国进出口银行、中国银行等部门、单位协办的2015年中国国际矿业大会今天在天津市隆重召开。

2015-10-21 09:01:21

汪民:

下面请允许我介绍主席台就座的各位贵宾：中华人民共和国国土资 源部部长、2015年中国国际矿业大会组委会主席姜大明先生，天津市委代理书记、天津市市长、2015中国国际矿业大会组委主席黄兴国先生，世界银行集团 全球能源和采掘业行动高级总监安妮塔·乔治女士，智利驻华大使贺乔治先生，天津市委常委、常务副市长段春华先生，秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊先 生，加拿大商务公使穆大纬先生，国土资源部党组成员、中国地质调查局局长、2015中国国际矿业大会组委会副主席钟自然先生，天津市副市长、2015中国 国际矿业大会组委会副主席尹海林先生，国土资源部总工程师彭齐鸣先生，天津市政府秘书长张志强先生。

2015-10-21 09:03:55

汪民:

本次大会将以“新常态、新机遇、新发展”为主题，围绕矿业可持 续发展、全球矿产勘查形势、矿业与资本市场、绿色矿山、矿产资源综合利用等专题进行研讨。来自55个国家和地区的政府官员、专家学者和矿业企业、金融机构 的代表，参会人员8000余人，参展的企业、单位达到600多家。大会将举办主题论坛、国际矿业部长论坛、国际地质调查局长论坛以及矿业发展高层论坛，将 推出34场专题论坛和国家（地区）的项目推介会。中外135家媒体将对大会进行报道。

在此，我谨代表大会组委会，对国内外各位来宾、对出席会议的各位新老朋友，对新闻界的记者朋友们表示热烈的欢迎！

2015-10-21 09:08:20

汪民:

首先，让我们以热烈的掌声欢迎中华人民共和国国土资源部部长姜大明先生致辞。

2015-10-21 09:09:36

国土资源部部长姜大明:

各位来宾，女士们、先生们，朋友们，金秋十月、国内外矿业界同 仁齐聚天津，参加2015中国国际矿业大会，以“新常态、新机遇、新发展”为主题，共商矿业发展大计。我谨代表大会组委会和中华人民共和国国土资源部，向 与会来宾和新老朋友表示诚挚的欢迎，并向大家致以良好的祝愿。

2015-10-21 09:09:57

姜大明:

当前，全球经济复苏总体偏弱，未来走势面临诸多不确定性。国际 矿业需求不振，投资下降，市场波动加剧，下行压力持续加大，面对复杂的环境，我们比任何时候都更加需要坚定信心，携手共进，迎难而上，都需要更多地看到矿 业的增长潜力、发展机遇和合作空间，以更大的决心和勇气推动矿业复苏和健康发展。

2015-10-21 09:11:01

姜大明:

要看到经济基本面对矿业发展的支撑作用。从全球来看，为了促进经济复苏和稳定增长，发达经济体正在积极推动再工业化和制造业升级。新兴经济体正在加快工业化、城镇化进程，全球范围内基础设施互联互通建设正在推进，将保持对矿业资源的稳定需求。

从中国看，经济发展进入新常态，转向中高速增长，迈向中高端水平。今年前三季度，中国积极应对经济下行压力，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保持了7%左右的增长速度，经济走势缓中趋稳、稳中向好。经济稳定发展的基本面没有改变，前景十分光明。

2015-10-21 09:12:02

姜大明:

作为世界第二大经济体，中国对全球经济增长的贡献率达到 30%，是拉动世界经济增长的重要引擎。在大宗商品价格大幅下跌，进出口总额增速放缓的情况下，中国大宗商品进口的使用量并未减少。上半年，石油进口量同 比增长了3.5%，铁矿石的进口量基本持平。当前，中国正在协调推进新兴工业化、信息化、城镇化和农业现代化，积极实施京津冀协同发展，长江经济带、“一 带一路”等重大区域发展战略，新旧动能的转化带动了对能源和矿产资源的关联需求。在长期向好经济基本面的支撑下，中国乃至全球矿业仍然具有良好的发展潜 力，要看到经济转型给矿业发展带来的机遇。当今世界，新一轮产业革命正在孕育，高技术产业、战略性新兴产业迅猛发展，新的经济增长点、增长极加快形成，对 新能源、新材料的矿产需求不断增长，为矿业发展开辟了新空间。

2015-10-21 09:13:31

姜大明:

国际产能合作蓬勃兴起，基础设施、装备制造、重大工程等领域日 益广泛，为创新矿业合作模式，打造全球矿业产业链提供了新契机。科技创新加快推进，大数据、自动化、互联网、摇杆监测等新技术与矿业交叉融合，为矿业发展 创造了新动能。应对气候变化成为全球共识，建设资源节约型、环境友好型社会对地理信息技术的需求不断上升，为地质工作拓展了新领域。

2015-10-21 09:15:01

姜大明:

即将召开的中国共产党十八届五中全会，将对中国全面建成小康社会实现第一个一百年目标作出规划部署。发展方式转变和经济结构调整，特别是大众创业、万众创新热潮涌动，为矿业发展注入了新动力、提供了新机遇。

2015-10-21 09:16:23

姜大明:

要看到矿业发展开放合作的广阔空间，随着经济全球化和区域一体 化的深入发展，各国正在积极推进全球和区域贸易投资自由化、便利化的安排。开放合作正在进入更大范围、更深层次、更高水平。中国是经济全球化的积极参与者 和推动者，中国开放的大门将越开越大，实际打造世界上最具吸引力的投资目的地。

2015-10-21 09:19:06

姜大明:

中国对外投资保持了较快增长，已经成为全球重要的投资来源地。 中国积极倡议建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，设立丝路基金，合作成立亚洲基础设施投资银行，携手“一带一路”沿线国家和地区深入开展投资贸易 合作和互联互通建设。中国已同22个国家和地区签署了14个自由贸易协定，设立了上海、广东、天津、福建自由贸易试验区，正在加快构建全方位对外开放格 局。

2015-10-21 09:19:19

姜大明:

矿业是全球化程度最深的产业之一，正在越来越紧密地结成一个命运共同体。各国矿业依存度高，优势互补，深化合作空间广阔。

女士们、先生们、朋友们，矿业是国民经济的基础产业，在促进增长、吸纳就业、改善民生等发挥着重要作用。中国政府高度重视矿业可持续发展，致力于深化改革、扩大开放，培育矿业发展的内生动力，为矿业复苏和繁荣发展夯实基础。

2015-10-21 09:20:33

姜大明:

一是着力增强资源可持续保障能力。我们坚持立足国内，持续推进 “找矿突破”战略行动，围绕能源和紧缺矿种加强地质调查和矿产勘查，基本摸清了2亿各主要矿种的资源家底。煤炭、石油、天然气、铁、铜、铀、铅、锌等矿产 探明地质储量保持高位增长，形成了一批重要矿产资源接续基地。我们坚持节约优先、加强矿产资源节约与综合利用，着力提升矿产资源综合利用、循环利用水平， 完成了22个重要矿产“三率”调查评价工作，推广了三批共159项综合利用先进适用技术，首批40个矿产资源综合利用示范基地建设稳步推进，在摸清资源综 合利用家底、提高资源利用效率和经济效益方面取得了重要成效。我们坚持生态环境保护、大力发展绿色矿业，促进资源开发与环境保护、社区发展的和谐统一，全 面实施了矿山地质环境治理恢复保证金制度，批准了661家国家级绿色矿山试点单位，推动了72家国家矿山公园建设，形成了绿色矿业发展良好局面。

2015-10-21 09:27:15

姜大明:

二是着力推进矿业管理的改革创新。我们持续深化行政审批制度改 革，完善企业经营环境，促进矿业投资便利化。2013年以来，经国务院决定，中国国土资源部先后取消矿业权设置方案审批或备案核准、中外合作勘查开发矿产 资源合作前置性审查等24项矿产资源管理行政审批事项，并努力做到放管结合、优化服务。我们积极推进油气资源开发体制改革，采取切实措施、放开市场，确保 公平准入、激发市场活力，实现有序竞争。今年7月启动了新疆油气勘查开发改革试点，推出首批亿个油气资源地块面向社会公开招标，得到市场的积极响应。我们 大力推动公益性地质工作成果资料，面向社会开放，建立了多层级、分布式、集训化的信息共享平台和服务体系，地质资料社会化服务能力不断增强。我部所属中国 地质调查局在本届大会期间将首次公布100副1：5万区域地质图，11万幅全国矿产资源潜力评价成果资料服务目录和近百幅海洋地质调查成果图鉴，再次公开 发布35万个地质钻孔资料。

2015-10-21 09:30:46

姜大明:

三是着力深化国际合作，我们贯彻对外开放基本国策，深入推进矿 产资源领域国际合作，欢迎外资企业到中国投资、勘查开发矿业资源，鼓励有实力的中国企业到境外合作开展矿业投资。我们会同“一带一路”沿线国家和地区合作 开展地学研究和地质调查，编制发布了《亚洲地下水序列图》等合作研究成果，服务沿线地区基础设施互联互通和经济走廊建设。

我们积极开展双边和多边合作交流，中国国土资源部与世界五大洲、100多个国家和地区国土资源主管部门建立了友好合作关系，与亚太经合组织、世界银行、国际地学科学联合会等多边机构开展务实合作，努力发挥负责任大国在促进国际矿业发展中的积极作用。

2015-10-21 09:32:22

姜大明:

女士们、先生们，朋友们：在经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展的今天，打造稳健持续、开放包容、面向未来的全球矿业，是我们的共同愿望和责任。为此，我愿提出四点倡议：

第一，坚持创新发展。创新是矿业持续发展的根本动力，是矿业复苏 增长的必由之路。越是在困难的情况下，我们越要依靠创新，充分发挥创新驱动的引领和支撑作用。我们应大力推动体制机制创新，使市场在资源配置中起决定性作 用，更好的发挥政府作用，完善矿产资源对话编制、出让管理、矿业权出让、节约利用、矿山环境管理等方面的制度规范，提高监管和服务水平。

我们应大力推动经营管理创新，鼓励矿业企业遵循市场经济和矿业发 展规律，创新管理方式，提高经营效益，不断增强自身实力和市场竞争力，我们应大力推动科学技术创新，着力加强矿业重点领域和关键环节的科技攻关，促进矿产 开发新理论、新技术、新方法、新工艺、新装备的研发、推广和应用，推进矿业高品质、可持续的发展。

2015-10-21 09:32:42

姜大明:

第二，坚持绿色发展，绿色发展是当今世界的大趋势，是各国矿业 建设的共同责任，我们应致力于建设生态文明，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持在保护中开发，在开发中保护，把资源开发与环境保护有机统 一起来。最大限度地减少矿产开发对生态环境的影响，推动矿业绿色、低碳、循环发展。我们应坚持节约优先，将资源节约和高效利用贯穿到矿业开发的全过程，综 合运用经济、法律、科技等手段，大力提高矿产资源节约和综合利用水平。我们应完善绿色矿业发展的体制机制，开展绿色矿业政策管理标准交流，为矿业可持续发 展开辟道路。

2015-10-21 09:33:30

姜大明:

第三，坚持包容发展。实现包容性、普惠性发展，让矿业发展的成 果惠及各方，是开发矿业的社会责任，也是社会健康发展的重要保障。我们应坚持以人为本、包容发展的理念，积极构建平等对话、开发补偿和利益共享机制，实现 矿业开发收益在各相关利益主体间的合理分配。矿业企业应该在追求经济效益的同时，更加关注和支持当地环境保护、劳动就业、基础设施建设改善，社会公益事业 发展等民生建设，努力实现兼顾经济、社会、生态多方面的综合效益。

2015-10-21 09:37:28

姜大明:

第四，坚持合作发展。各国矿业相互依存，休戚与共，合作发展是 克服困难、开创新局的重要法宝。我们要顺应世界开放合作大势，构建以合作共赢为核心的新型关系，打造全球矿业命运共同体。我们要积极实施促进矿业贸易投资 便利化、自由化的政策措施，创造良好的矿业投资营商环境。我们要加快构建重要矿产对接协调机制，不断深化矿产勘查、开发、加工、贸易、投资、价格等领域的 合作，推动全球矿业产业链延伸。我们要积极开展国际产能合作，加强各国在资金、技术装备等方面的对接，在市场法规标准上的协调，促进基础设施互联互通，实 现互利发展，合作共赢。

2015-10-21 09:38:43

姜大明:

女士们、先生们，朋友们，中国国际矿业大会历经17年的发展，已经成为国际矿业界对话交流、务实合作的重要平台，让我们以本次大会为新的起点，携手并肩，共克时艰，共同开创全球矿业的美好明天。

预祝矿业大会圆满成功，祝各位来宾工作顺利、身体健康！

谢谢大家！

2015-10-21 09:40:08

汪民:

感谢姜大明先生的致辞。现在请天津市委代理书记、天津市市长黄兴国先生致辞。

2015-10-21 09:40:42

天津市委代理书记、天津市市长黄兴国:

尊敬的姜大明部长、尊敬的各位来宾、女士们、先生们，大家上午好！2015中国国际矿业大会今天隆重开幕，我谨代表中共天津市委、市人民政府和全市人民向各位嘉宾表示诚挚的欢迎，向大会的召开表示热烈的祝贺！

中国国际矿业大会举办的16届，作为亚洲最大的矿业盛会和全球四 大矿业大会之一，已成为国际矿业界把握行业动态、获取信息前沿、促进交流合作的重要平台，品牌的影响力不断提升。本届大会以“新常态、新机遇、新发展”为 主题，将主办高峰论坛、行业展览和系列专题活动，内容丰富多彩，对推动矿业复苏增长必将发挥积极的作用。

2015-10-21 09:46:13

黄兴国:

矿业是一个国家的基础性产业，从一定意义上讲，矿业经济是经济 发展的晴雨表。当前，经济发展进入了新常态，主要特征就是市场变化、结构优化、动力转化，传统化的方式将发生根本性的变化。矿业发展也面临着诸多的挑战， 我们必须坚持绿色发展理念，打造绿色矿业，努力实现开采方式的科学化、资源利用高效化、生产工艺环保化、矿山环境生态化，推动矿业经济可持续发展。

2015-10-21 09:48:22

黄兴国:

我们天津这座城市历史悠久，中西合璧、古今交融，文化的底蕴非 常深厚，是一座充满生机和活力的城市。当前，正面临京津冀协同发展、“一带一路”建设战略叠加的历史机遇，千载难逢，大有可为。今年我们前三个季度经济持 续健康发展，全市生产总值增长9.4%，财政收入增长11.6%。我们认真贯彻落实国家的部署要求，全力推进经济转型升级、深化改革、扩大开放，努力办好 北方第一个自由贸易试验区，加强环境保护，促进社会和谐，在“美丽天津”建设上迈出新的步伐。

2015-10-21 09:49:26

黄兴国:

各位嘉宾，女士们、先生们，我们作为东道主，一定全力做好服务保障工作，努力把本届大会办成又一届高水平、高质量、务实、高效的国际盛会。

最后，预祝大会圆满成功，谢谢大家！

2015-10-21 09:51:55

汪民:

感谢黄兴国先生的致辞。下面请国际协办单位代表——秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊先生致辞。

2015-10-21 09:52:24

秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

各位上午好，感谢中国国土资源部邀请秘鲁出席今年的中国矿业大会，也感谢天津市市政府。这真正体现出中国同秘鲁在矿业领域合作的良好关系。我们很荣幸参加2015中国国际矿业大会。

2015-10-21 09:53:00

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

今天，世界经济的发展基于经济和贸易的全球化，这种发展不仅给 不同的地区和国家提供机遇，还有利于通过更多的就业机会、更好的收入推动社会融合发展。对于秘鲁来说，我们和中国一直有良好的合作关系，在今天全球经济发 展的状况下，这种发展给不同的国家、地区提供了很好的发展机遇，而且给在国际领域上提供很好的睦邻友好合作。通过更多的就业机会、更好的收入来推动社会融 合，对社会、对国家都有很大的好处，尤其对于拉丁美洲这些国家，能够给我们带来新的矿业方面的开采技术。

2015-10-21 09:55:04

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

每个国家都通过我们的工作、通过高科技工作来提高我们的收入， 也提高我们的工作效率。今天通，过高科技的使用，能提高我们的生产效率，同时提高我们的生活水平。2015中国国际矿业大会为各国高效、高品质的经济发展 作出了重大贡献，也有利于更好地参与到全球化发展中来，而达到双赢的目的。同时，新的矿业技术对我们的社会、民生都有很大的好处。

在当今这个社会，世界经济的形势有一些转变，大家都希望矿业有一 个快速的恢复，我们也希望我们所有的合作伙伴在很快的时间里给我们提供更好的机会，达到双赢和共赢的目的。中国扮演的角色越来越重要，尤其在经济贸易方 面，中国现在正在扮演着亚洲、全世界的重要角色。习近平主席在中国新年的致辞中提出，通过互联互通寻求共同的发展，是亚太地区经济复苏的一个基本元素，同 时提出了“一带一路”的倡议。

2015-10-21 10:01:11

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

天津的国际矿业大会每年都为我们秘鲁带来了很好的投资合作机会，在以下三个方面，帮助拉丁美洲，包括秘鲁。

第一，提供了新技术，通过这个桥梁，给我们带来更多的投资者和投资资本，参加这个国际矿业大会，对我们来说，也是一个很好的学习机会。

另外一方面，关于和当地人民的融合，这也是一个很好的平台。从现 在市场上来说，全世界的矿业市场向亚太地区转移。中国的习近平主席提出“一带一路”的倡议。这是亚太地区经济复苏的基本元素，将为全世界作出巨大贡献，将 使地区最大化融合发展，进一步推动贸易发展，投资互利互惠，世界各国人民成为最大受益者。这不光是一个发展的选择，而且是一个发展的机制，不光是一个政治 提议，而且是一个多赢的项目。

2015-10-21 10:05:03

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

我们和中国有很深的合作，同时我们有双边自由贸易合作。我们完全支持习主席“一带一路”的倡议。

请允许我表示一下我自己的看法。21世纪海上丝绸之路，使拉美同 亚太地区连接，通过修建“两洋铁路”项目，无论是从天津还是从上海，和拉丁美洲、和秘鲁之间的距离将会缩短，对大部分拉美经济体来说，中国都是主要的合作 伙伴。对于大部分拉美经济体来说，中国都是主要的合作伙伴，也是主要的投资来源国。来自中国的投资对拉丁美洲人民来说，在很多领域，无论是矿业、金融、海 运，都给拉丁美洲人民带来了很大的福祉，带来了很多的就业机会。我希望海上丝绸之路从中国的沿海地区一直到达南美洲的沿海地区，这样真正为两国人民谋福 祉，使两国的文化等各方面融合发展。

2015-10-21 10:08:26

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

对于秘鲁来说，矿业发展很重要。秘鲁和中国的合作及友谊源远流 长，中国是秘鲁在南美洲最大的商业贸易伙伴。对于习主席所提“一带一路”的倡议，我们觉得通过此项提议，能使中国的企业很好地融入拉丁美洲，形成泛太平洋 联盟。可以看到，无论是中国还是秘鲁，在不同的区域，它们都代表着不同的经济活力，它们的经济增长是有目共睹的，而且两个国家之间的贸易交流是每年都在增 长的。

2015-10-21 10:15:09

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

我想指出的是，秘鲁作为一个矿业大国，矿业占据了GDP很大的 比重，还有它的渔业。秘鲁是拉丁美洲最大的黄金生产国、第二大产铜国、第一大产银国，也是世界上最大的锌和钼的生产国家。同时，我们的天然气和石油资源也 相当丰富，农产品质量相当的好，正向中国及亚太地区其他国家出口。我这么说，因为我们参与天津的国际矿业大会，不光是来推广我们秘鲁的矿业，同时我们作为 秘鲁人民的代表，也有责任把秘鲁的别的产品、别的方面的优势也带给中国人民。我们也希望中国和秘鲁之间这种长期友好的合作能够更加深化。我们两国之间经过 长期的合作，已经有了很强的信任感，包括在基建项目上也有更多的合作。我们还希望中国企业家投资我们的农业、我们的新能源产业。秘鲁对中国和国际社会来说 都代表着新的投资机会。所以，我想利用这个机会来邀请国际上的朋友、中国的企业家去参观我们的国家，那里有很好的投资机会，而且在那里，我们秘鲁人民会欢 迎您，我们会跟您建立更深的友谊。

谢谢大家！

2015-10-21 10:16:59

汪民:

感谢胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊先生致辞。大会开幕式到此结束，感谢大家的积极参与！

2015-10-21 10:23:24

主持人 中国国土资源部副部长汪民:

尊敬的各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！在国际矿业界及 各方大力支持和共同努力下，由中华人民共和国国土资源部、天津市人民政府、中国矿业联合会共同主办，世界银行、澳大利亚驻华大使馆、加拿大驻华大使馆、南 非驻华大使馆、智利驻华大使馆、俄罗斯驻华大使馆、秘鲁驻华大使馆、国际地质科学联合会、中华人民共和国发展与改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、 财政部、环境保护部、商务部、国家开发银行、中国进出口银行、中国银行等部门、单位协办的2015年中国国际矿业大会今天在天津市隆重召开。

2015-10-21 09:01:21

汪民:

下面请允许我介绍主席台就座的各位贵宾：中华人民共和国国土资 源部部长、2015年中国国际矿业大会组委会主席姜大明先生，天津市委代理书记、天津市市长、2015中国国际矿业大会组委主席黄兴国先生，世界银行集团 全球能源和采掘业行动高级总监安妮塔·乔治女士，智利驻华大使贺乔治先生，天津市委常委、常务副市长段春华先生，秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊先 生，加拿大商务公使穆大纬先生，国土资源部党组成员、中国地质调查局局长、2015中国国际矿业大会组委会副主席钟自然先生，天津市副市长、2015中国 国际矿业大会组委会副主席尹海林先生，国土资源部总工程师彭齐鸣先生，天津市政府秘书长张志强先生。

2015-10-21 09:03:55

汪民:

本次大会将以“新常态、新机遇、新发展”为主题，围绕矿业可持 续发展、全球矿产勘查形势、矿业与资本市场、绿色矿山、矿产资源综合利用等专题进行研讨。来自55个国家和地区的政府官员、专家学者和矿业企业、金融机构 的代表，参会人员8000余人，参展的企业、单位达到600多家。大会将举办主题论坛、国际矿业部长论坛、国际地质调查局长论坛以及矿业发展高层论坛，将 推出34场专题论坛和国家（地区）的项目推介会。中外135家媒体将对大会进行报道。

在此，我谨代表大会组委会，对国内外各位来宾、对出席会议的各位新老朋友，对新闻界的记者朋友们表示热烈的欢迎！

2015-10-21 09:08:20

汪民:

首先，让我们以热烈的掌声欢迎中华人民共和国国土资源部部长姜大明先生致辞。

2015-10-21 09:09:36

国土资源部部长姜大明:

各位来宾，女士们、先生们，朋友们，金秋十月、国内外矿业界同 仁齐聚天津，参加2015中国国际矿业大会，以“新常态、新机遇、新发展”为主题，共商矿业发展大计。我谨代表大会组委会和中华人民共和国国土资源部，向 与会来宾和新老朋友表示诚挚的欢迎，并向大家致以良好的祝愿。

2015-10-21 09:09:57

姜大明:

当前，全球经济复苏总体偏弱，未来走势面临诸多不确定性。国际 矿业需求不振，投资下降，市场波动加剧，下行压力持续加大，面对复杂的环境，我们比任何时候都更加需要坚定信心，携手共进，迎难而上，都需要更多地看到矿 业的增长潜力、发展机遇和合作空间，以更大的决心和勇气推动矿业复苏和健康发展。

2015-10-21 09:11:01

姜大明:

要看到经济基本面对矿业发展的支撑作用。从全球来看，为了促进经济复苏和稳定增长，发达经济体正在积极推动再工业化和制造业升级。新兴经济体正在加快工业化、城镇化进程，全球范围内基础设施互联互通建设正在推进，将保持对矿业资源的稳定需求。

从中国看，经济发展进入新常态，转向中高速增长，迈向中高端水平。今年前三季度，中国积极应对经济下行压力，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保持了7%左右的增长速度，经济走势缓中趋稳、稳中向好。经济稳定发展的基本面没有改变，前景十分光明。

2015-10-21 09:12:02

姜大明:

作为世界第二大经济体，中国对全球经济增长的贡献率达到 30%，是拉动世界经济增长的重要引擎。在大宗商品价格大幅下跌，进出口总额增速放缓的情况下，中国大宗商品进口的使用量并未减少。上半年，石油进口量同 比增长了3.5%，铁矿石的进口量基本持平。当前，中国正在协调推进新兴工业化、信息化、城镇化和农业现代化，积极实施京津冀协同发展，长江经济带、“一 带一路”等重大区域发展战略，新旧动能的转化带动了对能源和矿产资源的关联需求。在长期向好经济基本面的支撑下，中国乃至全球矿业仍然具有良好的发展潜 力，要看到经济转型给矿业发展带来的机遇。当今世界，新一轮产业革命正在孕育，高技术产业、战略性新兴产业迅猛发展，新的经济增长点、增长极加快形成，对 新能源、新材料的矿产需求不断增长，为矿业发展开辟了新空间。

2015-10-21 09:13:31

姜大明:

国际产能合作蓬勃兴起，基础设施、装备制造、重大工程等领域日 益广泛，为创新矿业合作模式，打造全球矿业产业链提供了新契机。科技创新加快推进，大数据、自动化、互联网、摇杆监测等新技术与矿业交叉融合，为矿业发展 创造了新动能。应对气候变化成为全球共识，建设资源节约型、环境友好型社会对地理信息技术的需求不断上升，为地质工作拓展了新领域。

2015-10-21 09:15:01

姜大明:

即将召开的中国共产党十八届五中全会，将对中国全面建成小康社会实现第一个一百年目标作出规划部署。发展方式转变和经济结构调整，特别是大众创业、万众创新热潮涌动，为矿业发展注入了新动力、提供了新机遇。

2015-10-21 09:16:23

姜大明:

要看到矿业发展开放合作的广阔空间，随着经济全球化和区域一体 化的深入发展，各国正在积极推进全球和区域贸易投资自由化、便利化的安排。开放合作正在进入更大范围、更深层次、更高水平。中国是经济全球化的积极参与者 和推动者，中国开放的大门将越开越大，实际打造世界上最具吸引力的投资目的地。

2015-10-21 09:19:06

姜大明:

中国对外投资保持了较快增长，已经成为全球重要的投资来源地。 中国积极倡议建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，设立丝路基金，合作成立亚洲基础设施投资银行，携手“一带一路”沿线国家和地区深入开展投资贸易 合作和互联互通建设。中国已同22个国家和地区签署了14个自由贸易协定，设立了上海、广东、天津、福建自由贸易试验区，正在加快构建全方位对外开放格 局。

2015-10-21 09:19:19

姜大明:

矿业是全球化程度最深的产业之一，正在越来越紧密地结成一个命运共同体。各国矿业依存度高，优势互补，深化合作空间广阔。

女士们、先生们、朋友们，矿业是国民经济的基础产业，在促进增长、吸纳就业、改善民生等发挥着重要作用。中国政府高度重视矿业可持续发展，致力于深化改革、扩大开放，培育矿业发展的内生动力，为矿业复苏和繁荣发展夯实基础。

2015-10-21 09:20:33

姜大明:

一是着力增强资源可持续保障能力。我们坚持立足国内，持续推进 “找矿突破”战略行动，围绕能源和紧缺矿种加强地质调查和矿产勘查，基本摸清了2亿各主要矿种的资源家底。煤炭、石油、天然气、铁、铜、铀、铅、锌等矿产 探明地质储量保持高位增长，形成了一批重要矿产资源接续基地。我们坚持节约优先、加强矿产资源节约与综合利用，着力提升矿产资源综合利用、循环利用水平， 完成了22个重要矿产“三率”调查评价工作，推广了三批共159项综合利用先进适用技术，首批40个矿产资源综合利用示范基地建设稳步推进，在摸清资源综 合利用家底、提高资源利用效率和经济效益方面取得了重要成效。我们坚持生态环境保护、大力发展绿色矿业，促进资源开发与环境保护、社区发展的和谐统一，全 面实施了矿山地质环境治理恢复保证金制度，批准了661家国家级绿色矿山试点单位，推动了72家国家矿山公园建设，形成了绿色矿业发展良好局面。

2015-10-21 09:27:15

姜大明:

二是着力推进矿业管理的改革创新。我们持续深化行政审批制度改 革，完善企业经营环境，促进矿业投资便利化。2013年以来，经国务院决定，中国国土资源部先后取消矿业权设置方案审批或备案核准、中外合作勘查开发矿产 资源合作前置性审查等24项矿产资源管理行政审批事项，并努力做到放管结合、优化服务。我们积极推进油气资源开发体制改革，采取切实措施、放开市场，确保 公平准入、激发市场活力，实现有序竞争。今年7月启动了新疆油气勘查开发改革试点，推出首批亿个油气资源地块面向社会公开招标，得到市场的积极响应。我们 大力推动公益性地质工作成果资料，面向社会开放，建立了多层级、分布式、集训化的信息共享平台和服务体系，地质资料社会化服务能力不断增强。我部所属中国 地质调查局在本届大会期间将首次公布100副1：5万区域地质图，11万幅全国矿产资源潜力评价成果资料服务目录和近百幅海洋地质调查成果图鉴，再次公开 发布35万个地质钻孔资料。

2015-10-21 09:30:46

姜大明:

三是着力深化国际合作，我们贯彻对外开放基本国策，深入推进矿 产资源领域国际合作，欢迎外资企业到中国投资、勘查开发矿业资源，鼓励有实力的中国企业到境外合作开展矿业投资。我们会同“一带一路”沿线国家和地区合作 开展地学研究和地质调查，编制发布了《亚洲地下水序列图》等合作研究成果，服务沿线地区基础设施互联互通和经济走廊建设。

我们积极开展双边和多边合作交流，中国国土资源部与世界五大洲、100多个国家和地区国土资源主管部门建立了友好合作关系，与亚太经合组织、世界银行、国际地学科学联合会等多边机构开展务实合作，努力发挥负责任大国在促进国际矿业发展中的积极作用。

2015-10-21 09:32:22

姜大明:

女士们、先生们，朋友们：在经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展的今天，打造稳健持续、开放包容、面向未来的全球矿业，是我们的共同愿望和责任。为此，我愿提出四点倡议：

第一，坚持创新发展。创新是矿业持续发展的根本动力，是矿业复苏 增长的必由之路。越是在困难的情况下，我们越要依靠创新，充分发挥创新驱动的引领和支撑作用。我们应大力推动体制机制创新，使市场在资源配置中起决定性作 用，更好的发挥政府作用，完善矿产资源对话编制、出让管理、矿业权出让、节约利用、矿山环境管理等方面的制度规范，提高监管和服务水平。

我们应大力推动经营管理创新，鼓励矿业企业遵循市场经济和矿业发 展规律，创新管理方式，提高经营效益，不断增强自身实力和市场竞争力，我们应大力推动科学技术创新，着力加强矿业重点领域和关键环节的科技攻关，促进矿产 开发新理论、新技术、新方法、新工艺、新装备的研发、推广和应用，推进矿业高品质、可持续的发展。

2015-10-21 09:32:42

姜大明:

第二，坚持绿色发展，绿色发展是当今世界的大趋势，是各国矿业 建设的共同责任，我们应致力于建设生态文明，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持在保护中开发，在开发中保护，把资源开发与环境保护有机统 一起来。最大限度地减少矿产开发对生态环境的影响，推动矿业绿色、低碳、循环发展。我们应坚持节约优先，将资源节约和高效利用贯穿到矿业开发的全过程，综 合运用经济、法律、科技等手段，大力提高矿产资源节约和综合利用水平。我们应完善绿色矿业发展的体制机制，开展绿色矿业政策管理标准交流，为矿业可持续发 展开辟道路。

2015-10-21 09:33:30

姜大明:

第三，坚持包容发展。实现包容性、普惠性发展，让矿业发展的成 果惠及各方，是开发矿业的社会责任，也是社会健康发展的重要保障。我们应坚持以人为本、包容发展的理念，积极构建平等对话、开发补偿和利益共享机制，实现 矿业开发收益在各相关利益主体间的合理分配。矿业企业应该在追求经济效益的同时，更加关注和支持当地环境保护、劳动就业、基础设施建设改善，社会公益事业 发展等民生建设，努力实现兼顾经济、社会、生态多方面的综合效益。

2015-10-21 09:37:28

姜大明:

第四，坚持合作发展。各国矿业相互依存，休戚与共，合作发展是 克服困难、开创新局的重要法宝。我们要顺应世界开放合作大势，构建以合作共赢为核心的新型关系，打造全球矿业命运共同体。我们要积极实施促进矿业贸易投资 便利化、自由化的政策措施，创造良好的矿业投资营商环境。我们要加快构建重要矿产对接协调机制，不断深化矿产勘查、开发、加工、贸易、投资、价格等领域的 合作，推动全球矿业产业链延伸。我们要积极开展国际产能合作，加强各国在资金、技术装备等方面的对接，在市场法规标准上的协调，促进基础设施互联互通，实 现互利发展，合作共赢。

2015-10-21 09:38:43

姜大明:

女士们、先生们，朋友们，中国国际矿业大会历经17年的发展，已经成为国际矿业界对话交流、务实合作的重要平台，让我们以本次大会为新的起点，携手并肩，共克时艰，共同开创全球矿业的美好明天。

预祝矿业大会圆满成功，祝各位来宾工作顺利、身体健康！

谢谢大家！

2015-10-21 09:40:08

汪民:

感谢姜大明先生的致辞。现在请天津市委代理书记、天津市市长黄兴国先生致辞。

2015-10-21 09:40:42

天津市委代理书记、天津市市长黄兴国:

尊敬的姜大明部长、尊敬的各位来宾、女士们、先生们，大家上午好！2015中国国际矿业大会今天隆重开幕，我谨代表中共天津市委、市人民政府和全市人民向各位嘉宾表示诚挚的欢迎，向大会的召开表示热烈的祝贺！

中国国际矿业大会举办的16届，作为亚洲最大的矿业盛会和全球四 大矿业大会之一，已成为国际矿业界把握行业动态、获取信息前沿、促进交流合作的重要平台，品牌的影响力不断提升。本届大会以“新常态、新机遇、新发展”为 主题，将主办高峰论坛、行业展览和系列专题活动，内容丰富多彩，对推动矿业复苏增长必将发挥积极的作用。

2015-10-21 09:46:13

黄兴国:

矿业是一个国家的基础性产业，从一定意义上讲，矿业经济是经济 发展的晴雨表。当前，经济发展进入了新常态，主要特征就是市场变化、结构优化、动力转化，传统化的方式将发生根本性的变化。矿业发展也面临着诸多的挑战， 我们必须坚持绿色发展理念，打造绿色矿业，努力实现开采方式的科学化、资源利用高效化、生产工艺环保化、矿山环境生态化，推动矿业经济可持续发展。

2015-10-21 09:48:22

黄兴国:

我们天津这座城市历史悠久，中西合璧、古今交融，文化的底蕴非 常深厚，是一座充满生机和活力的城市。当前，正面临京津冀协同发展、“一带一路”建设战略叠加的历史机遇，千载难逢，大有可为。今年我们前三个季度经济持 续健康发展，全市生产总值增长9.4%，财政收入增长11.6%。我们认真贯彻落实国家的部署要求，全力推进经济转型升级、深化改革、扩大开放，努力办好 北方第一个自由贸易试验区，加强环境保护，促进社会和谐，在“美丽天津”建设上迈出新的步伐。

2015-10-21 09:49:26

黄兴国:

各位嘉宾，女士们、先生们，我们作为东道主，一定全力做好服务保障工作，努力把本届大会办成又一届高水平、高质量、务实、高效的国际盛会。

最后，预祝大会圆满成功，谢谢大家！

2015-10-21 09:51:55

汪民:

感谢黄兴国先生的致辞。下面请国际协办单位代表——秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊先生致辞。

2015-10-21 09:52:24

秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

各位上午好，感谢中国国土资源部邀请秘鲁出席今年的中国矿业大会，也感谢天津市市政府。这真正体现出中国同秘鲁在矿业领域合作的良好关系。我们很荣幸参加2015中国国际矿业大会。

2015-10-21 09:53:00

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

今天，世界经济的发展基于经济和贸易的全球化，这种发展不仅给 不同的地区和国家提供机遇，还有利于通过更多的就业机会、更好的收入推动社会融合发展。对于秘鲁来说，我们和中国一直有良好的合作关系，在今天全球经济发 展的状况下，这种发展给不同的国家、地区提供了很好的发展机遇，而且给在国际领域上提供很好的睦邻友好合作。通过更多的就业机会、更好的收入来推动社会融 合，对社会、对国家都有很大的好处，尤其对于拉丁美洲这些国家，能够给我们带来新的矿业方面的开采技术。

2015-10-21 09:55:04

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

每个国家都通过我们的工作、通过高科技工作来提高我们的收入， 也提高我们的工作效率。今天通，过高科技的使用，能提高我们的生产效率，同时提高我们的生活水平。2015中国国际矿业大会为各国高效、高品质的经济发展 作出了重大贡献，也有利于更好地参与到全球化发展中来，而达到双赢的目的。同时，新的矿业技术对我们的社会、民生都有很大的好处。

在当今这个社会，世界经济的形势有一些转变，大家都希望矿业有一 个快速的恢复，我们也希望我们所有的合作伙伴在很快的时间里给我们提供更好的机会，达到双赢和共赢的目的。中国扮演的角色越来越重要，尤其在经济贸易方 面，中国现在正在扮演着亚洲、全世界的重要角色。习近平主席在中国新年的致辞中提出，通过互联互通寻求共同的发展，是亚太地区经济复苏的一个基本元素，同 时提出了“一带一路”的倡议。

2015-10-21 10:01:11

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

天津的国际矿业大会每年都为我们秘鲁带来了很好的投资合作机会，在以下三个方面，帮助拉丁美洲，包括秘鲁。

第一，提供了新技术，通过这个桥梁，给我们带来更多的投资者和投资资本，参加这个国际矿业大会，对我们来说，也是一个很好的学习机会。

另外一方面，关于和当地人民的融合，这也是一个很好的平台。从现 在市场上来说，全世界的矿业市场向亚太地区转移。中国的习近平主席提出“一带一路”的倡议。这是亚太地区经济复苏的基本元素，将为全世界作出巨大贡献，将 使地区最大化融合发展，进一步推动贸易发展，投资互利互惠，世界各国人民成为最大受益者。这不光是一个发展的选择，而且是一个发展的机制，不光是一个政治 提议，而且是一个多赢的项目。

2015-10-21 10:05:03

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

我们和中国有很深的合作，同时我们有双边自由贸易合作。我们完全支持习主席“一带一路”的倡议。

请允许我表示一下我自己的看法。21世纪海上丝绸之路，使拉美同 亚太地区连接，通过修建“两洋铁路”项目，无论是从天津还是从上海，和拉丁美洲、和秘鲁之间的距离将会缩短，对大部分拉美经济体来说，中国都是主要的合作 伙伴。对于大部分拉美经济体来说，中国都是主要的合作伙伴，也是主要的投资来源国。来自中国的投资对拉丁美洲人民来说，在很多领域，无论是矿业、金融、海 运，都给拉丁美洲人民带来了很大的福祉，带来了很多的就业机会。我希望海上丝绸之路从中国的沿海地区一直到达南美洲的沿海地区，这样真正为两国人民谋福 祉，使两国的文化等各方面融合发展。

2015-10-21 10:08:26

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

对于秘鲁来说，矿业发展很重要。秘鲁和中国的合作及友谊源远流 长，中国是秘鲁在南美洲最大的商业贸易伙伴。对于习主席所提“一带一路”的倡议，我们觉得通过此项提议，能使中国的企业很好地融入拉丁美洲，形成泛太平洋 联盟。可以看到，无论是中国还是秘鲁，在不同的区域，它们都代表着不同的经济活力，它们的经济增长是有目共睹的，而且两个国家之间的贸易交流是每年都在增 长的。

2015-10-21 10:15:09

胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊:

我想指出的是，秘鲁作为一个矿业大国，矿业占据了GDP很大的 比重，还有它的渔业。秘鲁是拉丁美洲最大的黄金生产国、第二大产铜国、第一大产银国，也是世界上最大的锌和钼的生产国家。同时，我们的天然气和石油资源也 相当丰富，农产品质量相当的好，正向中国及亚太地区其他国家出口。我这么说，因为我们参与天津的国际矿业大会，不光是来推广我们秘鲁的矿业，同时我们作为 秘鲁人民的代表，也有责任把秘鲁的别的产品、别的方面的优势也带给中国人民。我们也希望中国和秘鲁之间这种长期友好的合作能够更加深化。我们两国之间经过 长期的合作，已经有了很强的信任感，包括在基建项目上也有更多的合作。我们还希望中国企业家投资我们的农业、我们的新能源产业。秘鲁对中国和国际社会来说 都代表着新的投资机会。所以，我想利用这个机会来邀请国际上的朋友、中国的企业家去参观我们的国家，那里有很好的投资机会，而且在那里，我们秘鲁人民会欢 迎您，我们会跟您建立更深的友谊。

谢谢大家！

2015-10-21 10:16:59

汪民:

感谢胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊先生致辞。大会开幕式到此结束，感谢大家的积极参与！

2015-10-21 10:23:24

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[责任编辑：邹文娟]