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海西城市发展论坛举行 专家称城镇化应降低农民进城门槛
2010-05-11 17:13商报讯 (记者 陈远平)“一个农民工将他最美好的青春贡献给城市后,到了35岁就要回农村养老了。国家在进行的城镇化进程,应降低农民工进城门槛,留住农民工。 ”上周六,首届海峡西岸经济区城市发展论坛在厦门举行。国家发改委城市和小城镇中心主任李铁作上述表示。
李铁说,中国城市对农村户口不开放,其严格程度相当于美国等国家对移民的限制。现在的体制是城市管理农村,城市决策者往往更喜欢拿地、要项目,而不是真正让农民进城。这些年来,城市发展的导向是重建设轻人口,这种导向导致现在已经形成了固定的利益格局:城市决策、公共服务的对象重点是城镇居民,农民工被明确界定为外来群体。“现在讲城镇化,几乎都是围绕城里人来说事。”李铁说。
他说,农民工进城务工,将其最好的时光给了这座城市,却只有20%的农民工享受到保险等城市福利。其实,现在推行的城镇化,这些进城的农民工是城镇化发展的主体。城镇化要遵循农民进城低成本原则,将农民工纳入公共服务范围,提供低成本的就业机会,降低农民进城的门槛。“如果解决了社保、保障房、就学、消费贷款、就业歧视等因素,进城的农民工享受和城里居民同等待遇,那么,户籍制度也没必要改革。”
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