中纪委：实名举报优先办理

中纪委、监察部昨日召开2012年全国纪检监察机关查办案件工作情况发布会。据央视报道，这是中纪委、监察部首次采用电视直播形式发布查办案件工作情况。中纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏，中纪委常委、监察部副部长兼新闻发言人黄晓薇通报了相关情况。

通 报称，2012年重点查办了五个方面的案件。中纪委、监察部严肃查处了薄熙来、刘志军、黄胜、田学仁等严重违纪违法案件，已移送司法机关依法处理。目前正 在立案调查的还有周镇宏、李春城等案件。此外，山西省监察厅已介入苯胺泄漏事件调查，并将根据调查结论对有关责任人作出处理。

处分16万余人 为近3万干部“正名”

据 介绍，2012年，各级纪检监察机关共接受信访举报1306822件（次），其中检举控告类866957件（次）。初步核实违纪线索171436件，立案 155144件，结案153704件，处分160718人。其中，给予党纪处分134464人，给予政纪处分38487人。通过查办案件，为国家挽回经济 损失78.3亿元。

与2011年相比，2012年纪检监察机关初步核实违纪线索件数增长10.6％，立案件数增长12.5％，处分人数增长12.5％，移送司法机关人数增长38.4％。

执 法监察工作中，2012年1月至11月，全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报1.11万件，立案5956件，查实5022件，3780名党员干部受到 党纪政纪处分，331名党员干部受到组织处理，1097名党员干部被移送司法机关；纠正土地和矿产资源开发中的违法违规问题2.75万个，3891人受到 党纪政纪处分；纠正环境保护违法违规问题2.21万个，305人受到党纪政纪处分。2012年，监察部还直接参与调查处理了6起特别重大责任事故案件。

此外，崔少鹏介绍说，纪检监察机关认真纠正错案，做到有错必改、有错必纠，为29551名受到错告诬告的干部澄清是非。

437人因违规强制征地拆迁被追责

据 黄晓薇介绍，2012年全国共查处违法违规强制征地拆迁案件427件，有437人受到责任追究。全国共纠正和查处农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地 整治中损害农民土地权益问题2万余件；查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农问题3.5万件，涉及金额4.7亿元；受理乱收费、乱罚款、乱摊派等损害农 民利益问题5511件，经查处，有2227人受到责任追究。

2012年全国共纠正和查处地方政府和有关部门违规设立的教育收费项目231 个，涉及金额1.9亿元；查处挤占、截留、挪用、骗取国家教育经费问题370件，涉及金额1.7亿元；查处各类学校乱收费问题涉及金额4.8亿元，清退 3.4亿元。有4858人因教育乱收费受到党纪政纪处分或其他处理。全国共查处食品安全问题1.12万件，有8428人受到责任追究；查处药品安全问题 5036件，有3009人受到责任追究。 2012年各级监察机关、纠风办参与检查保障性住房项目3.6万个（次），查处违纪违法问题340件，有382人受到责任追究。全国共查处公路“三乱”问 题（乱设站卡、乱罚款、乱收费）1671件，有1876人受到责任追究。

立案线索逾四成来源于信访举报

崔少鹏表示，纪检监察机关欢迎广大人民群众通过来信、来访以及中央纪委监察部举报网站、12388举报电话等渠道，检举、控告党员干部的违纪违法行为，支持和参与反腐倡廉工作。提倡实名举报，凡是实名举报的，优先办理，及时回复。

他说，2012年立案的案件中，案件线索来源于信访举报的占41.8％，来源于公检法和审计机关移送的占20.9％。注重对办案中发现的有关线索进行深挖细查，查处了一批“窝案”、“串案”，案件线索来源于办案中发现的占7.1％。

崔少鹏介绍说，各级纪检监察机关还密切关注新闻媒体和网络曝光的党员干部违纪违法问题，先后查处了一批违纪违法案件。比如，有关纪检监察机关根据网络反映，严肃查办了陕西省安监局原局长杨达才、广东省广州市城市管理综合执法局番禺分局原政委蔡彬等案件，回应了社会关切。

2012年重点查办五个方面案件

2012年，各级纪检监察机关共接受信访举报1306822件(次)，其中检举控告类866957件(次)。初步核实违纪线索171436件，立案155144件，结案153704件，处分160718人。其中，给予党纪处分134464人，给予政纪处分38487人。通过查办案件，为国家挽回经济损失78.3亿元。概括起来，重点查办了以下几个方面的案件：

一 违反政治纪律和组织人事纪律案件

严查违反政治纪律的行为，处分374人。严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，接受举报47456件，处分2027人。

二 发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件

处分县处级以上干部4698人，移送司法机关的县处级以上干部961人。

中央纪委监察部严肃查处了薄熙来、刘志军、黄胜、田学仁等严重违纪违法案件，已移送司法机关依法处理。

目前正在立案调查的还有周镇宏、李春城等案件。

各地区各部门也查办了一批在本地区本部门有影响的大案要案。如，河南省漯河市原市长吕清海收受贿赂1200万元，被移送司法机关依法处理。山东省政府原副秘书长、机关事务管理局原局长张泽忠收受贿赂706万元，被移送司法机关依法处理。

三 重点领域和部门的违纪违法案件

各级纪检监察机关加大对工程建设领域、政法机关、国土资源部门、交通部门、国有企业和金融单位发生的违纪案件查处力度，查办了一批典型案件。同时，严肃查办了教育、环保、卫生、农业等部门发生的一批违纪案件。

比如，湖南省交通运输厅原副厅长陈明宪、李晓希、邹和平，均因涉嫌收受贿赂等严重违纪行为，被湖南省纪委立案调查。重庆市农委原副主任、市农机管理办公室原主任罗泽宽收受贿赂301万元，挪用公款50万元，获刑15年。

四 贪污贿赂和失职渎职案件

因贪污贿赂行为，处分30315人，占同期处分人数的18.9%。

比如，山西省潞安集团原副总经理刘仁生，利用职务上的便利，收受贿赂2421万元，受到开除党籍处分，被移送司法机关依法处理。

严肃查办失职渎职案件，处分42606人，占同期处分人数的26.5%。

比如，上海国际(集团)公司原副董事长祝世寅，在收购竹园污水处理公司股权过程中，滥用职权，造成国有资产损失3380万元，被移送司法机关依法处理。云南省曲靖市师宗县私庄煤矿“11·10”特别重大煤与瓦斯突出事故，造成43人死亡。曲靖市副市长张向明等13人受到党纪政纪处分，师宗县委原书记王建忠等19人被移送司法机关依法处理。

五 发生在群众身边的违纪违法案件

重点查处了涉及征地拆迁、矿产资源开发、学校办学乱收费、医药购销和医疗服务、食品药品制假售假、基层干部吃拿卡要等方面的违纪案件。比如，查办了广西龙江河镉污染等违反环境保护法律法规案件、铬超标药用胶囊等食品药品安全监管方面的案件。

重点查办了一批涉案人员职级不高但数额巨大、影响恶劣的案件。比如，广东佛山市禅城区委原常委、祖庙街道办事处党工委原书记郑年胜，挪用资金1亿元，受贿2510万元，被判死缓。

新华时评

既要痛打“老虎” 又要狠打“苍蝇”

无论涉案人的权力多大、职位多高，一律严惩不贷，切不可只是抓个典型，有选择地查处，这只会助长“被抓是因为倒霉”的贪腐心态。

过去一年，从中央到地方，对于腐败分子持续保持高压态势，特别是严肃查办了薄熙来、刘志军等一批重大违纪违法案件，彰显了我们党有案必查、有腐必惩的鲜明立场。

腐败的危害人所共知，十八大报告已将其提到了关乎党和国家生死存亡的新高度。近年来，反腐败斗争取得了一定成绩，但腐败现象仍易发多发，案件涉及金额越来越大，涉及领导职务高的案件越来越多。特别是一些高级领导干部严重违纪违法，影响非常恶劣。

坚 持有案必查、有腐必惩，应重点抓好“两头”。一头是抓大案要案，坚决查办发生在领导机关和领导干部中的腐败案件。无论涉案人的权力多大、职位多高，一律严 惩不贷，切不可只是抓个典型，有选择地查处，这只会助长“被抓是因为倒霉”的贪腐心态。另一头是抓群众身边的腐败，坚决查办损害群众切身利益的案件。要通 过既痛打“老虎”又狠打“苍蝇”，让人民群众真切感受到党反对腐败的坚定决心。

落实有案必查、有腐必惩，离不开人民群众的支持参与。群众反对腐败有无限热情，特别是网络、微博等新媒体为群众参与反腐拓宽了渠道。对 于纪检监察机关来说，要畅通监督渠道、保护举报行为，更要坚持有举报必查，绝不放过任何一个揭出贪腐的蛛丝马迹；坚持有查必有果，积极回应群众关切，及时 通报案件进展，形成腐败分子心惊胆战、无处藏身的社会环境。

中央政治局会议日前强调，要坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办违纪违法案件，保 持惩治腐败高压态势。这是党对人民的承诺，也是纪检监察机关的责任。李春城、雷政富……十八大闭幕近两个月来，一系列贪腐案件的迅疾查处表明我们党对惩治 腐败的决心。只要我们上下一心，十八大确定的“干部清白、政府清廉、政治清明”的目标就一定能实现。

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