不满钓鱼执法 福州出租车集体“休息”

有“休息”出租车司机向第一财经表示，其主要原因是该市交通整治期间，交通仍然混乱，道路规划不规范，同时有关部门执法过严，出现大量类似“钓鱼”执法现象。

当日下午，福州市公安局紧急召开新闻通气会，通报该市交通综合整治情况，但未对出租车集体“休息”事件予以正面回应。

记者调查得知，此前21日下午，已出现部分出租车“休息”情况，而22日下午部分出租车恢复上路，系由于受到所在公司忽然施加的压力，而部分车辆仍真实载客。

集体“休息”原因

22日近14时许，记者在福州火车站停车场接客点发现，候车现场苦等出租车不至的乘客为数不少，他们最终陆续转至站外的公交站乘车。而后，记者看到，市区各处仍在载客的出租车凤毛麟角。

此前上午，记者及几位同行已收到全城出租车司机集体“休息”的信息。

“从昨天下午到今晚，三个伙计都不来了，他们很受伤，再说，来了开车上路，会引起众怒。”当晚，车主李玉（化名）向记者诉苦称，她的白班伙计两天内被开了5张罚单，扣15分，罚750元。“这是一名非常守法的伙计，每天顶多才赚100元左右。”

李玉说，有的罚单是因为避让驶入机动车道的电摩而压线，有的则是在福峡路上有人临时设置“禁止掉头”指示牌，司机误以为前方施工掉头而被罚。

“第一天就有便衣人手持数码相机在那拍摄，第二天换成录像机，由于车辆排成长龙，第一辆误解后，后面的也都被罚，拍摄的人却不提醒。”李玉说。

由于伙计不上班，且办理司机服务卡也需时日，李玉的车一时间无法运营。

当晚，另一位已休息司机对记者透露，近日在福建省协和医院附近人行天桥上，有人手持摄相机对准该院门诊部门口拍摄。“有老人要求直接送到这里，左右为难。”

另有司机向记者反映，由于很多出租车泊客点旁都是分道实线，靠边停车不得不压线，而把车停在路中又是违章停靠。

而此前当地媒体报称，由于车行至三八路口要驶入左转车道，长达10.5米的公交车要经过与花圃间隔才10.6米的分道线，总因压线而受罚。仅此路口，福州市公交集团数据显示，12日至16日，118和72路公交车收到近百张罚单，可是前几个月，两支车队未收到一张罚单。

还有司机反映，近日各路口有警校学生充当警察执法。

但记者也发现，亦存营运出租车司机遭已“休假”司机石块砸玻璃甚至殴打现象。22日19时许，在三八路上，就有出租车司机殴打营运司机现象，肇事者已被警方抓获。

公司短信息施压

22日午后，福州的出租车司机开始陆续收到所在公司的催逼短信。

从13时46分开始，王强（化名）的手机就陆续接到福州华威出租汽车有限公司的短信，催促其按规定时间到规定地点报到，正常营运将给予燃油补贴。

在求证之后，他获悉，如不恢复营运，将可能解除所在车辆的承租权。

13时46分的短信语气平和，内容是请所有华威出租车必须在22日15时到公司报到，感谢积极配合。15时8分，华威公司再次发送这一短信。

16时4分，华威公司短信通知：所有司机到指定四个签到点签到一次将给予燃油补贴100元，签到两次将给予燃油补贴200元，签到时间截止到当晚20时止。

其中，王强无奈的是这样一句话——“所有在签字后必须正常营运，公司将以GPS轨迹定位为依据。”

16时8分，王强又意外地收到华威公司的短信：为确保行车安全，今日公司所有运营车辆一律不得出城，凡今日所有正常运营车辆，被打、砸或罚单所遭受的损失，一律由公司垫付。

19时45分，短信通知称，23日起降开始兑现上述燃油补贴。19时49分，短信又通知称，车辆在报道点签到截止时间延长至当晚21时。

王强说，一旦公司危协解除承租权，司机们多半最终只能恢复上路。“毕竟我们还要生活。”

“补贴这点钱没用的，关键是扣罚能否阳光一些？”李玉对记者表示，22日下午，华威公司的出租车虽然部分上路，但并非都在载客，有的车内仍然放置暂停营运的牌子，实际上就是为了规避GPS轨迹定位的监控。

李玉还表示，她并不反对政府严格执法，但反对便衣执法和不具体情况具体分析，也不反对新增出租车辆，“如果清理了满街的电摩、黑车，新增1000辆也不怕。”

有关部门应对

而22日16时，福州市公安局举行新闻通气会称，自4月6日开展市区交通管理综合整治以来，该市多部门对交通乱象进行了严厉整治，城区交通秩序大改观。同时，该局批评了出租车违法现象，但回避了媒体对出租车集体“休息”问题的提问。

该局称，福州市区现有出租车3745辆，仅占机动车总量的1%，据统计2009年出租车交通违法却占交通违法总量的3.7%，出租车交通违法事故占交通事故总量的12.3%。

该局称，出租车闯红灯、乱停放、乱掉头、乱鸣喇叭、争道抢行等交通违法行为，以及出租车“脏、乱、差”和服务态度等问题非常突出，严重影响了省会中心城市形象。

该局称，外地来榕旅游、经商的客人以及各级新闻媒体都以不同的形式向市委、市政府反映，要求加大整治力度。

此外，该市每万人拥有出租车仅20辆，与其他省会城市相比明显偏少，发展严重滞后，市民强烈呼吁该市增加出租车的投放量。整治期间，该市对市民普遍反映的“打的难”问题推出以下措施：

一、由福州市公交集团公司、福州市交通建设集团公司在近期逐步投放600辆出租车，首次200辆从4月23日开始投放。

二、福州市公交集团公司对市区主干线的36条公交线路，从4月22日起临时延迟至24:00收班。

三、福州市公交集团公司将于4月23日在鼓楼区投放30辆小巴士，在支路、小巷运营，实行招手即停，票价为一票制二元。

四、福州市公交集团公司于4月23日从营运线路上抽调30辆中巴车，分3条线路，实行招手即停，票价为一票制二元。

五、为加大出租车投放力度，福州市公交集团下属的公交公司将向全社会公开招聘有出租车驾驶员资质的机动车驾驶员。

六、市政府近期已专门研究出租车油价提高后增收燃油附加费问题，今将建立出租车运营价格与油价联动机制，油价浮动在规定的区间内，增减燃油附加费。

此外，22日，福州市公安局决定从4月26日起，对市区电动自行车办理车辆登记，符合现行国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）和《福州市合格电动自行车产品目录》的，才准予登记，核发牌证。

但记者注意到，22日，福州市交通整治办通过当地党报表示，对未按执勤执法规范要求，采取“便衣执法”、“暗中执法”等方式抓拍的，交巡警部门将予以纠正和撤销处罚。此外，还采取完善出租车停靠点设置和甄别处理部分十字路口机非分界标线问题，逐步更换不符合新国标的交通标志，全面整改人行道、非机动车道的交通标志标线等措施。