中科院《中国现代化报告2011》发布会（8）

何传启:

社会劳动不只是个人劳动，而是全社会的劳动。社会劳动创造的价值包括四种，一是普通劳动创造的价值叫劳动价值；二是创造性劳动创造的价值，我们理解为创新价值；三是资源的价值，就是资源成本的价值；四是环境的价值，就是环境改变会带来一些价值。在这里，主体部分是劳动价值和创新价值。这里有几个概念需要说明一下。活劳动即指人的劳动，物化劳动是指固化在投资资本中的劳动。活的劳动分为两种：普通活劳动和创造性劳动。普通劳动包括普通活劳动和物化劳动。

2011-01-16 14:52:12

何传启:

目前，国家结构的特点是什么呢？在价值结构里面，发达国家的创新价值比例比较高，劳动价值比例比较低；发展中国家刚好相反，创新价值比例比较低，劳动价值比较比较高。在劳动结构里，发达国家的物化劳动比例比较高，活的劳动比例比较低；发展中国家刚好相反，物化劳动比例比较低，活的劳动比例比较高。就是穷的国家靠种田，靠手工劳动，而发达国家有大量的先进资本、先进工厂，它们创造了更多的价值。

2011-01-16 14:52:45

何传启:

在这些分析的基础上，可以提出国家发达的一个理论解释，就是从先进生产力、社会进步和人的发展三个方面来解释国家发达：国家发达与国家发展水平成正比，与国家创新价值的比例成正比，与劳动价值的比例成反比；与物化劳动、有效劳动、高效劳动的比例成正比，与活的劳动、无效劳动、低效劳动的比例成反比；与有效投资、高效投资、高级资产的比例成正比，与无效投资、低效投资、低级资产的比例成反比；与先进技术的比例成正比，与落后技术的比例成反比。当然，国家水平还与许多要素有关，如产业结构、关键技术、生活质量、教育水平和人的发展等等，上面讲的只是三个关键方面。

2011-01-16 14:52:59

何传启:

第三，国家发达的三个动力。现代化有许多动力因素，它们也是国家发达的动力因素。这里我们强调三点，一是创新，二是学习，三是竞争。目前发达国家既重视创新也重视学习，而发展中国家学习的作用更突出。发展中国家没有必要重复发明电脑，别人有的东西可以拿来为我所用。在竞争方面，发达国家既重视竞争，也重视对竞争和分配的合理调节，而发展中国家这种调节的力度要适度。

2011-01-16 14:54:22

何传启:

3.国家发达的一般方法

在21世纪，发达国家要保持发达水平，发展中国家要追赶发达水平，他们都需要不断做出选择。一般而言，国家发达要求在经济、社会、政治、文化、生态和个人现代化六个方面达到世界先进水平，重点在生产力、社会进步和人的发展三个方面达到世界先进水平。

国家发达的一般方法是遵循现代化和国家发达的基本原理，结合自己的国情和国际环境，选择合适的现代化路径、战略和措施。在报告里我们讲了国家发达的七个选择，包括价值选择、劳动选择、资本选择、技术选择、生产力选择、社会选择和个人选择，具体内容可以看《中国现代化报告2011》。由于时间原因，这里就不一一解释了。

2011-01-16 14:55:30

何传启:

4.发达国家的战略选择

目前发达国家有20多个，他们需要做出四个选择：目标、路径、模式和重点。这里，我们讨论它的重点选择，主要是生产力、社会进步和人的发展的重点选择。

在生产力方面，技术进步是80%的创新和20%的学习。提高创新的效率，提高人均创新的价值；提高人均活的劳动和人均高效劳动，增加国际雇佣和国际投资；提高投资效率，提高人均高效投资和人均高级资产；加强国际交流和合作也很重要。在社会进步方面，80%的竞争和20%的调节，有些欧洲国家调节比例为30%，调节幅度比较大。各尽所能，按贡献分配；社会保障，按需要调节；生财有道，富者更富；公平互助，穷者无忧。在人的发展方面，公平竞争，按业绩晋升；民主竞选，按民意选择；能者多劳，强者更强；平等互利，弱者无虑等。

2011-01-16 14:56:17

何传启:

5.发展中国家的战略选择

目前，发展中国家有100多个，他们同样有四个选择：目标、路径、模式、重点。发展中国家可以分为三种，中等发达、初等发达、欠发达国家，这里简单介绍他们的重点选择。

在生产力方面，中等发达国家的技术进步，40%的创新和60%的学习；初等发达国家则是20%的创新和80%的学习；欠发达国家是10%的创新和90%的学习。同时，他们要提高创新效率，提高人均创新价值，提高人均劳动价值；提高人均有效劳动和人均高效劳动，减少无效劳动和低效劳动；提高人均有效投资、人均高效投资和人均高级资产，减少无效投资和低效投资；提高人均资本、人均技能和管理水平；提高先进技术比例，降低落后技术比例；加强国际交流合作，吸引国际投资等。在社会进步方面，中等发达国家是85%的竞争和15%的调节，初等发达国家是90%的竞争和10%的调节，欠发达国家是95%的竞争和5%的调节。各尽所能，合理分配；社会保障，适度调节。在人的发展方面，公平竞争，按业绩晋升；民主竞选，按民意选择；普及义务教育，加快现代化等。

2011-01-16 14:58:24

何传启:

6.中国发达的战略选择

目前，中国是一个初等发达国家，处于发展中国家的中间水平。中国发达的战略选择，包括目标、路径、模式和重点的选择，这里主要讲目标和重点。

中国目标可以分为四步：第一步是进入世界前六十名，完成第一次现代化；第二步进入世界前四十名，成为中等发达国家；第三步进入世界前二十名，成为发达国家；第四步进入世界前十名，走到世界前列。

关于我们的重点，我想从三个角度来讲，一是生产力，二是社会进步，三是人的发展。

2011-01-16 15:00:00

何传启:

在生产力方面，技术进步要50%的创新和50%的学习；提高创新效率，提高人均创新价值，提高人均劳动价值；提高人均有效劳动和人均高效劳动，减少无效劳动和低效劳动；提高人均有效投资和人均高效投资，减少无效投资和低效投资；提高人均资本、人均技能和管理水平；增加先进技术比例，降低落后技术比例；加强国际交流和合作，吸引国际投资，扩大国际市场；建立中国战略技术研究院和中国现代化研究院等，提高战略决策的科学性和前瞻性。

2011-01-16 15:01:16

何传启:

在社会进步方面，首先是社会公平，80%的竞争和20%的调节；按贡献分配，按需要调节；生财有道，公平互助；消灭绝对贫困，建设和谐社会；组建国家能源部和国家地区开发署等，完善国家的协调能力；实施“小康工程”，为人均收入低于小康标准的家庭提供食物券（或小康券）和爱心帮扶。在人的发展方面，各尽所能，平等互利；公平竞争，凭绩晋升；普及高等教育，促进信息化，尊重个性和民意选择。

2011-01-16 15:02:29

何传启:

7.对中国现代化的三个建议

关于中国现代化，可以提出很多的建议，不同的学者会有不同建议。这里谈三个建议，分别是实施小康工程、建立中国战略技术研究院、建立中国现代化研究院。小康工程的目标是实现全面小康，有三项基本任务：消灭绝对贫困，促进社会和谐；缩小贫富差距，促进社会公平；提高国内购买力，促进经济发展。中国战略技术研究院的目标是提高中国企业的生产力和竞争力，有三项基本任务：为中国企业提供公共技术平台，开发共性关键技术，提供技术服务。中国现代化研究院的目标是促进中国现代化建设，有三项基本任务：研究现代化规律，探索现代化途径，提供现代化服务。下面我分别解释这些建议。

2011-01-16 15:03:41

何传启:

第一个建议，实施小康工程，在十年内消除绝对贫困现象，实现全面小康。

大家知道，党的十六大提出在2020年建成全面小康社会。全面小康有十项标准，其中的两项标准是：城镇居民人均可支配收入18000元，农村居民人均纯收入8000元。

根据2010年中国统计年鉴的数据，我们对2009年的中国居民收入水平进行了估算：2009年城镇居民人均可支配收入低于5000元的家庭约占5%，约有3千万人；农村居民人均纯收入低于2500元的家庭约占20%，约有1.4亿人。如果他们的收入按年均10%增长，到2020年，城镇约有3千万人的人均可支配收入低于18000元，农村约有1.4亿人的人均纯收入低于8000元。也就是说，他们的收入水平没有达到小康标准。全面小康有缺口，怎么办？

2011-01-16 15:04:47

何传启:

我们建议在“十二五”期间，启动小康工程。它的宗旨是“人人小康，和谐发展”，为人均收入低于小康标准的家庭提供爱心帮扶，帮扶范围可以根据国家的财力状况逐步调整。具体建议是：对人均收入低于全国平均水平的10%到20%的家庭提供帮助，其中农村是10%，城镇是20%。就是说在农村里，如果你的人均纯收入低于全国平均水平的10%，国家就会给你提供爱心帮扶；在城镇里，如果你的人均可支配收入低于全国平均水平的20%，国家会给你提供爱心帮扶。农村和城镇不同，因为城镇有个房租问题，成本比较高。有三项措施：一是发放年度小康券；二是提供教育帮助，包括免费义务教育，高中和大学助学金；三是提供免费大病医疗保险，避免因病致贫的现象。年度小康券：有效期为一年，一次性使用；它的适用范围是：仅限于购买生活用品和农用品。经费来源比例是中央财政80%，省财政20%。

2011-01-16 15:06:23

[责任编辑：一叶扁舟]