特价机票只退建设费和燃油费 折后票价一分不退？

近日，福州的黄女士原本打算到上海看世博会，没想到突然全身无力，未能成行，不过她想退票却被春秋航空公司告知，只能退还机场建设费50元和燃油费20元，折后票价一分不退。记者了解到，黄女士买的是折扣票，买了特价机票自然省钱，但想退特价机票可并不是一件容易的事。
　　

　　【事件】特价机票惹来退票麻烦

黄女士一家上个月确定到上海看世博会后，立即到春秋航空旅行网预订了3张6月30日的机票，打3.5折后票价是270元，另外每张票还需要支付50元的机场建设费和20元的燃油费。黄女士说，每个人单程费用是340元，加上前往机场的交通费，比乘坐高铁多100元左右，但速度更快，于是他们“货比三家”后选择了乘坐飞机。

没想到从上周开始，黄女士全身无力，还时不时拉肚子，虽然这两天有所好转，不过眼看行程临近，她估计最终无法成行。

黄女士的女儿昨日打电话咨询，却被告知4折以下的折扣票只能退还70元，也就是说只能退机场建设费和燃油费，而折后票价一分都不退。

对此，春秋航空公司客服中心有关负责人说，这是春秋航空的强制性规定，4折以下机票成功购买后，不得转签、不得变更、不得退票，如果退票只退已经代征的机场建设费和燃油附加费。网络售票也会在消费者购买时多次提醒。

【记者调查】折扣不同退票政策有别很常见

记者调查后发现，退票收取高额退票费或不予退票的做法很常见。

中消协今年一季度公布的投诉情况显示，航空、铁路等投诉同比大幅增加，其中航空更是增长183.3%，位列第一名。其中最令消费者质疑的是，航空公司收取高额退票手续费。实际上，随着低折扣的机票越来越多地涌进市场，全国各大航空公司均实行了按照票价折扣收取退票费的退票政策，各航空公司执行的具体标准并不相同，但基本都有折扣越多退票费收取比例越高的规律。一般退票费根据机票折扣来收，标准从5%至50%不等。一家航空公司退票费标准为：不论起飞前还是起飞后提出退票，全价票收取5%的退票费，8折(含)至9折(含)的机票收取10%的退票费，6折(含)至7.5折(含)的机票收取20%的退票费，4折(含)至5.5折(含)的机票收取50%的退票费。4折以下的特价机票原则不得退票。

【权威说法】中消协：“不得退票”有悖公平原则

民航总局对此的规定是“有关退票费的规定由航空公司自主制定”。

有消费者认为，航空公司的规定是典型的“霸王条款”。航空公司单方面的格式条款，不听取消费者的意见，剥夺了消费者的公平交易权。另外退票费太高，违背了公平交易的原则，剥夺了消费者的公平交易权，航空公司在延误或取消航班后，都没有给消费者支付违约金，但是却强行收取高额退票费。

中消协表示，航空和铁路收取高额退票费的做法一直被消费者所质疑。

在不影响二次出售的情况下，商家应根据实际情况合理分担相关费用，20%以上的手续费甚至“不得退票”等做法，明显有悖公平原则。