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高尚全:金融海啸后发展经济须四避免
2009-12-03 17:07【商报龙岩专讯】记者许国玺报道:着名经济学家、中国经济体制改革研究会会长高尚全日前表示,中国经济已进入新一轮增长阶段,据预测明年增速可达10%左右,但是中国仍应居安思危,应该看到尚存不少矛盾和体制性障碍。他为此提出「四避免」,以促进国民经济平稳较快发展。
他在16日于福建龙岩会展中心举行的「海峡两岸商会经济论坛」上提此「四避免」。
避免消费过低
一、避免虽然投资加快、但消费占GDP比重仍然很低。
高尚全列举数据称,中国目前的投资率是42%,消费占GDP比重约35.8%,投资率是全球最高的国家之一、消费率则是最低的国家之一。他强调,只有增加农民的财产性收入,如承包的土地、住房、宅基地等资产的流动,才能从根本上提高农民的消费能力。
避免民间投资不热
二、避免政府投资增加很快、但民间投资拉动不起来。
高尚全认为,在4万亿经济刺激方案中,政府投资仅占1.18万亿元,其他要靠银行贷款和民间投资。而现状是,民间投资并未如政府那么热;银行信贷方面,几乎所有银行都争着给大企业放贷,但往往大企业不差钱、中小型企业却资金困难。他强调,民间投资带动不了,中小企业发展不起来,内地的就业问题也解决不了。
避免产能过剩扩大
三、避免进一步扩大生产过剩。高尚全指,中国本就有生产能力过剩的问题,只不过前些年国际市场需求大、可依靠出口消化,但现在国际市场疲软,所以产能过剩的问题就凸显出来。
他提醒,中国去年10月提出4万亿方案,很快又提出「十个产业振兴规划」,一般而言,振兴规划自计划到提出需时半年到一年,今次属于「非常快地审批」。因此,在实施
「十个规划」时,更要警惕重复建设和产能过剩的问题。比如,钢铁产能、汽车产能等。
他呼吁,政府的钱应以技术革新和结构调整,而非扩大产能。
避免干预市场过多
四、要避免旧体制的复归。高尚全分析,金融海啸后,美国应对以部分国有化的措施,即刻有评价指「美国也在搞社会主义了」,这是误解。在必要时刻,增加国有经济比重、加强政府干预,是应该的。
但他强调,不可过多地干预市场基础性作用的发挥。同时,政府的投入,虽有需要,但须有退出机制。